Условия формирования Версальского мирного договора.
[Предваряя представленные в сборнике фрагменты книг Кейнса, следует ввести читателя в курс дела, т.е. кратко представить заключительные аккорды Великой войны, как называли тогда Первую мировую, охарактеризовать ключевые перипетии Парижской мирной конференции и познакомить читателей с условиями Версальского мирного договора, завершившего Первую мировую войну.
Этот параграф сформирован с широким привлечением материалов Википедии и может содержать некоторые непредумышленные искажения в деталях.
В начале 1917 года Германия начала неограниченную подводную войну, в результате чего 6 апреля 1917 года в войну вступили ранее нейтральные Соединённые Штаты Америки.
8 января 1918 года президент США Вудро Вильсон представил Конгрессу проект мирного договора, который может завершить Первую мировую войну, получивший название «четырнадцати пунктов Вильсона» (The Fourteen Points):
(1) Войну должны завершить открытые мирные договоры, открыто обсуждённые, после которых не будет никаких тайных международных соглашений какого-либо рода. Дипломатия должна действовать откровенно и на виду у всех.
(2) Необходима абсолютная свобода судоходства на морях вне территориальных вод как в мирное, так и военное время, кроме случаев, когда некоторые моря будут частью или полностью закрыты в международном порядке для исполнения международных договоров.
(3) Устранение, насколько это возможно, всех экономических барьеров и установление равенства условий для торговли всех наций, стоящих за мир и объединяющих свои усилия к поддержанию такового.
(4) Нужны справедливые гарантии того, что национальные вооружения будут сокращены до предельного минимума, совместимого с государственной безопасностью..
(5) Свободное, чистосердечное и абсолютно беспристрастное разрешение всех колониальных споров, основанное на строгом соблюдении принципа, что при разрешении всех вопросов, касающихся суверенитета, интересы населения должны иметь одинаковый вес по сравнению со справедливыми требованиями того правительства, права которого должны быть определены.
(6) Освобождение всех русских территорий и такое разрешение всех затрагивающих Россию вопросов, которое гарантирует ей самое полное и свободное содействие со стороны других наций в деле получения полной и беспрепятственной возможности принять независимое решение относительно её собственного политического развития и её национальной политики и обеспечение ей радушного приёма в сообществе свободных наций при том образе правления, который она сама для себя изберёт. И более, чем приём, также и всяческую поддержку во всём, в чём она нуждается и чего она сама себе желает. Отношение к России со стороны наций, её сестёр, в грядущие месяцы будет пробным камнем их добрых чувств, понимания ими её нужд и умения отделить их от своих собственных интересов, а также показателем их мудрости и бескорыстия их симпатий.
(7) Бельгия должна быть освобождена и восстановлена, без попытки ограничить суверенитет, которым она пользуется наравне со всеми другими свободными нациями. Никакое другое действие не может более, чем это, послужить к восстановлению между народами доверия к тем законам, которые они сами установили и определяли в качестве руководства для своих взаимных сношений. Без этого целительного акта все построение и все действие международного права будет навсегда поражено.
(8) Вся французская территория должна быть освобождена и оккупированные части возвращены, а зло, нанесённое Франции Пруссией в 1871 году в отношении Эльзас-Лотарингии, которое нарушало всеобщий мир почти что 50 лет, должно быть исправлено, чтобы мирные отношения могли снова быть установлены в интересах всех.
(9) Исправление границ Италии должно быть произведено на основе ясно различимых национальных границ.
(10) Народы Австро-Венгрии, место которых в Лиге Наций мы хотим видеть огражденным и обеспеченным, должны получить широчайшую возможность автономного развития.
(11) Румыния, Сербия и Черногория должны быть освобождены. Занятые территории должны быть возвращены. Сербии должен быть предоставлен свободный и надёжный доступ к морю. Взаимоотношения различных балканских государств должны быть определены дружественным путём в соответствии с исторически установленными принципами принадлежности и национальности. Должны быть установлены международные гарантии политической и экономической независимости и территориальной целости различных балканских государств.
