В основу настоящей работы легла моя магистерская диссертация, которую я защитил в рамках своего заключительного испытания при выпуске из Исторического факультета Иркутского государственного университета. Я, публикуя эту монографию, не претендую на внесение особого вклада в науку, поскольку прекрасно осознаю целый ряд недостатков своей работы, на которые мне указывали раньше мои мудрые и внимательные учителя и наставники. Долгое время я пытался собраться с мыслями и завершить этот труд окончательно, но жизнь всегда вносила свои коррективы, заставляя меня отвлекаться на более насущные и не менее важные дела. Несмотря на незавершенность моего исследования и удаленность как от идеала, так и от моей изначальной задумки, я принял решение опубликовать свою работу, чтобы, тем самым, отметить для себя определённый конец этого этапа жизни и начало чего-то нового.

С большой благодарностью я бы хотел отметить вклад целого ряда наставников в моё становление в качестве политолога, которые в годы моего обучения на истфаке Иркутского госуниверситета с усердием вкладывали в меня знания и верили в мой творческий потенциал даже больше самого меня. Благодаря наставлениям, вдохновению и труду этих людей я за два года из не самого талантливого школьного учителя истории преобразился в профессионала в сфере политической науки. Бескрайне благодарен Ю. А. Зуляру, М. Л. Рыбалко, Р. Ю. Зуляр, И. В. Олейникову, Д. А. Мясникову, В. В. Буханцову, К. С. Жукову, А. Д. Карнышеву, С. И. Гольдфарбу, Е. В. Саяпаровой, Н. В. Немчиновой и многим другим.

Отдельно я хотел бы поблагодарить тех людей, которые внесли значительный вклад в отдельные аспекты исследования, участвуя в полевых исследованиях, помогая в организационном отношении или внося иной вклад. А. В. Вольнянский, Р. С. Бойких, Н. В. Ворошилов, Д. А. Говорин, А. Б. Янькова, В. А. Космакова, Н. А. Жуков, А. А. Филиппова, Н. А. Прокопьев – я благодарен вам и множеству других людей, без вклада и мудрого совета которых завершение настоящей работы не стало бы возможным.

В условиях трансформации системы общественно-экономических отношений особую важность и актуальность принимают вопросы взаимодействия частного бизнеса и государства. Как регулярно в посланиях федеральному собранию и на выступлениях перед общественностью отмечает Президент России В. В. Путин – Россия должна и дальше комплексно развивать взаимодействие частных компаний и государства, в том числе и в социальной сфере.

Отдельно следует отметить, что в условиях санкционного давления со стороны коллективного Запада Россия с одной стороны испытывает определённые экономические сложности, а с другой стороны встаёт перед необходимостью поиска новой экономической модели, которая была бы устойчива к внешнему давлению и включала бы в себя инструменты долгосрочного, эффективного и устойчивого развития. Именно частные компании, особенно те, которые имеют организационно-правовой статус публичных компаний, обладают запасами гибкости и оперативности в принятии решений, что позволяет им своевременно реагировать даже на самые новые кризисные явления. Публичные металлургические компании помимо прочего обладают и сложившейся системой практик и технологий в области социальной политики, что делает их важными партнерами для государства в вопросах решения социально-экономических проблем. Объём возможностей публичных металлургических компаний в социальных инвестициях наглядно демонстрирует тот факт, что одно только ПАО «En+ Group» в 2022 г. направило на реализацию политики устойчивого развития свыше 296 млн. долл.

В современных зарубежных и особенно отечественных политической и экономической науках ещё не сформирована научно-исследовательская база, посвященная эффективности и целесообразности взаимодействия государства и бизнеса в социальной сфере. В отдельных работах присутствуют попытки проанализировать сложившиеся практики в области реализации принципов социальной ответственности бизнеса и принципов ESG. Однако, в целом такие работы представляют из себя анализ отдельных отчетов по социальной политике конкретных компаний и не связаны с необходимостью комплексно осмыслить феномен трансформации государственно-частного партнерства в наиболее актуальных формах.

Объект исследования – корпоративная социальная политика публичных компаний.

Предмет исследования – деятельность публичных металлургических компаний в сфере социальной политики в Сибирском федеральном округе в 2010-2022 гг.

Цель исследования – рассмотреть наиболее эффективные практики взаимоотношений Российской Федерации и крупнейших публичных компаний металлургической отрасли экономики.

Достижение цели исследования потребует выполнения ряда задач:

1. Определить роль акционерного капитала в современной системе общественно-экономических отношений.

2. Рассмотреть нормативно-правовые и экономические особенности функционирования публичных металлургических компаний в современной России.

3. Провести SWOT-анализ коммерческой деятельности МК ПАО «ОК РУСАЛ».

4. Проанализировать особенности трансформации государственной политики в отношении публичных металлургических компаний в 2010-2021 гг.

5. Выявить особенности взаимодействия государства и публичных металлургических компаний на региональном уровне.

6. Выделить ключевые тенденции в процессе формирования Россией новой экономической модели.

7. Определить на основе структурно-функционального анализа основные особенности функционирования «ПАО En+ Group».

8. Провести системный анализ существующих практик взаимодействия бизнеса, общества и государства в социальной сфере (на примере деятельности публичных металлургических компаний в Сибирском федеральном округе).

9. Оценить эффективность существующих практик социально ответственности бизнеса в политике устойчивого развития ПАО «En+ Group» в области решения проблем в сфере образования в Иркутской области.

10. Выделить наиболее эффективные особенности реализации политики устойчивого развития в деятельности ПАО «Мечел» на территории субъектов Сибирского федерального округа.

11. Проанализировать социальную политику ПАО «ГМК «Норильский Никель», реализуемую на территории Сибирского федерального округа.

Теоретическую базу исследования составили труды российских и зарубежных политологов, экономистов и исследователей. В диссертации предполагается сопоставление различных взглядов на процесс взаимодействия публичных компаний и государства. Так, в третьем томе Капитала К. Маркс подвергает критике саму суть акционерного капитала, который лежит в основе публичных компаний [18].

В целом достаточно исследованной является область взаимоотношений государства и бизнеса в рамках реализации практик государственно-частного партнерства. Так, Г. Б. Клейнер [39] рассматривает вопросы взаимодействия бизнеса, общества и государства в контексте поиска наиболее эффективной экономической модели для России. Вопросам реализации в регионах практик государственно-частного партнерства посвящены работы В. А. Плотникова, Г. В. Федотовой, А. В. Пролубникова [52]. Проблематику развития государственно-частного партнерства в современной России в своей работе рассматривают И. И. Кохановская и А. А. Петин [42].

В рамках определения правового статуса публичных компаний важно обратить внимание на работу ряда исследователей, таких как А. Р. Иовенко [35], И. С. Шиткина [61]. Существуют и работы, посвящённые изучению особенностей государственной политики в отношении публичных компаний. Так, М. А. Смирнов [58] на примере создания территорий опережающего развития на Дальнем Востоке в том числе рассматривает вопросы взаимодействия публичных компаний и государства. Ю. В. Коречков и Д. А. Уторов на пример Ярославской области анализируют взаимодействие публичных компаний и государства в сфере концессионных соглашений [41]. В. В. Петров рассматривает процесс совершенствования законодательства в сфере противодействия инсайдерской торговле [50].