Таблица 1. Сроки прохождения военной службы рядовым составом*
Постоянныевойска
fГ'Н ф
j
К
Ополчение
Запасармии
‘Г*- • -
Дейси тел ь на служб:
1-йразряд
2-йразряд
ОпоК
1 -й_ разряд
2-й разрядгЯ
1. Пехота и пешая артиллерия
3
s
8
18
От 39 до Для нсслужив-43 лет ших в постоянных войсках — от 21 до 43 лет
От 21 до 43 лет
2. Остальные войска
4
7
6
17
От 38 до 43 лет
* А. С. Носков. Комплектование русской армии в первую мировую империалистическую войну. — «Военная мысль», 1940, № 4, стр. 105—106»
брекой службы размер заййса н притом наиболее Ценного 1-гО разряда будет увеличиваться до 1914 г. Это давало надежду уже через 2—3 года быть вполпе обеспеченными соответствующими укомплектованиями. Но пока недостаток запасных намечали покрывать призывом части ратников ополчения.
Большое внимапие уделялось комплектованию армии унтер-офицерским составом. Краткие сроки действительной службы осложнили подготовку этого звена командных кадров. Стали практиковать оставление на сверхсрочной службе с особыми преимуществами фельдфебелей и взводных унтер-офицеров по три человека на роту, эскадрон и батарею. Мера эта, однако, трудно прививалась. Количество свободных должностей, предназначенных к занятию строевыми сверхсрочными нижними чинами, достигало в 1909 г. на всю армию 11% 132. Военное министерство решило оставлять па сверхсрочную службу дополнительно но трн младших унтер-офицера п ефрейтора на роту, эскадрон и батарею. Это несколько ослабило остроту проблемы.
Комплектование армии офицерским составом также встречало немалые препятствия. К 1 (14) апреля 1909 г. некомплект офицеров (без чиновников) достигал 4344 человека, или 8,8% 133-Для увеличения числа офицеров действительной службы намечалось расширение гриема в воеппо-учебпые заведения и улучшение условий службы офицеров. Обеспечение армии достаточным контингентом запасных офицеров требовало пересмотра вопроса об отбывании воинской повинности лицами, обладавшими цензом по образованию. Убыль офицеров во время войны рассчитывали возмещать путем сокращения курса обучения в военных училищах.
Система комплектования русской армии накануне первой мировой войны имела крупные недостатки и нс позволяла правильно распределить огромные людские ресурсы страпы, организовать подготовку необходимых резервов.
3
Правящие круги России проявляли большую заботу о развитии вооруженных сил страны. В япваре 1908 г. пачалышк Генерального штаба Ф. Ф. Палицын представил Николаю II обширный доклад об организационных реформах в русской армии за период от Крымской войны 1853—1856 гг. до русско-японской войпы 1904—1905 гг.134 Из доклада видно, что численность армии мирного времепи неуклоппо росла.
К 1 (14) апреля 1909 г. штатная численность сухопутных войск вместе с пограничпой стражей и корпусом жапдармов,
Год
Численный состав русской армии
°/„ к общему населению России
Год
Численный состав русской армии
% к общему населению России
1853
1 112 000
1,58
1880
884000
0,84
1856
1 742 000
2,41
1885
814000
0,72
1862
859 000
1,07
1890
850000
0,70
1871
734000
0,71
1898
1059 000
0,88
1876
737 000
0,75
1900
1075000
0,83
1878
1 511 000
1,48
1907
1345000
0,98
* ЦГ13НА, ф. 2000. on. 1, д. 130, л. 50.
Войска
Батальоны
Эскадроны
Орудия(полевые)
Крепостные арт. батальоны и отдельные роты
Инженер ные ба~ тальоны и отдельные роты
Железнодорожные батальоны и отдельные роты
Половые
1110
734
4216
50
и
Резервные н
196
—
584
66
14
—
крепостныеЗапасные
—
64
140
—
—
—
Итого
1306
798
4940
66
64
и
* ЦГВИА, ф. 2000, on. 1, д. 6659, л. 16.
