В заключение следует отметить, что исследования в рамках стратегии «Низкий углеродный след+» представляют собой новаторскую работу. В рамках концепции были собраны исследования в нескольких ключевых областях. Тем не менее по-прежнему существует ряд вопросов, заслуживающих более глубокого изучения и систематических исследований как в настоящем, так и в будущем, чтобы содействовать строительству экологической цивилизации в Китае и тем самым способствовать устойчивому развитию экономики и общества, а также скорейшему осуществлению «Китайской мечты»13.
ОТЧЁТ № 1. Сущность и теоретические основы стратегии «Низкий углеродный след+»
1. Проблемы возникновения и развития «Низкоуглеродной» стратегии
1.1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ «НИЗКОУГЛЕРОДНОЙ» СТРАТЕГИИ
Среди экологических проблем, обусловленных деятельностью человека, одной из наиболее заметных является глобальное потепление, которое приводит к возникновению парникового эффекта и явления Эль-Ниньо, оказывает значительное влияние на глобальную экосистему и представляет угрозу для жизни человека. Причины и механизмы глобального потепления на данный момент чётко не установлены, однако, нет сомнений в том, что накопление парниковых газов в атмосфере, представленных по большей части углекислым газом CO2, представляет собой основную причину глобального потепления. CO2 выбрасывается в атмосферу в больших количествах в ходе производственных процессов и человеческой жизнедеятельности, он является оксидом, на долю которого приходится более двух третей выбросов парниковых газов. Кроме того, CO2 имеет длительный цикл разложения и сгорания, продолжительность его существования в атмосфере составляет около 50-200 лет, по этой причине углекислый газ оказывает длительное воздействие на окружающую среду.
Согласно статистическим данным, с 1959 года содержание CO2 в атмосфере увеличивается на 0,5% ежегодно, из которых в общей сложности около 7,5 х 109 тонн высвобождается в результате деятельности человека. Основным источником выбросов CO2 является использование и потребление предприятиями и населением углеродосодержащих энергоисточников. Годовой выброс CO2 от сжигания ископаемого топлива составляет приблизительно 6 х 109 тонн.
По мере ускорения процесса глобальной индустриализации уровень потребления энергии аналогичным образом растёт из года в год. На рисунке 1 показаны тенденции мирового энергопотребления в соответствии со статистическими данными и прогнозами ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития).
Как следует из статистических данных, в обозримом периоде энергопотребление будет продолжать расти: в 2015 году уровень мирового энергопотребления увеличился на 88,89% по сравнению с 1980 годом, а в 2030 году, по прогнозам, увеличится на 23,53% по сравнению с 2015 годом. Несмотря на замедление темпов роста уровня энергопотребления, общая тенденция к росту продолжает сохраняться.
Рис. 1. Тенденции изменений в области мирового энергопотребления, прогнозируемые ОЭСР (1980-2030 гг.)
В настоящее время крупнейшим потребителем энергии по-прежнему остаётся промышленный сектор, а структура энергетики неизменно продолжает базироваться на использовании ископаемых видов топлива. Наряду с этим, процесс энергопотребления сопровождается значительным объёмом выбросов CO2. По этой причине «энергосбережение» и «сокращение выбросов парниковых газов» стали ключевыми проблемами всего мира. Страны и международные организации используют различные каналы для решения этих проблем, в том числе принятие нормативных актов, таких как законы о возобновляемых источниках энергии и указы по повышению экологической эффективности; вместе с тем устанавливаются чёткие цели и принципы деятельности, среди которых целевые показатели повышения энергоэффективности и показатели развития возобновляемых источников энергии; осуществляется контроль доли квот для различных предприятий, вследствие чего энергетические предприятия принуждаются к повторному использованию энергии. Все стороны, задействованные в решении экологических вопросов, надеются на основе всестороннего подхода остановить глобальное потепление и решить проблемы, вызванные энергетическим кризисом.
Важным рубежом устойчивого развития стало соглашение, достигнутое мировым сообществом 7 декабря 2009 года в Копенгагене, на конференции ООН по вопросам изменения климата. В конференции приняли участие главы Министерств охраны окружающей среды и другие официальные лица из 192 стран. Они встретились в Копенгагене для 12-дневного обсуждения проблемы изменения климата и переговоров о продлении Киотского протокола об ограничении выбросов в атмосферу вредных веществ после истечения срока действия обязательств первого этапа. Конференция продлилась на один день дольше, чем было запланировано первоначально. Итогом стало принятие не имеющего юридической силы Копенгагенского соглашения. Китай, будучи крупнейшей развивающейся державой, взял на себя ответственность и обязался сократить выбросы CO2 на единицу ВВП к 2020 году на 40-45% по сравнению с 2005 годом. Относительно позиции развивающихся стран, это обязательство можно назвать новаторским. Важным способом перехода от индустриальной цивилизации к экологически культурной является зелёное низкоуглеродное развитие, при этом основными движущими силами выступают предотвращение климатических рисков, ресурсосбережение, защита окружающей среды и повышение низкоуглеродной конкурентоспособности. После промышленной революции чрезмерное использование человеком в своей деятельности ископаемых энергоресурсов привело к глобальному изменению климата. В пятом оценочном докладе МГЭИК (Межправительственная группа экспертов по изменению климата) высказывается мысль о том, что если глобальная концентрация парниковых газов не превысит 450 млн. в эквиваленте CO2, то выбросы парниковых газов по причине человеческого фактора должны быть сокращены на 40-70% к 2050 году по сравнению с уровнем 2010 года, а уровень нулевых выбросов должен быть достигнут к 2100 году.
Парижское соглашение, подписанное в 2015 году, подаёт всему миру сигнал о дальнейшем переходе на низкоуглеродные технологии в глобальном масштабе. Целью Парижского соглашения является осуществление положений Рамочной конвенции ООН об изменении климата, в частности, удержать рост глобальной средней температуры «намного ниже» 2 °С в сравнении с доиндустриальным уровнем и «приложить усилия» для ограничения роста температуры величиной 1,5 °С. Таким образом, мировое сообщество сможет в ближайшем будущем достичь пика эмиссии парниковых газов и прийти к чистому нулевому уровню выбросов ко второй половине текущего столетия.
К настоящему времени страны достигли глобального консенсуса в отношении концепции «низкоуглеродного» развития, которое представляет собой будущий вектор совместных усилий человечества.
1.2. ТРУДНОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ТРАДИЦИОННОГО НИЗКОУГЛЕРОДНОГО РАЗВИТИЯ
Концепция низкоуглеродного развития получила всеобщее признание в глобальном масштабе, однако, по мере её дальнейшего продвижения постепенно стали возникать некоторые проблемы.
Во-первых, отсутствие связи между низкоуглеродным и промышленным развитием привело к тому, что в некоторых регионах перенос промышленности стал предлогом для перемещения области загрязнения окружающей среды и выбросов парниковых газов. Если перенос промышленности связан лишь с переносом предприятий, характеризующихся высоким уровнем загрязнения окружающей среды и высоким уровнем выбросов парниковых газов, из развитых регионов в менее развитые или из развитых стран в развивающиеся, то, несмотря на возможность промышленной модернизации и ликвидации отсталых и высокоэнергоемких предприятий в краткосрочной перспективе в некоторых регионах, в действительности это не более чем смена местоположения предприятий, не имеющая никакого практического значения.