Переговоры не привели к какому-либо результату, поскольку с американской стороны имело место намерение позондировать почву и обеспечить определенный плацдарм на Кавказе, чтобы добиться монопольного положения США в экономике этого района в обход Советского правительства. Особый интерес Соединенных Штатов вызывала бакинская нефть. В конце 1920 г. к наркому внешней торговли Л. Б. Красину в Лондоне явился директор нефтяного треста «Стандард ойл», интересовавшийся возможностью закупки нефтепродуктов из Баку. Красин небезосновательно расценил визит американского бизнесмена как попытку «подложить свинью Англии в этом деле».{477}
Поскольку в Азербайджане Советская власть была восстановлена раньше, чем в других республиках Закавказья, именно проблемы организации добычи бакинской нефти и экспорта нефтепродуктов послужили толчком для сплочения Советских республик в деле осуществления единой и согласованной внешнеэкономической политики. По мере же победы Советской власти также в Армении и Грузии складывались реальные условия для создания единого экономического фронта Закавказских Советских республик с РСФСР.
Наиболее заметными проявлениями торгово-политической блокады Советской России в 1920—начале 1921 г., когда интервенция потерпела полный провал, основные силы внутренней контрреволюции были разбиты или доживали последние месяцы, а военно-морская блокада постепенно сходила на нет, были «золотая» и «лесная» блокады. Важнейшим препятствием на пути торговли Советской России стала именно так называемая «золотая блокада». Условия для вывоза экспортного сырья были еще крайне неблагоприятны, и поэтому советские внешнеторговые организации могли оплачивать изделия и товары в основном золотом. Однако правительства Антанты запретили крупнейшим банкам и фирмам своих стран брать в оплату заказов советское золото. Инициатором «золотой блокады» было правительство Франции, которое препятствовало реализации золотого запаса РСФСР в надежде, что Советская власть падет и тогда это золото достанется французским кредиторам в России.
С «золотой блокадой» Советскому правительству пришлось столкнуться с самого же начала после возобновления торговли. Уже при реализации золота в Эстонии, где начались первые закупки товаров, появилось опасение, что суммы, положенные в Английский банк или любой банк одной из держав Антанты, могут подвергнуться конфискации. Поэтому считалось наиболее желательным открытие кредита под золотое обеспечение в какой-либо нейтральной стране. При этом Л. Б. Красин указывал на серьезное недоверие В. И. Ленина к капиталистическому миру и его скептицизм в отношении возможности беспрепятственных закупок на золото.{478}
В самом деле, поначалу единственным путем обхода «золотой блокады» была реализация золота в нейтральных государствах. Соглашение со Швецией от 15 мая 1920 г. предусматривало депонирование советского золота в ее банках в обеспечение закупок различных промышленных изделий и нанесло известный удар «золотой блокаде», но не могло покончить с ней. Ведь наиболее выгодная продажа золота могла осуществляться лишь там, где можно было получить более высокую цену. Закрытие же для советского золота всех главных капиталистических денежных бирж мешало его эквивалентному обмену на иностранную валюту, а также позволяло «набивать цену» банкирам нейтральных стран.
В телеграмме Л. Б. Красину и М. М. Литвинову от 8 мая 1920 г., касающейся оплаты золотом заказов на паровозы из Швеции, В. И. Ленин специально подчеркивал: «Дальнейшее расходование золота приходится чрезвычайно ограничивать. Политическую конъюнктуру момента считаем недостаточно благоприятной для помещения значительной части нашего фонда за границей».{479} 11 мая 1920 г. В. И. Ленин в шифрованной телеграмме Л. Б. Красину вновь настаивает на необходимости ограничения заказов заграничных товаров на золото.