Таблица 4. Мобилизационная готовность войсковых частей (в днях) *
Нолевые
войска
Районы
кавалерии с конном артиллерией
пехота с пешей артиллерией
Резервныевойска
Тыловыеучреждения
Во всей империи В западных округах:Вар-шавском, Киевском и Одесском
1—19 1 -5
1—393-13
7—437—18
7-455—14
* ЦГВИА, ф. 2000, on. 1, д. 6659, л. 19.
Таблица Б. Состав сухопутных сил России в случае мобилизации*
Войска
Батальоны
Эскадроиы
Орудия(полевые)
Крепостные арт. батальоны и отдельные роты
Инженерные батальоны и отдельные роты
Железнодорожные батальоны и отдельные роты
Полевые
1110
734
4216
50
и
Резервные и крепостные
671
605
1734
66
29
Итого
1781
1339
5950
66
79
11
* ЦГВИА, ф. 2000, on. 1, Д. 6659, л. 19.
J i'(jio Они оказывались прикопанными к крепостям, откуда HS-с трудом можно было вывести для действии в полевых условиях.
При затрате больших средств на содержание в мирное время войск резервных и крепостных достигалось слишком малое приращение живой силы в военное время за счет этой категории вооруженных сил. В то время как это приращение но отношению к пехоте достигало в Германии 99%, во Франции — 74 % и в Японии — 93%, в России развертывание резервных и крепостных войск усиливало армию всего на 35% 1Ш.
Военный министр В. Л. Сухомлинов в своей записке о государственной обороне выдвинул проект реорганизации армии, который покоился па двух осповных началах: а) нс усугублять намечепными мероприятиями тяготы населения но отбыванию воинской повинности п с этой целью не увеличивать временно общей численности армии в мирный период; б) не отягощать государственный бюджет новыми постоянными расходами. При таких условиях реформа не могла быть достаточно полной. Главнейшей целью ставилось удовлетворить насущнейшие потребности армии путем удешевления существующей организации. Разработанные предложения были представлены на рассмотрение Николаю II и носле одобрения подлежали проведению в жизнь в течение второй половины 1910 г. Они распадались на две категории мероприятий: возможные сокращения в составе армии, направленные на то, чтобы высвободить часть личного состава и денежпых средств; усовершенствование организации армии, осуществляемое за счет произведенных сокращений.
Основные недостатки резервных и крепостных войск заключались в дороговизне содержания их в мирное время, слабой боевой подготовке. В связи с этим было признано целесообразным этн войска упразднить. Вместо резервных войск по примеру армий главнейших государств в мирное время содержались особые «скрытые кадры», т. е. некоторый запас офицеров и нижних чинов, влитых в соответствующие полевые части и не образующих, как было, отдельных войсковых единиц. Этот кадр выделялся из полевой части лишь при мобилизации и формировал на общих основаниях — призывом людей из запаса — соответствующую резервную часть. Состав этого кадра — 19 офицеров, 1 классный чин, 262 солдата и унтер-офицера на резервный полк. Это позволяло иметь в военное время вместо существовавших 531 резервного батальона 560 таких батальонов, которые образовывали 35 резервных дивизий. Увеличение выражалось в 29 батальонов, пли 5%. Так возпиклп те 35 второочередпых дивизий (от 53-й до 84-й и 12-я, 13-я, 14-я Сибирские). Они являлись органической частью вооруженных сил, составив 7з всей действующей армии, которую выставила Россия в 1914 г. Эти дивизии задолго до войны принимались в расчет Генеральным шта-
Сом при состаилении оперативных соображений. Что касается крепостных войск, то пх решили в мирное время не иметь вовсе, а в период войны иметь гарнизоны крепостей, смотря по обстановке, из полевых илп резервных частей. Полагали, что к борьбе за крепости будут пригодны всякие войска, лишь бы они успели достаточно ознакомиться с местностью. В общей сложности эти сокращения приводили к высвобождению 12 331 офицера, 1277 классных чинов, 334434 солдат и унтер-офицеров, 58 830 лошадей. Стоимость содержания их составляла 86 656 442 рубля135.