После речи начальника генерального штаба Эренталь предложил присутствующим высказаться. Все военные министры поддержали необходимость удовлетворения требований Конрада. Министр-президент Австрии указал что для правильной оценки военных требований необходимо выслушать: 1) сообщение министра иностранных дел о внешнем положении; 2) подтверждение военного министра о необходимости ассигнований; 3) заключение министра финансов о платежеспособности страны. К указанной Конрадом цифре в 1.100 мил. крон необходимо еще добавить требования обоих ландверов, из коих для австрийского нужно считать не менее 100 миллионов (министр народной обороны Венгрии вставил, что для гонведа цифра будет еще более). В виду такой большой суммы, требуемой военным ведомством, может оказаться, что, при всем желании делегаций ассигновать эти суммы, страна не выдержит экономически.
Министр-президент Венгрии, отметив, что политическое и финансовое положение Венгрии иное, чем Австрии, остановил внимание присутствующих на том, что во всех государствах военные кредиты проходят с большим трудом. Представительные учреждения монархии должны быть уверены, что правительство, входя с такими большими требованиями, отдает себе отчет в платежеспособности населения. В Венгрии создастся убеждение, что правительство это не учитывает. К тому же вносится снова проект о введении двухлетнего срока службы, что имеет за собой 10-летнюю историю борьбы. Он не сомневается в правильности требований, но просит учесть, что их необходимо сочетать с политическим, финансовым и хозяйственным положением страны. Эти требования военного ведомства могут быть удовлетворены после финансового и хозяйственного укрепления государства, так как современный бюджет совершенно не позволяет произвести эти ассигнования. Венгерское правительство считало бы легкомыслием напрягать силы страны, не учитывал развития хозяйственной ее жизни. Конечно, нельзя растягивать реформы на 20 или 40 лет, но также нужно в современных условиях удерживаться в границах возможного.
Министр иностранных дел Эренталь отмечает, что, по своему положению, он должен приветствовать усиление армии, но нужно учесть, что новое требование 260 миллионов крон на боевое снабжение произведет неблагоприятное впечатление в области внутренней политики, а за границей будет учтено, как признак агрессивности. Между тем, внешняя политика, по указанию Франца-Иосифа, должна быть сдержанной, стремящейся к разрешению вопросов мирным путем. В заключение, он, как председатель, должен выразить благодарность начальнику генерального штаба за сегодняшний доклад и заявить от имени всех присутствующих полное удовлетворение деятельностью Конрада, но в то же время отмечает, что правительство не может перешагнуть через платежеспособность государства.
Начальнику генерального штаба оставалось только указать, что разница в оценке положения происходит из-за различного подхода к нему: в то время, как присутствующие оценивают ею с точки зрения сегодняшнего мирного дня и выдвигают вперед мирные требования, он, Конрад, по своей должности, прежде всего должен считаться с войной и из нее исходить.
Потерпев поражение, Конрад, однако, не терял еще надежды повернуть бюджетный вопрос в свою пользу. В виду возникших трений в австрийском парламенте, Конрад обратился с предложением сменить кабинет, как нам известно из предшествующих глав, а затем 23 апреля подал Францу-Иосифу письменный доклад, в котором, обрисовав складывающуюся внешнюю политическую ситуацию, грозящую конфликтами, указывает, что и военное положение монархии ухудшилось, вследствие усиленного вооружения соседей. В противоположность этому производится отпуск 312 милл. крон на флот, а на армию только 200 милл. крон. Причины отказа в ассигновании кроются в финансовых возможностях государства, но напряжение таковых далеко еще до предела. Как пример, начальник генерального штаба приводит Австрию, которая не находит возможным ассигновать 30 миллионов крон в год на армию, а на развитие местных железных дорог, не имеющих значения для общей сети путей (по-видимому, с военной точки зрения), и даже вредных, отпускает в год 278 милл. крон. То же самое в Венгрии, которая охотно отпускает 125 милл. для гонведа и скупится ассигновать 68 миллионов крон на общеимперскую армию. Мало того, на содержание колоссального чиновничьего аппарате тратятся громадные суммы; достаточно указать, что численность чиновников в обеих половинах монархии достигает 536.000 человек, превосходя, таким образом, армию мирного времени – 415.300 человек. В заключение начальник генерального штаба вновь просит принять меры к поднятию боеспособности общеимперской армии за счет флота и обоих ландверов.
