После ожесточенных политических распрей и столкновений, закончившихся танковой атакой на Верховный Совет в октябре 1993 года, была ликвидирована система советов народных депутатов. Два месяца спустя на всенародном референдуме 12 декабря принимается новая Конституция Российской Федерации, узаконившая окончательный отказ от советской власти и утвердившая новый конституционный строй. Через полтора года, в августе 1995 года, рождается основополагающий и долгожданный федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления.

Одновременно в стране уже пять лет бушевала необъявленная война на Северном Кавказе – организованный и поддержанный извне интернационал сепаратистов-террористов стремился любой ценой оторвать Чечню от России.

В регионах в самом разгаре «парад суверенитетов» и анархия в организации власти на местах. Деформированы и почти разрушены традиционные ценности, а новые, слепо скопированные с Запада, оборачивались беспределом, распущенностью нравов, наркоманией и пьянством, расцветом коррупции и организованной преступности.

Перестраивались и перекраиваивались отношения в экономике – рыночная свобода в одной упряжке с провозглашенной демократией «лихачат» на всем пространстве России. Приватизация всеобщего народного достояния – государственной собственности – поставила в повестку дня реорганизацию на рыночных основах гигантского нефтегазодобывающего комплекса бывшего Советского Союза…

—–

Такая вот постсоветская «ударная пятилетка» предшествовала 1996-ому году. Правда, всех россиян и нефтеюганцев впереди еще ожидали не менее серьезные испытания. В июне предстояли очередные выборы президента страны, а в октябре-декабре первые в истории новой России выборы органов местного самоуправления – глав и депутатов муниципальных образований…

Для полноты картины следует перечислить и другие значимые события 96-го, в контексте которых неизбежно развивался и юганский кризис.

Бесспорно, к самым главным из них следует отнести вывод в Россию тактического и стратегического ядерного оружия из Украины и уничтожение пусковых шахт. Почти одновременно, к концу года, завершился процесс окончательного вывода всех видов ядерных вооружений из Белоруссии. Сейчас даже страшно подумать, что было бы после киевского майдана с невывезенным вовремя ядерным оружием из Украины.

Серьезным событием стало решение Бориса Ельцина участвовать в президентских выборах при крайне низком стартовом рейтинге. Чтобы переломить ситуацию, крайне была нужна поддержка избирателей. Почти любой ценой. Сначала полетели головы непопулярных у народа политиков и первым был отправлен в отставку Анатолий Чубайс с поста первого вице-премьера. Это случилось 16 января. Победили настроения электората, а фраза «во всем виноват Чубайс» остается крылатой в народе и по сей день.

Отечественная и западная элиты заволновались – не означают ли такие радикальные решения президента Ельцина смену экономического курса? А экономические реформы и в самом деле были под угрозой срыва. В конце января-начале февраля прошла трехдневная общероссийская забастовка работников просвещения, в которой участвовали 300 тысяч человек. Следом забастовали полмиллиона шахтеров. Главным требованием было ликвидировать огромную задолженность по зарплате.

Восемьдесят процентов долгов по зарплате приходились на предприятия, которыми руководили «красные директора». Но работникам было все равно, чьи это долги – главное, что денег они не получали и обвиняли во всем верховную власть. Недоимки по налогам и кризис неплатежей в условиях предвыборной борьбы неизбежно толкали народ на баррикады.

Огромное раздражение среди россиян и избирателей вызывала бездумно начатая военная кампания в Чечне. Даже ликвидация лидера сепаратистов Джохара Дудаева и последующие переговоры об урегулировании конфликта не сумели переломить негативные электоральные настроения. Теракты в Москве и дагестанском Каспийске лишь усилили тенденцию уничтожения политической репутации Кремля.

—–

Предвыборная ситуация в пользу Ельцина начала постепенно выравниваться после принятия популистского майского указа о комплектовании армии на профессиональной основе с весны 2000 года и отмене с этого срока призыва на срочную военную службу. Избиратели и россияне, осуждавшие войну в Чечне и не желавшие посылать на нее своих детей, были готовы поверить даже таким несбыточным обещаниям.

Еще больше электоральных симпатий добавили прошедшие 10 июля переговоры, на которых было достигнуто соглашение о выводе российских войск из Чечни, разоружении сепаратистов и проведении свободных выборов в Чесенской Республике.

В дальнейшем, уже после президентских выборов, отряды боевиков Масхадова неожиданно атаковали Грозный и заняли его. Попытки выбить масхадовцев из города не удались. 31 августа секретарь Совета безопасности Лебедь и Масхадов в присутствии представителя ОБСЕ подписали Хасавюртовские соглашения. Решение вопроса о независимости республики отложили на пять лет. В конце сентября начался вывод федеральных войск из Чечни, к новому году он был завершен.

Внутриполитическую обстановку в канун выборов президента обострил неожиданный визит на Давосский экономический форум Геннадия Зюганова. В центре внимания форума, который открылся первого февраля, вместо традиционной повестки оказались грядущие выборы в России и их влияние на ситуацию в мире.

О низкой популярности Бориса Ельцина было известно всем. Зюганов же старался предстать умеренным социал-демократом, его выступления собирали полные залы. Представителям официального Кремля даже пришлось организовать отдельную пресс-конференцию с резкими откровениями по поводу истинных целей лидера российских коммунистов, программа которого могла привести к повторению краха страны, напичканной ядерным оружием.

Наблюдая теплый прием Зюганова, отечественная элита всерьез восприняла опасность «смычки» российских коммунистов с Западом. Реальная угроза смены общественно-политического строя в случае проигрыша Ельцина подтолкнула крупнейших отечественных банкиров, включая Ходорковского, к решительным действиям. Они предложили Чубайса на роль руководителя штаба предвыборной президентской кампании. Обстановка и в самом деле складывалась неудачно – рейтинг Бориса Ельцина продолжал оставаться низким, коалиция большого бизнеса вокруг него складывалась с трудом.

Электоральные симпатии в пользу Бориса Ельцина были значительно подогреты, когда 26 марта МВФ одобрил предоставление России кредита в размере 10 млрд. долларов с десятилетним сроком погашения. Благодаря этому кредиту удалось договориться с государствами-кредиторами Парижского и Лондонского клубов о реструктуризации внешнего долга бывшего СССР на 25 лет, что стало большим облегчением для тощего бюджета страны.

Вслед за этим и Мировой банк с марта по июнь предоставил России займы на общую сумму около 1,8 млрд. долларов. Правда, эти займы не всегда использовались по целевому назначению – огромные задолженности по зарплатам, пенсиям, детским пособиям и забастовки вынуждали пускать немалую часть кредитных траншей на социальные нужды. А где-то эти займы цинично разворовывались…

—–

16 июня состоялся первый тур выборов президента России. Так как никто не набрал более 50 процентов голосов, второй тур был назначен на третье июля. Все избиратели понимали, что предстоял не просто выбор президента, а выбор пути – продолжать начатые рыночные реформы или повернуть назад в советское прошлое. Александр Лебедь, занявший третье место в президентской гонке, призвал своих избирателей отдать голоса за Ельцина. Третьего июля состоялся второй тур выборов. Борис Ельцин получил 53,8 процента голосов, Геннадий Зюганов – 40,3 процента.