Рассмотрим законодательство субъектов Российской Федерации по данному вопросу.
Можно выделить два подхода в этой сфере: установление положения, в соответствии с которым допускается двойное наименование должностей муниципальной службы (например, Москва, Воронежская область), и правило о «двойном» наименовании должностей муниципальной службы не фиксируется в законе субъекта Российской Федерации (например, Республика Татарстан, Республика Адыгея).
Закон г. Москвы «О муниципальной службе в городе Москве»[32] устанавливает, что Должности муниципальной службы подразделяются на группы:1) высшие должности муниципальной службы; 2) главные должности муниципальной службы;3) ведущие должности муниципальной службы; 4) старшие должности муниципальной службы;5) младшие должности муниципальной службы.
Вместе с тем в этом законе есть и отличие от Федерального «О муниципальной службе в Российской Федерации»: допускается двойное наименование должностей муниципальной службы в случаях возложения на:
• руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления, муниципального органа функций главного бухгалтера,
• соответствующего специалиста органа местного самоуправления, муниципального органа функций бухгалтера,
• соответствующего специалиста органа местного самоуправления, муниципального органа функций юрисконсульта, а в случаях, указанных в ч. 3 ст. 8, наименования должностей муниципальной службы начинаются с наименований «главный бухгалтер», «бухгалтер», «юрисконсульт». Статус и денежное содержание лиц, замещающих указанные должности, определяются по второму наименованию должности муниципальной службы.
Допускается уточнение наименований должностей муниципальной службы путем присоединения к ним наименований, указывающих на их специализацию.
Обратим внимание на то, что в Реестр должностей муниципальной службы в городе Москве входят:
Должности муниципальной службы в администрации муниципального округа или аппарате Совета депутатов муниципального округа:
– высшие должности муниципальной службы – глава администрации муниципального округа или руководитель аппарата Совета депутатов муниципального округа;
– главные должности муниципальной службы – заместитель главы администрации муниципального округа;
– ведущие должности муниципальной службы: начальник отдела; заместитель начальника отдела; заведующий сектором; советник; консультант;
– старшие должности муниципальной службы: главный специалист; ведущий специалист;
– младшие должности муниципальной службы: специалист I категории; специалист II категории; специалист.
Должности муниципальной службы в аппарате представительного органа городского округа:
– главные должности муниципальной службы: начальник отдела; заместитель начальника отдела;
– ведущие должности муниципальной службы: заведующий сектором; помощник председателя Совета депутатов городского округа; консультант;
– старшие должности муниципальной службы – главный специалист.
Должности муниципальной службы в администрации городского округа:
– высшие должности муниципальной службы – глава администрации городского округа;
– главные должности муниципальной службы: первый заместитель главы администрации городского округа; заместитель главы администрации городского округа; начальник управления, начальник отдела;
– ведущие должности муниципальной службы: пресс-секретарь главы городского округа; помощник главы городского округа; заместитель начальника управления, заместитель начальника отдела; начальник отдела в составе управления; заместитель начальника отдела в составе управления; заведующий сектором; заведующий сектором в составе управления, отдела; советник; консультант;
– старшие должности муниципальной службы: главный специалист; ведущий специалист;
– младшие должности муниципальной службы: специалист I категории; специалист II категории; специалист.
Должности муниципальной службы в контрольно-ревизионной комиссии городского округа:
– высшие должности муниципальной службы – председатель контрольно-ревизионной комиссии городского округа;
– главные должности муниципальной службы – заместитель председателя контрольно-ревизионной комиссии городского округа;
– ведущие должности муниципальной службы – инспектор контрольно-ревизионной комиссии городского округа;
– старшие должности муниципальной службы – главный специалист.
Должности муниципальной службы в администрации поселения:
– высшие должности муниципальной службы – глава администрации поселения;
– главные должности муниципальной службы: первый заместитель главы администрации поселения; заместитель главы администрации поселения; начальник отдела;
– ведущие должности муниципальной службы: заместитель начальника отдела; заведующий сектором; заведующий сектором в составе отдела; советник; консультант;
– старшие должности муниципальной службы: главный специалист; ведущий специалист;
– младшие должности муниципальной службы: специалист I категории; специалист II категории; специалист.
В свою очередь, Закон Воронежской области от «О муниципальной службе в Воронежской области»[33] содержит следующее положение: допускается «двойное» наименование должности муниципальной службы в случае, если:
1) заместитель руководителя органа местного самоуправления является руководителем структурного подразделения этого органа;
2) заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа;
3) лицо, замещающее должность муниципальной службы, является главным бухгалтером или его заместителем;
4) заместитель председателя контрольно-счетного органа муниципального образования является аудитором контрольно-счетного органа муниципального образования;
5) заместитель главы администрации городского округа или руководитель структурного подразделения администрации городского округа является полномочным представителем главы городского округа в представительном органе городского округа;
6) заместитель главы администрации муниципального образования является руководителем аппарата (управляющим делами) администрации муниципального образования».
В ряде субъектов РФ были разработаны методические рекомендации по определению численности работников органов местного самоуправления муниципального образования (например, Иркутская и Московская области).
Так, в Методических рекомендациях по определению численности работников органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области[34]
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.