В последние годы некоторые увлеченно продвигают западную науку руководства, предполагая, что заимствование позволит эффективно руководить строительством и реформами, что само по себе является тенденцией отрыва от действительности. Достаточно долго Китай страдал от закрытости и именно по этой причине стране необходимо открыться внешнему миру. Мы, разумеется, должны изучать проверенные методы руководства и управления, принятые в других странах и подходящие для условий Китая. Тем не менее, бездумное копирование нецелесообразно, равно как недопустимо обесценивать замечательные партийные традиции, включающие три основных базиса рабочего стиля и упорство. Важно отметить, что взаимосвязь теории и практики, тесный контакт с массами, критика и самокритика являются следствиями марксистского диалектического и исторического материализма, разработанными партией в ходе руководства народом в долгой и тяжелой борьбе. Это – важное преимущество, используемое партией для «отстаивания истины и исправления ошибок», для преодоления трудностей, для победы над врагами, для развития и роста. В новой ситуации партия действительно сталкивается с множеством новых ситуаций и проблем, и для того, чтобы лучше играть ведущую роль в деле социалистической модернизации, основы базиса рабочего стиля должны быть обогащены и развиты через призму новой практики. Только в условиях наследования можно говорить о приверженности и возможности развития. Все члены Коммунистической партии Китая должны внести вклад в преемственность, приверженность и развитие трех основных базисов рабочего стиля партии, а заслуженные партийные члены и руководящие кадры всех уровней должны подавать пример и играть образцовую роль.
В целях срочного выполнения задач, выдвинутых в ходе Четвертого пленума ЦК КПК тринадцатого созыва, Центральный комитет акцентирует внимание на семи вопросах, в настоящее время волнующих массы, что включает в себя дальнейшее упорядочивание и реорганизацию предприятий, в связи с чем призвал товарищей по партии, особенно руководящие кадры всех уровней, взять на себя инициативу в продолжение прекрасной традиции упорства, и объявил о необходимости начинать с руководителей Центрального комитета и Государственного совета. Данный факт свидетельствует о том, что Центральный комитет намерен не только всесторонне прекратить беспорядки и подавить волнения, но также поднять моральный дух партии, наладить отношения между партией и народом, поднять партию и уровень партийного руководства, чтобы партия и дело социализма оставались непобедимыми. Оглашение новостей сопровождалось аплодисментами народа, утверждавшего, что выдвинутые требования ясны, реальны и конкретны. Некоторые опасаются повторения старых способов «оглушительного грома, мелкого дождя»[1]и «головы тигра, хвоста змеи»[2], и надеются уделить пристальное внимание реализации требований Центрального комитета. Подобные переживания и надежды отражают чаяния народа, что необходимо воспринять как стимул, благодаря которому можно всесторонне, решительно, практично и последовательно решать текущие проблемы, ставящие под угрозу отношения между партией и массами, чтобы оправдать доверие и ожидания народа.
Чтобы решить проблемы «нечистых» идей, организаций и рабочих стилей в рядах партии, необходимо полагаться на партию в целом, прилагая долгосрочные и регулярные усилия. Принципиально важно акцентировать внимание на нерешенных вопросах в течение определенного периода времени, что, несомненно, принесет результаты. Тем не менее, данное начинание нельзя завершить одномоментно. Более того, после решения старых проблем появятся новые, а проблемы, не играющие руководящей роли, со временем могут стать заметными. Тем не менее, мы обладаем всеми условиями для эффективного решения проблем. Любые отговорки о долгосрочности задач и неэффективности усилий приведут лишь к серьезным последствиям для партии.
IV. Особое значение имеет усиление управления и контроля в отношении членов партии, что особенно касается руководящих кадров, и продвижение строительства и реформ систем партийных организаций
XIII Всекитайский съезд партии отметил, что эффективное укрепление институционального развития партии имеет особое значение для укрепления и развития правильной линии партии. Для демократизации и научного обоснования принятия решений партии, для всестороннего использования энтузиазма и творческой инициативы партийных организаций и членов партии на всех уровнях. По этой причине Центральный комитет партии выдвинул задачу реформирования в данном направлении. Коммунистическая партия Китая – политическая организация, следовательно, любые организационные вопросы тесно связаны с политическими. Формирование и реализация правильной линии партии должны быть гарантированы организационной системой и материальной силой организации, прочность и совершенство организационной системы партии должны определяться политической линией. Необходимо прилагать усилия для адаптации к требованиям политической линии. Теперь, благодаря существованию правильной политической линии, стремление объединить партию в подлинной борьбе за реализацию линии и преобразовать партию в сильное ядро строительства социализма с китайской спецификой требует обеспечения реализации основной линии, серьезного изучения и постепенного продвижения строительства и реформ организационной системы партии.
Одним из наиболее фундаментальных аспектов организационной системы является демократический централизм. По мнению товарища Дэн Сяопина, это система, сочетающая «централизацию на основе демократии и демократию под руководством централизации», включающую в себя как демократию, так и централизацию; стоит отметить, что централизация является требованием демократии, демократия выступает предпосылкой централизации. Два аспекта взаимозависимы. Партийные организации всех уровней, многочисленные члены партии и кадровые работники являются основным органом, формирующим практические процедуры и процессы принятия решений и контроля. Суть системы заключается в использовании энтузиазма и творческого потенциала партии, поддержке и развитии партийного единства, укреплении внутреннего динамизма партии, что позволяет обеспечить достижение целей путем совместных действий под руководством основной линии. Научный характер и жизнеспособность системы доказаны развитием и ростом партии и процветанием дела социализма с китайской спецификой. Случаи нарушения принципа демократического централизма, имевшие место в прошлом, представляют собой проблемы реализации. Пропаганда, использующая данный факт для отрицания демократического централизма, чрезвычайно вредна. Учитывая исторический опыт, нельзя не отметить, что Коммунистическая партия Китая подняла вопрос о строительства социалистической демократии, тем самым подчеркнув необходимость уделять особое внимание развитию внутрипартийной демократии и использованию для установления народной демократии, что представляет собой совершенно правильное начинание, сопряженное с рядом чрезвычайно тяжелых задач. Демократия, необходимая партии и народу, может быть только социалистической демократией, защищающей интересы и власть широчайших народных масс под руководством демократического централизма. Мы не стремимся к буржуазной демократии крайнего индивидуализма, подобной анархии, в рамках которой каждый может поступать в соответствии с собственными чаяниями. Наряду с этим, нельзя допустить, чтобы демократический централизм превратился в демократию под предлогом продвижения демократии, под предлогом того, что централизация основана на демократии. Недопустимо осуществлять централизацию ради разговоров о демократии или ликвидировать принцип, согласно которому «член партии подчиняется партийной организации, меньшинство – большинству, нижестоящие организации – вышестоящим, все партийные организации и все члены партии – Всекитайскому съезду и Центральному Комитету партии». В противном случае, все это было бы превращением демократии в нечто бессмысленное, не формирующее единую волю и затрудняющее обеспечение прав широчайших народных масс. Недопустимо превращать партию в «клуб», где каждый может творить произвол, вплоть до формирования явления фракционности.
