IV. Коммунистическая партия Китая поддерживает и совершенствует демократический централизм как основополагающую организационную систему, эффективно осуществляет единство централизации на основе демократии и демократии под руководством централизации, поддерживает единство и сплоченность партии, постоянно повышает боеспособность партии

Пролетарская партия непобедима, поскольку идеологическое единство, сформированное в соответствии с марксистскими принципами, скреплено материальным единством ее организации. Дезорганизованная партия, следующая собственному пути и неспособная действовать в единстве, окажется не в состоянии бороться и выполнять исторические задачи, что особенно актуально на важных этапах развития истории. На что можно опереться, чтобы обеспечить партийное единство в организации и в действиях? В институциональном плане наиболее важным является поддержание и совершенствование системы демократического централизма.

Отталкиваясь от действительности, в рамках которой существовала Коммунистическая партия Китая, товарищ Мао Цзэдун поддерживал и развивал ленинскую идею демократического централизма, вел партию к практической разработке целого комплекса организационных систем на основе демократического централизма с китайской спецификой. Впервые он выдвинул научное утверждение, согласно которому партия должна придерживаться системы сочетания централизации на основе демократии и демократии под руководством централизации, благодаря чему можно укрепить единство и солидарность партии, повысить ее боеспособность. Он отметил, что партийное единство – это жизнь партии и основное условие объединения народа, вследствие чего необходимо построить централизованную и единую партию. Без демократизации внутрипартийной политической жизни цель всестороннего использования энтузиазма членов партии не будет достигнута, что затруднит подготовку необходимого количества высококвалифицированных кадровых работников. Таким образом, необходимо предотвратить и искоренить формализм и патернализм. Товарищ Мао Цзэдун отмечал, что внутрипартийная демократия должна способствовать укреплению дисциплины и усилению боеспособности партии. Именно по этой причине необходимо развивать демократию, укрепляя централизацию и единство, серьезно относиться к организационной дисциплине, предотвращать и преодолевать дезорганизацию, недисциплинированность и такие явления, как индивидуализм и либерализм, которые не способствуют реализации демократического централизма.

Партия прилагает усилия для поддержания и совершенствования демократического централизма, являющегося основополагающим организационным принципом марксистских партий, и постоянного укрепления организационной системы партии. Анализируя ход исторического развития можно заметить, что демократический централизм партии в целом осуществлялся благополучно в течение тридцати лет с момента проведения расширенного совещания Политбюро ЦК КПК в Цзуньи в 1935 г. и до начала «Культурной революции» в 1966 г. Опыт показывает, что укрепление и консолидация приверженности демократическому централизму, единству и солидарности партии приводят к росту боеспособности партии и процветанию дела социализма с китайской спецификой. Противоположным образом, отклонение от демократического централизма и нарушение единства и боеспособности партии приводят к подрыву дела партии.

C момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, товарищ Дэн Сяопин обобщал опыт партийного строительства и неоднократно указывал, что демократический централизм является основополагающей системой партии и государства, представляет собой наиболее благоприятную и рациональную систему, которую недопустимо терять. Различные ошибки, совершенные нами в прошлом, разумеется, были связаны с мышлением и рабочим стилем определенных руководителей. Однако, что более важно, их возникновение также связано с проблемами в организационной и рабочей системах. Эффективная организационная или рабочая система может нивелировать вероятность произвола со стороны отдельных лиц. Одновременно с этим, неблагоприятная система стимулирует невозможность рациональных действий высококвалифицированных кадровых работников. Вопрос организации системы руководства является фундаментальным, общим, стабильным и долгосрочным вопросом, которому вся партия должна уделить особое внимание, поскольку именно от его решения зависит вероятность смены цвета, как со стороны партии, так и со стороны государства. Под руководством товарища Дэн Сяопина Коммунистическая партия Китая, акцентируя внимание на идеологическом строительстве, сфокусировалась на системном строительстве, направленном на укрепление партийного строительства, настаивала на необходимости соблюдения и совершенствования системы демократического централизма как основному вопросу строительства организационной системы, который необходимо решить. Беспрецедентным и чрезвычайно важным вкладом в работу в данной области стал документ «О некоторых принципах внутрипартийной политической жизни».

В настоящее время реализация демократического централизма должна быть сосредоточена на трех аспектах.

Во-первых, необходимо твердо придерживаться принципа, согласно которому «член партии подчиняется партийной организации, меньшинство – большинству, нижестоящие организации – вышестоящим, все партийные организации и все члены партии – Всекитайскому съезду и Центральному Комитету партии». Таковы требования демократии и централизации, таков основополагающий аспект внутрипартийной организационной дисциплины. Товарищ Дэн Сяопин отмечал, что из четырех видов подчинения основополагающим является тот факт, что все партийные организации и все члены подчиняются Центральному Комитету партии. Подчинение всей партии Центральному Комитету является главным условием сохранения единства действий партии на основе демократического централизма и организационной гарантией осуществления линии, руководящих принципов и политики партии. Реформа экономической системы Китая ускоряет трансформацию от традиционной высокоцентрализованной плановой экономической системы к системе социалистической рыночной экономики. По мере продвижения реформ неизбежно возникновение масштабных и глубоких изменений во всех сферах общественной жизни, что требует соответствующего согласования различных интересов, продвижения демократии, сильного макроконтроля, централизованного и единого руководства. Товарищ Дэн Сяопин указывал, что «макроконтроль должен выражаться в возможности Центрального комитета держать слово». Подчинение всей партии Центральному Комитету означает подчинение общей ситуации и коренным интересам партии и народа.

Партийные организации всех уровней и руководящие кадры всех уровней должны беспокоиться о проблемах, осуществлять деятельность, принимать решения и стремиться к практическим достижениям, твердо придерживаясь партийных принципов. Действуя в общих интересах партии и народа, сочетая осуществление линий и политики Центрального комитета с творческой работой в свете реальной ситуации, объединяя всестороннее развитие демократии с осуществлением централизации, объединяя ответственность перед партией с ответственностью перед народом. Недопустимо действовать согласно собственным устремлениям или осуществлять децентрализацию по основным политическим вопросам.

Во-вторых, необходимо активно укреплять единство руководящего состава на всех уровнях. Единство, происходящее из сплоченности, творчества, боеспособности и эффективности. Ведомства, отделы, члены руководящего состава должны сознательно придерживаться принципов демократического централизма, благодаря чему можно сохранять единство, сформированное на базисе основной линии партии, развивать здоровую, живую атмосферу внутрипартийной политической жизни, более эффективно, активно и беспрепятственно осуществлять рабочую деятельность. В противном случае неизбежны внутренние конфликты, дезорганизация, напряжение и противоречия. По этой причине, руководствуясь целью обеспечения единства руководящего состава, необходимо использовать демократический централизм для регулирования поведения членов руководящего состава, улучшать демократическую жизнь и правильно решать внутрипартийные конфликты. Все члены руководящего состава должны использовать организационную дисциплину демократического централизма для самодисциплины, особенно в деликатных вопросах, способных вызвать «трения» (например, трудоустройство, разделение труда, оценка членов команды и т. д.) в соответствии с правилами и процедурами партийной жизни, выражать мнение в соответствии с организационными принципами, выступая лично, предотвращая и преодолевая либерализм. Наряду с этим, нельзя не упомянуть необходимость создать атмосферу и обстановку обмена мнениями на равноправной основе, что позволит избежать возникновения разобщенности и дезорганизации. Согласованные действия в соответствии с принципами демократического централизма позволят более эффективно решать проблемы, которые могут возникнуть в рядах руководящего состава.