(12) Турецкие части Османской империи, в современном её составе, должны получить обеспеченный и прочный суверенитет, но другие национальности, ныне находящиеся под властью турок, должны получить недвусмысленную гарантию существования и абсолютно нерушимые условия автономного развития. Дарданеллы должны быть постоянно открыты для свободного прохода судов и торговли всех наций под международными гарантиями.
(13) Должно быть создано независимое Польское государство, которое должно включать в себя все территории с неоспоримо польским населением, которому должен быть обеспечен свободный и надёжный доступ к морю, а политическая и экономическая независимость которого, равно как и территориальная целостность, должны быть гарантированы международным договором.
(14) Должно быть образовано общее объединение наций на основе особых статусов в целях создания взаимной гарантии политической независимости и территориальной целости как больших, так и малых государств.
Стоит отметить, что данная мирная декларация была представлена, когда большевики уже взяли власть в России, но еще не разогнали учредительное собрание, т.е. когда гражданская война в России еще не началась.
После трёх лет боёв Германская империя не смогла добиться победы, при этом огромное напряжение экономики, миллионные потери и всё возрастающее превосходство союзных войск поставили немецкое руководство перед фактом, что с каждым днём шансы на победу в войне уменьшаются. С начала 1917 года германская армия на Западном фронте перешла к стратегической обороне. В марте 1917 года немцы отступили к заранее подготовленной оборонительной линии Гинденбурга. Во второй половине 1917 года союзники предприняли несколько крупных операций во Фландрии, стремясь прорвать германскую линию фронта. Высокие потери и сила ударов франко-английских войск привели Верховное командование германских войск к выводу, что долго немецкая армия подобные атаки не выдержит.
Вместе с тем в конце 1917 года началось планирование решительного наступления немецких вооруженных сил на Западном фронте. Предпологалось расчленить союзную группировку войск на севере Франции, британские войска «скинуть в море», а французские заставить отступать к Парижу. Получившаяся бы в результате наступления немецких войск ситуация позволила бы руководству Германской империи инициировать переговоры о мире и при этом вести их с позиции силы.
В России большевики 3 марта 1918 заключили мир с Германией по Брест-Литовскому договору, высвободив большое количество немецких войск. Переброска значительной части этих войск и снаряжения на Западный фронт позволила обеспечить локальное превосходство в силах.
Решительной победы необходимо было добиться до прибытия на фронт дополнительных американских войск. Германия в 1918 году вынуждена была наступать. Весеннее «решительное» наступление немцев вылилось в череду локальных операций: «Михаэль» (21 марта-5 апреля), «Жоржетта» (9-29 апреля), «Блюхер-Йорк» (27 мая – 6 июня), «Грейзенау» (9-13) июня, продолжение на Марне (15 июля – 6 августа) (рис. 1).
С целью прорыва вражеской линию обороны и выхода из позиционного тупика, немецкая армия применила ряд инноваций на тактическом уровне.
Во-первых, наиболее опытные солдаты были сконцентрированы в штурмовых отрядах (нем.: stoßtruppen), использовавших тактику инфильтрации, которая была значительно улучшена и детализирована генералом Оскаром фон Гутьером. Эти отряды захватывали и блокировали важные узлы вражеских укреплений, при возможности проникая в тыл, где атаковали штабы, артиллерийские подразделения и склады снабжения, стараясь быстро захватить территорию. Из таких отрядов было сформировано несколько полных дивизий. Эта тактика давала немецкой армии значительное преимущество при прорыве обороны, но имела и ряд недостатков. Так, в ходе атаки лучшие части немецкой армии несли непропорционально большие потери, при этом качество других подразделений сильно уменьшилось, так как лучшие части были направлены на формирование штурмовых отрядов.