«Смысл сообщенного Вам постановления Политбюро состоял в том, — подчеркивал В. И. Ленин, — чтобы все заключаемые Вами на золотую валюту договоры предварительно шли на утверждение Политбюро. Крайне необходимо экономить золото изо всех сил».{480}
В октябре 1920 г. вопрос о золотом запасе страны ставится В. И. Лениным уже в двух плоскостях. С одной стороны, В. И. Ленин продолжает твердую линию на использование золотой валюты как средства платежа лишь на закупку строго лимитированных видов товаров, с другой — предпринимаются меры по развитию горнодобывающей промышленности в целях пополнения золотого запаса страны.{481}
В. И. Ленин был глубоко прав, выражая обоснованное беспокойство условиями закупок на золото. На договор со Швецией от 15 мая 1920 г. последовал демарш правительства Франции, которое выразило протест против приема советского золота банками Швеции. Правительство Швеции в ответ заявило, что оно не вправе вмешиваться в договоры и торговые дела частных лиц, поскольку решения Верховного совета Антанты не запрещали вывоза золота из России.{482}В таких условиях, однако, реализация золота в нейтральных странах не могла проводиться на сколько-нибудь нормальной основе и потери, причем значительные, на продаже были неизбежны. Причиной была не столько позиция Франции, сколько откровенное участие в «золотой блокаде» всех главных империалистических держав. Англия, по словам Л. Б. Красина, принимала в ней активное участие по иным соображениям: «Ставя нам всяческие затруднения в реализации нашего золота, английское правительство просто спекулирует на том, что чем больше будет этих затруднений, тем дешевле Английскому банку удастся скупить и забрать в свои руки русский золотой запас». В переговорах с Л. Б. Красиным английские представители не возражали против ввоза русского золота при условии сдачи его по ценам Английского банка, т. е. с по-терей примерно четверти его стоимости.{483}
В то же время они лицемерно утверждали, что Великобритания якобы не участвует в золотой блокаде. Эта фарисейская позиция была полностью разоблачена Л. Б. Красиным в переговорах с министром торговли Р. Хорном.
— Мистер Хорн, — предлагал советский представитель, — если Вы не участвуете в золотой блокаде, дайте обязательство, что Английский банк перечеканит нашу монету в слитки. Тогда эти слитки перестанут быть «русским золотом» и не будут подвергаться ограничениям на денежных рынках.
— Нет, — отвечал Хорн. — Это невозможно. Мы не можем дать такого обязательства.
— Хорошо, — говорил Л. Б. Красин. — Можно найти и другой выход. Известно, что в кладовых Английского банка золото хранится десятилетиями. Разве нельзя положить туда «русское золото» на длительный срок, выдав нам взамен соответствующее количество из его запасов? Ведь через сотню лет международная ситуация настолько изменится, что никаких ограничений для его продажи не будет.
— Нет, — отвечал Хорн, — И это совершенно недопустимо.{484}
Британский министр не объяснял, почему именно, но причина состояла в том, что Англия активно участвовала в «золотой блокаде» и, как писал Л. Б. Красин, «чем дольше Ллойд Джордж и сэр Роберт Хорн тянули со мной переговоры, тем выше был заработок английских торговцев на искусственном обесценении русской золотой монеты».{485} Правительство США вообще запретило принимать советское золото своим финансовым органам.{486} Что касается Германии, то депонирование золота в ее банках было сопряжено с громадным риском. В случае, если бы сведения о ввозе советского золота были получены правительствами союзных держав (а сохранить в тайне транспортировки золота из Ревеля было почти невозможно), последние в соответствии с Версальским договором наложили бы на него секвестр в погашение репарационных обязательств Германии.{487} В результате использования «золотой блокады» правительствами великих держав Запада создавались препятствия для закупок советских внешнеторговых организаций на протяжении всего 1920 и начала 1921 г.
В Москву, в Наркомвнешторг, поступали тревожные известия. Представитель Наркомфина сообщал из Стокгольма 1 июля 1920 г.: «Учитывают наши затруднения и предлагают слишком низкую цену»; И. Э. Гуковский — из Ревеля 6 июля: «Мелкие государства не препятствуют ввозу нашего золота, но емкость их рынка слишком ограничена и у банкиров есть возможность назначить произвольные курсы»; Л. Б. Красин — из Стокгольма 28 сентября: «Главные шведские банки под давлением Парижа уклонились от приема золота, а средние, взявшие его, встретились с трудностями при его реализации по нормальным ценам».{488}
