Управление, или регулирование, может осуществляться только в реальном времени и только по отношению к процессам. Поэтому управление может осуществляться только применительно к производственным организациям, основой существования которых являются процессы производства продукции. Представить любые территориальные образования в виде процессов жизнедеятельности невозможно. Поэтому управление страной, регионом или урбанизированным и сельским поселением – нонсенс. Представить и описать государство (страну) и все другие формы территориальной организации общества (регионы, урбанизированные и сельские поселения) в виде процессов жизнедеятельности совершенно невозможно. Поэтому использовать термин «управление» по отношению к государству, региону, урбанизированному или сельскому поселению некорректно. Тем более невозможно осуществлять стратегическое управление процессами жизнедеятельности какой-либо территории на 5–20 лет вперед.

Описание любых территориальных образований можно представить как характеристику динамики состояний территории на определенный период времени. Если в качестве универсальных интегральных показателей, характеризующих статические состояния территории на определенный период времени, используются экономические, то такое описание можно обозначить понятием «экономика». В настоящее время используют абстрактные интегральные стоимостные показатели валового внутреннего продукта (ВВП). Однако, в связи с утратой смысла понятия стоимости, эти показатели не отражают реальную действительность и дают фиктивные, искажающие результаты, Переход в социально ориентированной экономике на показатели нормативных трудозатрат и расчетной численности населения позволяет получить достаточно адекватную картину состояния территориальных образований. При этом динамику изменения состояний можно отражать через разработку стратегии социально-экономического развития общества, как смену состояний экономики в натуральных показателях, показателях трудозатрат и численности населения. Причем через показатели трудозатрат и численности населения можно задавать любую структуру экономики: продуктовую, отраслевую и в разрезе любых форм производственной и территориальной социальной организации общества. Предлагаемая теория разработки стратегии динамики экономики различных форм производственной и территориальной организации жизнедеятельности общества является основой для эффективной организации управления производственными организациями. Таким образом, «управление» территориальными образованиями, по существу реализуется через реализацию стратегии социально-экономического развития.

Прежде чем рассматривать структуру, классификацию и видовую специализацию экономики необходимо решить две ключевых проблемы, которые определяют сущность экономической науки – это определение оценки сопоставления товаров для реализации продуктообмена – основы экономики, и определение оценки труда, которая является основой жизнедеятельности человека и обществ и основой оценки продукта.

Как уже неоднократно указывалось, человеческая деятельность является основой жизни и развития каждого человека и существования общества в целом, вследствие того, что все продукты и условия, необходимые для организованной жизнедеятельности общества, искусственные, т. е. произведены совместным кооперированным трудом людей. При этом единственной формой организованного существования цивилизованного общества являются различные производственные организации. И хотя этот тезис признается большинством ученых-экономистов в качестве основополагающего, тем не менее, в экономических науках, именно все, что связано с трудом, теоретически наименее разработано. Парадокс всех экономических «наук», построенных на так называемой теории трудовой стоимости, теории прибавочной стоимости и других заключается в том, что оценку, или стоимость, результатов индивидуального операционального труда, описание его количества, качества и параметров до сих пор никто еще не научился определять, и более того, используется для этого столь же научно неопределенный и бессмысленный показатель денежной стоимости[28]. Прежде всего, нет четкого, корректного, научно обоснованного определения понятий труда, результатов труда, количества, качества и оценки труда. В то же время проблема оценки труда является ключевой в теории экономики, потому что, если труд – основа жизни человека, то собственно оценка труда – это оценка результатов его деятельности. Поэтому все дальнейшие попытки построения теоретических концепций экономики труда, оценки труда и трудовой стоимости, как и в целом экономической теории, носят достаточно декларативный и бессмысленный характер.

Например, давайте попробуем разобраться с результатами работы и возможной оценкой труда токаря, фотографа, медсестры, писателя. Вот токарь берет заготовку и зажимает ее в патрон, или планшайбу, если станок большой. Затем в резцедержатель суппорта зажимает резец. Затем запускает станок. Что же токарь сделал: покрутил винты и нажал кнопку. Как оценить и описать его результат труда? В технологических картах и нарядах на работу это описывается как «установил и закрепил заготовку в станке и обточил деталь до нужного размера». А что это такое – загадка. Рабочий потоптался у станка и что-то сделал руками. При этом что-то соображал. В чем будем все это измерять? Что, например, делает фотограф, ходит, крутит свой объектив и нажимает кнопку спуска. Что делает медсестра: ходит, набирает в шприц лекарство и колет. Художник топчется у мольберта, окунает кисть в краску и затем мажет кистью полотно картины. Писатель сидит и думает, чешет голову, а потом водит ручкой по бумаге, или нажимает кнопки пишущей машинки или клавиатуры компьютера. Примерно все делают одно и тоже, а результат везде разный, и затраты энергетические тоже разные. Как их определить и измерить? При этом все что-то еще и соображают. Затраты жизненной энергии на мышление в 4–5 раз больше, чем когда человек не думает[29].

Если учесть, что труд является основой существования и развития общества, его цивилизации, то построение теории экономики общества необходимо начать с научно обоснованного понятия труда, параметрического определения количества, качества и оценки труда и его результатов[30].

Все существующие теории трудовой стоимости до настоящего времени рассматривают только чистый физический индивидуальный труд рабочего. Что такое физический труд никто не знает и потому заменяется простым, но бессмысленным термином «работа». Более того, чисто физического труда даже у рабочих не бывает в принципе, потому что любые мануальные и другие телесные операции всегда сопровождаются мыслительной деятельностью, которая требует затрат жизненной энергии в 3–4 раза больше, чем мускульная работа. Что такое мыслительная деятельность, как ее учитывать и измерять наука не знает. Учитывая, что в настоящее время соотношение физической и мыслительной работы в результате автоматизации и кибернетизации всех видов деятельности складывается в пользу мыслительной деятельности, корректнее вместо понятия «труд» использовать понятие «деятельность», которая включает в свой состав и физические операции, выполняемые зачастую на бессознательной основе, как приобретенные навыки и умения в виде условных рефлексов. Однако, учитывая, что в отношении мыслительной деятельности какие-либо научные, а тем более, практические реальные результаты исследований вообще отсутствуют, будем рассматривать вопросы применительно к вульгарному и привычному понятию «труд».

В самом общем виде можно выделить следующий комплекс нерешенных проблем трудовой «теории» стоимости: