Кроме того, на основании проведенного исследования: 1) сформулировано понятие организационной деятельности; 2) дана характеристика ее объективных и субъективных признаков; 3) подробно раскрыто содержание основания и условий социальной обусловленности криминализации отдельных видов организационной деятельности; 4) выявлена новая форма организационной деятельности и описано ее проявление; 5) разработаны предложения, направленные на решение существующих дискуссионных проблем в теории уголовного права и правоприменении; 6) выработаны рекомендации по совершенствованию ряда норм УК РФ.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что в ней представлено исследование организационной преступной деятельности как самостоятельной системы преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РФ. Автором были выявлены существующие проблемы и внесены предложения по их решению. Результаты исследования развивают и углубляют теоретические знания в области организационной преступной деятельности, могут быть использованы в процессе дальнейшего исследования указанной проблемы. А ее практическая значимость состоит в том, что в ней изложены положения и разработаны предложения, которые могут быть использованы: 1) в процессе законотворческой деятельности, направленной на совершенствование уголовного законодательства; 2) в процессе подготовки постановлений Пленума Верховного Суда РФ; 3) в правоприменительной практике при квалификации преступлений, связанных с организационной деятельностью; 4) в преподавании уголовного права и повышении квалификации сотрудников правоохранительных органов.

Любая конструктивная критика будет воспринята автором с благодарностью, так же как и все полезные замечания и пожелания читателей, которые будут использованы в дальнейшей работе по совершенствованию исследуемой темы.

Предваряя исследование понятия организационной деятельности, следует заметить, что оно напрямую связано и во многом обусловлено определением организатора преступления. До появления в УК РФ легального определения указанного соучастника в отечественной правовой науке существовали различные точки зрения по этому поводу. Так, П. Ф. Тельнов считал, что действия организатора преступления подразумевают как непосредственно организацию преступления, так и руководство другими соучастниками. При этом под организацией преступления автором понимались «подбор и подготовка соучастников, обеспечение их орудиями и средствами, разработка плана посягательства, руководство преступлением – распределение обязанностей между соучастниками, дача им указаний в процессе совершения преступления»[1].

Принципиально иной позиции придерживался М. И. Ковалев, разделявший организацию конкретного преступления и организацию преступного сообщества. Организатор преступления, в понимании автора, «организует преступление, т. е. не только склоняет других к совершению преступления, но и сам участвует в его совершении в качестве непосредственного исполнителя, руководит непосредственным совершением преступления в качестве главаря, руководителя преступной деятельности независимо от того, участвует ли он физически в выполнении состава преступления или нет»[2]. В свою очередь организатор преступного сообщества создает сообщество, управляет им, разрабатывает планы преступной деятельности, а также руководит совершением преступлений, совершаемых данным сообществом. Более того, по мнению исследователя, «организатор преступления, невзирая на свою формальную роль в исполнении объективной стороны состава преступления, по сути, должен считаться главным исполнителем и отвечать соответственно этому»[3].

Приведенная выше точка зрения была близка В. С. Прохорову, полагавшему, что деятельность организатора отдельно взятого преступления аналогична деятельности организатора преступной организации. Различие здесь, по мнению автора, заключается в том, на что направлены усилия организатора, поскольку в первом случае он осуществляет деятельность по созданию преступной организации как устойчивой группы лиц, имеющей своей целью определенную преступную деятельность, а во втором – группы, ставящей своей задачей совершение одного или нескольких определенных преступлений[4].

Вполне очевидно, таким образом, что в отсутствие соответствующих законодательных положений деятельность по организации преступлений как таковая выделялась на доктринальном уровне в рамках исследования организатора как соучастника преступления.

Действующее уголовное законодательство предполагает как ответственность организатора преступления, следующую из ст. 33–35 УК РФ, так и ответственность за отдельные формы преступной деятельности, имеющей организационные черты, вытекающую из ст. 208, 209, 210 и т. д. УК РФ[5]. Немаловажны при этом следующие аспекты, позволяющие понять сущность организационной деятельности и ее место в действующем уголовном законодательстве.

Прежде всего обратим внимание, что согласно ч. 3 ст. 33 УК РФ организатор преступления – это лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.

Легальное определение организатора преступления не лишено недостатков, затрудняющих, в свою очередь, трактовку организационной деятельности. Так, в ч. 3 ст. 33 УК РФ законодатель указывает на основные аспекты деятельности организатора, в частности речь идет о создании организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) и руководстве преступной деятельностью организованной группы или преступного сообщества (преступной организации). При этом, по справедливому замечанию Н. Н. Вихтинского, «отношения, складывающиеся в процессе совместного осуществления преступной деятельности, в отличие от объединения, направленного на разовое совершение преступления, связаны с регулярным совершением преступлений и характеризуются определенной цикличностью, последовательностью, а также планомерностью связи между участниками в продолжительный период времени»[6]. Таким образом, наряду с организатором преступления можно выделить организатора преступной деятельности, которым является лицо, создавшее организованную группу, обеспечивающее ее функционирование либо руководящее ее преступной деятельностью[7]. Такое положение вещей предполагает наличие не только факта создания и руководства, но и факта воспроизводства условий существования, которое подразумевается как длящийся процесс и заключается в совершении различных действий организационного характера, направленных на поддержание и возобновление функционирования преступной деятельности.

Подобной точки зрения придерживается и Е. И. Чекмезова, применительно к организованной преступной деятельности отмечающая, что данное понятие означает определенную организационную деятельность, включающую в себя распределение ролей, координацию деятельности, налаживание устойчивых связей и т. д. Понятие «организация» раскрывается автором как процесс, связанный с сознательными усилиями, направленными на объект, и, значит, с наличием организатора и тех, кого он организует. В указанном смысле понятие «организация» хотя и совпадает с понятием «управление», но не исчерпывает его[8]. Соглашаясь в целом с мнением автора, отметим, что понятие «организация» (как деятельность) в рамках нашего исследования является более широким, нежели понятие «управление», поскольку включает в себя, помимо указанного выше «воспроизводства условий существования», еще и «создание», которыми не ограничивается.