В-четвертых, В.И. Ленин считал, что принцип демократического централизма в равной степени применим к управлению предприятиями и ведению хозяйственной деятельности при социализме в отличие от капитализма. В.И. Ленин четко сформулировал: «Наша сегодняшняя задача – ввести демократический централизм в хозяйстве, обеспечить абсолютную координацию и единство в выполнении функций хозяйственных предприятий, таких как железные дороги, почта и другие отрасли транспорта; при этом централизм в подлинно демократическом смысле предполагает созданную впервые в истории возможность сделать не только местные особенности, но и местные инициативу, дух инициативы и различные пути, средства и методы достижения общей цели, развиваться полно и планомерно.» [18]Социалистическая экономика выступает против конкуренции капиталистического типа, но выступает за организацию соревнований между социалистическими предприятиями. Задача организации соревнования была двоякой: с одной стороны, требовался упомянутый выше демократический централизм, а с другой – возможность найти наиболее правильный и экономичный путь преобразования российской экономической системы. в мае 1918 года в Москве состоялся первый съезд Высший совет народного хозяйства РСФСР, в котором приняли участие «левые коммунисты», «левый коммунист» и Анархо-лабуристы, меньшевики и левые революционеры выступали против планов В.И. Ленина по организации социалистического производства и управления на основе принципов демократического централизма. В результате борьбы съезд принял положения об управлении национализированными предприятиями и решения о необходимости дальнейшей социалистической национализации, о городском и сельском товарообмене, о реорганизации Высшего совета народного хозяйства в соответствии с установками В.И. Ленина.[19]
В.И. Ленин указывал, что сама великая машинная индустрия требовала строжайшего единства воли, чтобы направить сотни, тысячи и даже десятки тысяч людей на совместную работу. В.И. Ленин призывал сочетать ценный демократический дух частых общих собраний для обсуждения работы с железной дисциплиной и повиновением единой воле. В.И. Ленин также неоднократно подчеркивал необходимость повышения трудовой дисциплины в хозяйственной деятельности и отказа от анархизма. Он считал, что демократический централизм на социалистических предприятиях определяется природой социалистического государства и является фундаментальным отличием от капиталистического способа производства. Он писал: «Разве это не централизм, когда пролетариат и бедное крестьянство берут государственную власть в свои руки, организуются совершенно свободно при общинном строе, объединяют все общинные действия против капитала, подавляют восстание капиталистов, передают железные дороги, фабрики, землю и другую частную собственность всему народу, всему обществу? Разве это не самый настоящий демократический централизм, централизм пролетариата?». [20]Тот факт, что пролетариат и бедное крестьянство контролировали государство, сам по себе был проявлением самой широкой демократии, а общественная собственность на средства производства была проявлением централизации, т. е. «самой полной демократической централизации».
В-пятых, после прихода пролетариата к власти демократический централизм стал не только организационным принципом партии, но и фундаментальным политическим принципом национальной политической жизни. Другими словами, в отличие от буржуазной демократии, демократический централизм – это политическая система, в которой народные массы под диктатурой пролетариата действительно осуществляют демократическую власть. Для нарождающегося многонационального советского режима, в частности, местная автономия и централизованное управление являются выражением демократического централизма с точки зрения государственной системы управления. В своей статье «Критические замечания по национальному вопросу» В.И. Ленин также подробно остановился на вопросе о соотношении централизованной власти и областной национальной автономии, научно обосновывая превосходство централизованного государства над малым национальным государством, указывая, что централизованная система, за которую выступают марксисты, является централизованной системой, основанной на демократии, а не бюрократической централизованной системой, и что такая централизованная система не только не исключает местной автономии и областной национальной автономии, а Она требует такой автономии.
В.И. Ленин утверждал, что социал-демократы всех стран не должны проводить принцип федерализма, то есть «создание мелких государств, как идеал», а «должны решительно выступать за самое тесное сближение народов, разъясняя вред всякого национального обособления, вред национально-культурной автономии, преимущества демократического централизма, преимущества большого государства и союза государств».» [21]В то же время В.И. Ленин делал особый акцент на равенстве народов и уважении принципа местного и национального самоопределения. Он сказал: «Признание самоопределения – это не то же самое, что признание принципа федерализма. Можно настаивать на противостоянии этому принципу и принятии демократического централизма, но вместо этнического неравенства лучше установить федерализм как единственный способ реализации полного демократического централизма.» [22]Так, В.И. Ленин в своей статье «О демократическом и социалистическом характере Советской власти» писал, что «местные Советы свободно объединяются в единую и сплоченную как федеральная национальная Советская власть, РСФСР, в соответствии с принципом демократического централизма». [23]-Это был «Союз Советских Социалистических Республик», основанный в 1922 году на принципах, изложенных В.И. Лениным. Это было государство нового типа, первое в мире социалистическое государство. На самом деле, Советский Союз был особой формой государства, где-то между федерацией и конфедерацией. Согласно Ленину, она имела централизованное центральное правительство, что делало ее федерацией, но ее местные органы самоуправления сохраняли название и сущность «республик», что делало ее конфедерацией. Самоуправление советских республик воплощало принцип демократии, а единое центральное правительство воплощало принцип централизма – то, что В.И. Ленин называл успешным применением принципа демократического централизма к государственной системе управления. В.И. Ленин говорил, что если сравнивать старую централизованную систему с буржуазным федеративным государством, то «пределом» является «демократический централизм». [24]Для многонационального социалистического государства «демократический централизм является универсальным «нормальным» типом государства».[25]
В-шестых, В.И. Ленин указывал, что Центральный Комитет, как руководящее ядро, должен всегда и при всех обстоятельствах проводить в жизнь принципы демократического централизма и коллективного руководства, которые имеют решающее значение для обеспечения единства партии и правильности ее политики. Подтекст принципа коллективного руководства партией, отстаиваемого В.И. Лениным, относится к тому, что главным органом руководства является коллектив, а не какой-либо отдельный человек. Коллективное руководство является важным принципом и институтом партийной демократии и воплощением партийной демократии и линии масс в руководящей работе. В.И. Ленин считал, что съезды пролетарской партии всех уровней и центральный пленум являются основной организационной формой для осуществления партией коллективного руководства, и что основные вопросы должны решаться коллективным руководством. В.И. Ленин не отрицал систему коллективного руководства и индивидуального разделения ответственности, «во все времена и при всех обстоятельствах осуществление коллективного руководства должно быть чрезвычайно строгим вместе с индивидуальной ответственностью каждого за четко очерченную работу». Оправдание коллективного управления без ответственности – самый опасный бич из всех». [26]Он подтвердил неспособность лидера или отсутствие всеобъемлющей роли, заявив: «Исторически ни один класс не может добиться господства, не выдвинув собственных политических лидеров и передовых представителей, которые умеют организовывать движения и руководить ими.» [27]Но в то же время он подчеркнул, что индивидуальная власть лидера не должна превышать власть коллективного руководства. В руководящем коллективе все члены руководства равны, лидер – рядовой член коллектива, у него нет особой власти, лидер также должен следовать принципу меньшинства, подчиняющегося большинству, а моральный пример лидера, подающего пример, является лучшим примером партийного духа.