Борьба вокруг бюджета на этом не закончилась. У Франца-Фердинанда накопилось много против военного министра, вошедшего в «клику» Эренталя, ведшего закулисную борьбу против него – наследника, и Конрада и «ползавшего на коленях перед парламентом». Пора было кончить с этим, и летом 1911 года Шонайх получил отставку, замещенный Ауффенбергом. Но и последний, из-за личной к нему неприязни Франца-Иосифа, долго не удержался в новой должности и через год был сменен Корбатиным.
Так, в 1911 году закончилась война «алой» и «белой» розы, т.е. военного министерства с генеральным штабом. Известный нам Краусс, равно как Новак в книге «Дорога к катастрофе», согласно свидетельствуют о враждебной позиции, занятой военным министром по отношению к начальнику генерального штаба, и не по причинам какого-либо расхождения в основных вопросах, но исключительно из-за личных отношений, Короче говоря, военный министр, убежденный Эренталем в возможности проводить мирную линию во внешних отношениях, не хотел обострять отношений и внутри государства, не желая к тому же портить свою репутацию у представительных учреждений монархии. Конрад приводит в своих мемуарах его разговор с политическим деятелем Венгрии и затем письмо последнего, в котором с очевидностью показано, как венгерская оппозиция стремилась использовать борьбу за бюджет для достижения уступок во внутренней политике. К сожалению, начальник генерального штаба не понимал, что его правительству не было доверия, и обе половины монархии с большей охотой шли на развитие ландверов, нежели общеимперской армии, видя в ней оплот режима Габсбургов.
Мысль как-нибудь изменить решение об ассигнованиях не оставляет начальника генерального штаба, и в своем мемуаре для 1912 года от 15 ноября 1911 года Конрад сомневается в том, что нет возможности отпустить для военного ведомства больше денег. Он сознает, что трудно проводить высокие военные кредиты, но если учесть траты на железные дороги местного значения, на содержание армии чиновников и т. д., то нет сомнения, что при сокращении подобных расходов найдутся деньги и для военного ведомства. Свои требования Конрад делит на две группы: а) подлежащие реализации до окончания 1913 года и б) те, которые необходимо выполнить в 1912 году.
Представление мемуара Францу-Иосифу совпало с окончанием конфликта начальника генерального штаба с Эренталем, когда уход Конрада был решен, и он, оставив свой мемуар, вернулся с докладом уже не начальником генерального штаба.
За год отсутствия Конрада был проведен закон о двухлетнем сроке службы, и получены кредиты на формирование тяжелой артиллерии. Правда, все это прошло при сильном сопротивлении парламентов, но дело было сделано.
С возвращением на пост начальника генерального штаба Конрад снова начал хлопоты по усилению армии и обеспечению ее боевым снабжением, но на этот раз в полном единении с военным министром и с министрами обоих ландверов, чем обрадовал Франца-Иосифа.
По размерам нашего труда мы не имеем права подробно останавливаться на программе усиления армии, предложенной в 1913 году, тем более, что она фактически не была выполнена. Но вместе с тем, и виду ее интереса и связанных с ней предварительных обсуждений, не можем пройти мимо нее.
Программа 1913 года начала разрабатываться в январе этого года и была закончена в декабре. Она состояла: 1) в увеличении контингента для некоторых новых формирований в армии и ландверах и для увеличения штатного состава пограничных корпусов; 2) в развитии материального снабжения. Увеличение контингента предусматривалось в 36.000 человек.
