Представляется, что поспешная и резкая либерализация уголовного законодательства с криминологической точки зрения в среднесрочной перспективе может повлечь за собой осложнение криминальной обстановки в России, что объясняется ослаблением тяжести уголовной ответственности за ряд преступлений, представляющих существенную угрозу для охраняемых законом интересов личности, общества и государства. По нашему мнению, столь резкая и поспешная либерализация уголовного законодательства в России, произошедшая за последние 10 лет, была обусловлена политической позицией отдельных представителей руководства страны, наивно полагавших, что уголовная ответственность в виде лишения свободы не столько исправляет, сколько укрепляет криминальный образ жизни. Представляется, что такая позиция является своего рода упрощением рассматриваемой проблемы обеспечения реализации функции исправления личности осужденного. Исправить преступную личность в крайне сжатые сроки в полном объеме вряд ли возможно.

Не оспаривая недостатков системы исправления осужденных в Российской Федерации, хотелось бы отметить, что любой преступник должен на собственном примере понять и прочувствовать всю неотвратимость и тяжесть уголовного наказания за совершенные им преступления. Добиться этого путем исключения и минимизации применения наказания в виде лишения свободы в настоящее время с учетом сформировавшейся криминальной субкультуры у определенных категорий граждан России (профессиональных преступников, преступников-рецидивистов) невозможно.

Мы полагаем, что уголовная политика Российской Федерации должна строиться на следующих принципах: стабильность, системность, научная обоснованность, нацеленность на противодействие преступности в различных сферах общественной жизни, разумное сочетание уголовно-правовой репрессии с гуманизмом, уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, устойчивость к возможному изменению политического курса внутри страны. При этом нельзя не согласиться и с тем утверждением, что уголовная политика и уголовный закон должны быть адекватны реальным характеристикам преступности[6].

К сказанному необходимо добавить и то обстоятельство, что периодически возобновляющееся реформирование правоохранительных органов и, в первую очередь, органов внутренних дел, не дало ожидаемого эффекта: смена наименования «милиция» на «полиция» не способствовала повышению доверия у населения к работе сотрудников органов внутренних дел, да и сама эта работа пока так и не внесла кардинального перелома в криминальную обстановку в стране. Содержащиеся в данных уголовной статистике цифры, говорящие о снижении количества зарегистрированных преступлений год от года, не отражают реального положения дел в данной сфере, уровень латентной преступности в Российской Федерации остается по-прежнему достаточно высоким. Думается, что изменить сложившуюся ситуацию можно лишь сконцентрировав внимание на усилении кадрового состава органов внутренних дел, повышении личной заинтересованности сотрудников в борьбе с преступностью.

Наконец, нельзя не сказать, об идеологии как детерминанте преступного поведения личности. По мнению А. Л. Маршака, с которым нельзя не согласиться, «идеология должна приносить результат в форме самосознания и формирования общественного идеала»[7]. К сожалению, в современной России такой идеологии, которая бы работала на создание общественного идеала, укрепление законности и правопорядка, социальное единство общества, пока не выработано. С экранов телевизоров и сегодня можно видеть пропаганду насилия, убийства, корыстного образа жизни, употребления алкоголя и наркотиков, демонстрируемую в фильмах иностранного производства. Противопоставить этому мы можем лишь качественное и ненасильственное отечественное кино, в котором могут быть отражены идеи единства российского общества, уважения к закону, обычаям и традициям, укрепившимся в нем. Образ человека, бросающего вызов обществу и остающегося безнаказанным, решающего проблемы силовым путем, должен исчезнуть с экранов российского телевидения раз и навсегда. Только тогда культ насилия и преступности будет развенчан.

Немаловажным фактором, влияющим на преступность в Российской Федерации, является уровень правосознания и правовой культуры граждан страны, их отношение к закону и праву. Представляется, что пренебрежительное отношение к закону как праву, действующему в интересах избранных, высокий уровень правового нигилизма были характерны для России на протяжении всей ее многовековой истории. Однако, начиная с 90-х гг. XX века, указанные обстоятельства превратились в реальную угрозу государству и обществу, потому что во многом именно они дали зеленый свет для развития организованной преступности и коррупции. Эти же факторы способствовали подрыву доверия со стороны граждан к деятельности правоохранительных органов в стране, содействуя тем самым в определенной степени криминализации общества в целом.

Наконец, нельзя не отметить общее снижение нравственности в обществе, утрату части моральных и гуманных ценностей и идеалов. Полагаем, что одной из причин такой ситуации является ситуация идеологического вакуума, сложившаяся в российском обществе после распада Советского Союза и системы патриотического воспитания, складывавшейся десятилетиями. Параллельно с этим процессом с экранов телевизоров гражданам страны стал навязываться культ насилия, вседозволенности и максимально быстрого обогащения, а либеральная идея «движения по головам ради достижения своей цели любыми средствами» стала своего рода знаменем перестроечной и постперестроечной России. Вполне логичным ответом на это стало огрубление нравов в обществе, усиление агрессии и насилия в стране, которое неизбежно приводит часть граждан на преступный путь разрешения возникающих конфликтов: само совершение преступлений становится в таком обществе явлением вполне обыденным. Полагаем, что решение данной проблемы необходимо связано поиском национальной идеи, включающей в себя идеи добра, справедливости и гуманизма.

Подводя итог сказанному, необходимо подчеркнуть две важных мысли. Во-первых, преступность – явление социально-правовое и отчасти психологическое. Детерминанты, способствующие преступному поведению личности, крайне разнообразны. Познать их все многообразие на практике крайне трудно, можно лишь выделить наиболее существенные из них, что позволит успешно варьировать превентивную политику государства. Во-вторых, успешность деятельности государства и общества в деле укрепления законности и правопорядка будет зависеть как от объема вложенных средств государством, так и от личной заинтересованности граждан и, в первую очередь, сотрудников правоохранительных органов. Экономить на обеспечении благосостояния своих граждан, на их культурном и идеологическом просвещении и воспитании значит создавать условия для укрепления криминального образа жизни и криминальной субкультуры. Именно поэтому общество должно само контролировать расходы государства, направляемые на развитие социальной сферы. С другой стороны, не следует забывать о том, что конечное состояние преступности во многом определяется пороками самого общества, а также его неспособностью дать достойный ответ преступной угрозе[8].

Современная Российская Федерация насчитывает уже 30 лет своей истории, однако за это время наша страна так и не смогла выработать эффективную государственную политику в сфере профилактики и предупреждения преступности. Так, согласно данным криминологических исследований и статистики в Федеративной Республике Германии на 100 тыс. человек в год приходится в среднем менее одного убийства, в Англии – чуть более одного убийства, в США – примерно пять убийств, тогда как в России данный показатель составляет более десяти убийств на 100 тыс. населения[9].