Настоящий труд по получению любого профессионального, специального знания и навыков порождает соответствующий образ мышления. Это труд не краткосрочного периода. Если нет образа мышления, значит, знания не получены, и наоборот. Кроме того, знания без дисциплины его носителя превращаются в общественную проблему (угрозу), может быть использовано как во благо, так и во вред.
Даже сотрудников ГИБДД выпускают из краткосрочных полицейских учебных заведений, делая из них полицейских за три-четыре месяца, чего нельзя признать логичной учебной программой 21 века, надежной профподготовкой для осуществления деятельности в правовой сфере. Подготовка такая не должна заканчиваться снисходительной оценкой «удовлетворительно» или «достаточно». Это краткосрочная правовая подготовка, причем странно, что она рассчитана на осуществление власти, для самостоятельной правовой оценки оснований применения огнестрельного оружия и физической силы от имени государства. В таком образовательном процессе нет ни права, ни философии права, ни социологии, ни психологии права. Государство толкает таких граждан на большие риски. Такая деятельность есть незаметное и долгое разрушение собственного общества. Легкий путь к такой вооруженной социальной роли негативно влияет на общественное сознание и на развитие общества. А профессиональный образ мышления только начинает появляться по истечении многолетней добросовестной целенаправленной студенческой работы.
Не имея должного качества (полноценного) знания в вопросах управления транспортом и безопасности ДД, не имея доступных и надежных источников, дающих исчерпывающие разъяснения смысла каждого пункта ПДД, автолюбители, включая тех, кто многие десятилетия находятся за рулем, пребывают в состоянии постоянного заблуждения, повышенного риска и конфликта. Интуиция управляет сознанием автолюбительского сообщества. Должен быть разрекламированный госорган, обязанный разъяснить смысл любого пункта ПДД по запросу каждого водителя, хотя бы на условиях символической госпошлины. Изобилие оценочных понятий в ПДД достаточно полно и официально должно быть раскрыто на общеобразовательном уровне органом, который издал их.
Не является логичным и тот факт, что один орган принимает правила, а толкование их осуществляет другой орган, когда уже поздно. То есть один пишет, а другой разъясняет в контексте этого письма смысл его текста и правильное значение слов в нем. Если вы что-то написали или сказали, то кому, как ни вам, лучше знать, что вы имели в виду. То есть толковать написанное или сказанное должен только их автор. Иначе, к удивлению автора, другой может найти в его речи великий смысл, или того же размера грех. По этой причине только автор должен сказать, что он имел в виду. Законы должен толковать только законодательный орган, а иные правила – орган, издавший их в силу своей компетенции. При этом текст авторского сущностного толкования должен быть опубликован одновременно с публикацией закона, дабы суть его не был иначе сказан.
Глава 2. ДТП или не ДТП
Читая только понятие ДТП автолюбитель не получит полного ответа на вопрос «что такое ДТП?» Для того, чтобы понять, является ли конкретное происшествие дорожно-транспортным происшествием надо прежде понять что такое ДТП. Как отмечено в главе первой, не каждое столкновение транспортного средства является дорожно-транспортным происшествием. Поэтому предлагаю такой подход: поделить понятие ДТП на несколько частей и посмотреть чем отличается ДТП от других происшествий с участием ТС.
Итак, ДТП это одновременное наличие следующих пяти условий: движение ТС – контакт ТС в процессе движения – последствия от контакта ТС – место или территория контакта ТС – случайность контакта ТС. Если имеются все эти пять условий одновременно, значит происшествие считается ДТП. Если не подтверждается (отсутствует) хотя бы одно из этих пяти условий, значит, это не ДТП, а другое происшествие с участием транспортного средства. В таком случае должны применяться не правила ДД, не закон об ОСАГО, а другие законы, и разбираться до конца обязаны по-другому (не в ГИБДД), и в этом случае водитель не может быть лишен прав, так как такое происшествие не ДТП. Первые проверочные действия по нему могут проводить сотрудники ГИБДД, которые, поняв, что ДТП нет, передают материалы в другие правоприменительные органы. По каждому из указанных пяти условий можно написать целую книгу. Моя же цель состоит в том, чтобы минимальным количеством слов попытаться показать автолюбителю, что есть что, и еще некоторые проблемы на тот случай, если они возникнут у автолюбителя. По каждому из пяти условий ДТП вкратце сообщу вам следующее.
По первому условию (движение ТС).
Столкновение на дороге с самодельным «трактором», самодельным «мопедом», это ДТП или нет? Из понятия ДТП следует, что ТС должно находиться именно в процессе движения, именно транспортное средство, а не то, что похоже на него. Ведь, не всякая движущаяся самоходная, самодельная конструкция, с двигателем или без двигателя, должно признаваться транспортным средством. Но имейте ввиду! В ПДД не четко указаны критерии всего того, что относится к ТС (пункт 1.2). По ПДД транспортное средство определяется только по его предназначению - перевозка людей, перевозка грузов или перевозка закрепленного на самом транспортном средстве оборудования (бетономешалка, кран, эвакуатор и другие). Означает ли такое понятие транспортного средства, что незаконная самодельная конструкция (устройство) с двигателем, сделанная частным лицом для перевозки грузов, может быть признано транспортным средством со всеми вытекающим последствиями? Ведь, такая самодельная конструкция может двигаться как транспортное средство, посредством двигателя внутреннего сгорания, управляться человеком, по замыслу конструктора (изобретателя его) может иметь предназначение в виде перевозки груза, людей или спецоборудования. Из ПДД не ясно, кто и в какой момент определяет это самое предназначение – то ли правительственные структуры, то ли специальные сертифицирующие организации, то ли до выпуска (производства) транспорта, то ли после выпуска, или даже суд может признать транспортным средством всякую незаконную самодельную конструкцию, предназначенную для перевозки грузов. Надеюсь, слово «предназначение» не ожидает такое судебное понимание (толкование). Было бы логично официально классифицировать транспортные средства на законные и незаконные, либо же в официальном понятии транспортного средства указать, что предназначение его определяется кем и в какой момент (на какой стадии). У вас может возникнуть вопросы: «А что значит «в процессе движения»? А если я, управляя ТС, остановился, подчиняясь красному сигналу светофора, стою на светофоре, никуда не двигаюсь, и в этот момент какой-то человек, находясь на проезжей части, случайно поцарапал мой автомобиль?» Это ДТП? Ответ: стояние ТС на светофоре является частью процесса движения. Движение ТС означает перемещение только по дороге или по прилегающей территории с любой скоростью, с перерывами, ожиданиями сигнала светофора, посадкой или высадкой пассажира, со включенным двигателем или без такового, с водителем за рулем или без водителя, даже на буксире.
Таким образом, для признания происшествия как ДТП первое важное условие, это то, что столкновение (контакт) ТС должно произойти с участием настоящего (подлинного) транспортного средства и только в процессе его движения. Но если столкновение произошло с самодельным транспортным средством во время его движения, то такая проблема не может быть до конца разрешена только на основании пунктов ПДД и по закону об ОСАГО, так как отсутствует одно из пяти условий – транспортное средство. Не исключено, что может быть проведена судебная экспертиза в целях установления предназначения и других транспортных свойств самодельной конструкции. Оружием, ведь, признают самодельные конструкции, кустарного производства предметы, имеющие основное назначение. (В случае столкновения с самодельной самоходной передвигающейся конструкцией, потерпевшая сторона может требовать возмещения ущерба на основании других законов – статей 1064, 1069, 1072 Гражданского кодекса РФ).