В силу сказанного представляется верным мнение И. А. Полуяхтова, согласно которому «гражданский оборот – это юридическая форма экономического оборота, отражающая процесс перехода субъективных имущественных прав участников гражданских правоотношений, основанная на совершении причинно обусловленных распорядительных юридических поступков, а применительно к вещным договорам – распорядительных односторонних сделок»[17]. Предпосылкой оборота являются волевые правомерные действия (распорядительные юридические поступки), посредством которых гражданский оборот также и реализуется.
Гражданскому обороту присущи движение, динамика. И. А. Полуяхтов отмечает: «Движению материальных благ в сфере экономического оборота должно соответствовать какое-то изменение в области права. Эти изменения и будут составлять в своей совокупности гражданский оборот и главным образом касаются субъективных прав. Наиболее наглядный пример в этом отношении представляет собой собственник имущества: он может передать право собственности другому субъекту правомочий, тождественных входящим в содержание права собственности, и тем самым лишить себя возможности реально осуществлять эти правомочия»[18]. В результате И. А. Полуяхтов приходит к выводу, что по сути гражданский оборот совпадает с гражданско-правовой категорией правопреемства, однако представляет собой частные случаи правопреемства, которые рассматривает в совокупности[19].
Из концепции понятия гражданского оборота, предложенной И. А. Полуяхтовым вытекает следующее: правовой формой воплощения экономического оборота является гражданский оборот. Только там, где уже есть субъект права, может возникнуть гражданский оборот. Такой субъект права путем совершения юридических распорядительных поступков обладает способностью сообщить движение – динамику – своему субъективному праву, иначе говоря, передать право на имущество.
Соглашаясь в целом с позицией И. А. Полуяхтова, отметим, однако, что предпосылкой и следствием гражданского оборота является субъективное право на имущество (нематериальное благо).
Резюмируя приведенное, можно утверждать, что под гражданским оборотом в науке понимаются:
1) совокупность сделок;
2) юридическая форма экономического оборота;
3) динамика имущественных правоотношений;
4) административные акты и иные юридические факты, из которых возникают гражданско-правовые имущественные отношения.
Основу (основания) гражданского оборота составляют правомерные юридические действия.
В науке в составе гражданского оборота выделяют имущественный оборот, хозяйственный оборот, торговый оборот, денежный оборот, деловой оборот[20].
Так, в дореволюционной литературе уже разделяли гражданский и торговый оборот. Г. Ф. Шершеневич, например, отмечал, что гражданский оборот представляет собой сумму юридических сделок, которые производятся членами гражданского общества. А торговый оборот составляют лишь сделки, которые направлены на осуществление посреднической деятельности[21].
Выделяя в рамках гражданского оборота предпринимательский оборот, А. А. Морозов характеризует его как «совокупность правомерных действий субъектов предпринимательской деятельности, осуществляемой в рамках закрепленной за ними правосубъектности, связанных с продажей товаров, пользованием имуществом, выполнением работ и оказанием услуг, направленных на перемещение в пространстве различных материальных и нематериальных благ в целях извлечения прибыли»[22]. Таким образом, по его мнению, квалифицирующим признаком предпринимательского оборота выступает совершение субъектами предпринимательской деятельности действий, которые связаны исключительно с определенными видами деятельности (использование имущества, продажа товаров, оказание услуг, выполнение работ) и направлены на извлечение прибыли.
Е. А. Суханов, раскрывая содержание обычая делового оборота, пишет, что под таковым следует понимать главным образом обычай в сфере обязательственных отношений между предпринимателями[23]. Помимо делового оборота он выделяет оборот имущественный. И хотя последнее понятие им не раскрывается, из содержания его текста можно сделать вывод, что имущественный оборот представляет собой главным образом обязательственные отношения (разнообразные сделки)[24].
Обособление в рамках гражданского оборота денежного оборота происходит по предмету. Таким предметом являются деньги, используемые не как универсальное средство обмена блага, а как особый «товар», при этом денежный оборот отражает динамику перехода субъективных имущественных прав на деньги субъектов гражданских правоотношений.
Основан денежный оборот на совершении причинно обусловленных распорядительных юридических поступков. Так как и с правовой, и с экономической точки зрения иностранная валюта является деньгами, то оборот иностранной валюты есть часть денежного оборота.
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»[25] регулирует оборот валюты в РФ. Согласно его положениям (п. 5 ст. 1) иностранная валюта наряду с внешними ценными бумагами входит в состав валютных ценностей и является соответственно предметом оборота валютных ценностей.
По мнению Р. А. Ражкова, оборот валютных ценностей составляют:
• совокупность гражданско-правовых обязательств, которые возникают из правомерных действий и направлены на передачу валютных ценностей, включая уплату иностранной валюты[26];
• возникающая из правомерных действий совокупность обязательств, объектом которых выступают валютные ценности[27];
• возникающая из правомерных оснований совокупность обязательств, которые выражают динамику прав на валютные ценности[28].
Считая это мнение справедливым, полагаем, что часть гражданского оборота, отражающая динамику перехода субъективных имущественных прав на иностранную валюту субъектов гражданских правоотношений, основанную на осуществлении правомерных волевых действий, и составляет гражданский оборот иностранной валюты, при этом его непременным условием и результатом являются вещные права на иностранную валюту.
Первой и очевидной особенностью российского оборота иностранной валюты выступает ее ограниченная оборотоспособность. Под оборотоспособностью понимается способность объекта менять своих владельцев (собственников) и быть объектом имущественного оборота (различных сделок)[29].
Исторически в зависимости от социально-экономических условий те или иные объекты гражданских прав относились к объектам: 1) изъятым из оборота; 2) ограниченно оборотоспособным; 3) находящимся в свободном обороте. Вместе с тем отнесение объектов гражданских прав к определенной группе (изъятых из оборота, ограниченно оборотоспособных) не было раз и навсегда данным. С изменением этих условий, в частности отношения общества к защите жизни и здоровья людей, финансовых интересов или безопасности государства, охране культурных ценностей и объектов природы, оборотоспособность конкретного объекта гражданского права может изменяться.
Так, Г. Ф. Шершеневич писал, что весь окружающий человека внешний мир составляет «неистощимый запас для создания вещей, которые, ввиду их потребительской и меновой ценности, подлежат сделкам между частными лицами, составляющим в совокупности гражданский оборот. Однако некоторые части внешнего мира стоят вне оборота по причинам естественным, по соображениям государственным или религиозным»[30].
