Крупные полисы платили форос самостоятельно, остальные города были объединены в округа, куда ежегодно из Афин направлялись специальные чиновники для контроля его уплаты.

Первоначально взносы поступали на остров Делос, однако, афиняне, воспользовавшись слухами о возможности его захвата персидским флотом, перенесли его в Афины. Справедливый Аристид это решение «это несправедливо, но зато полезно».

После победы над персами и устранения военной угрозы взносы союзников перестали восприниматься в Афинах как вклад в общегреческую обороноспособность. Благодаря растущей мощи афинского флота и стремлению полиса превратить союз в свой протекторат, взносы постепенно обрели характер дани и стали использоваться для нужд Афин. Уже в 427 г. до н. э. форос достиг 1300 талантов (около 34 тысяч тонн серебра).

Нужда в финансовых ресурсах на некоторое время заставила Афины заменить форос пятипроцентной пошлиной на экспорт и импорт, но собирать её было слишком сложно, и форос вскоре вернули. Однако возросший размер этого налога стал чрезмерным бременем для плательщиков, что стало одной из причин распада Делосского союза.

ОТКУП НАЛОГОВ. Сбор средств на общественные нужды в Афинах осуществлялся за счёт откупа. Он рассматривался как своеобразная литургия, поэтому откупщикам предоставлялось освобождение от других видов повинностей. За своевременное внесение средств в общественный фонд они отвечали своим имуществом. В каждом деме (мелкой административной единице, на которые делились Афины) самый богатый гражданин вносил налог за всех плательщиков, а затем взыскивал с них причитающуюся сумму.

Все эти меры привели к практической отмене налогов с граждан на нужды полиса. По мнению историков, в общественный фонд вносилась лишь плата за рабов, находившихся в домохозяйстве, – 3 обола в год с раба. Это незначительная сумма, которая, скорее всего, взималась с целью учёта невольников, а не для формирования общественного дохода. Кроме того, в фонд города обязаны были вносить средства около 10 тысяч проживавших на его территории метеков: мужчины платили по 12 драхм, а женщины, живущие отдельно, – по 6 драхм. С иностранных торговцев взималась подушная подать.

Афинская тетрадрахма (равна четырём драхмам, 17,1 г)

В связи с крушением Делосского союза и ухудшением финансового положения Афины вынуждены были вернуть сбор налогов с граждан. В начале IV в. до н. э., вслед за всеобщей оценкой имущества, начали взиматься специальные сборы, размер которых составлял до 1 % от стоимости имущества граждан.

ЭЛЛИНИСТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД. В IV в. до н. э. Александр III Македонский (356–323 гг. до н. э.) сначала подчинил себе греческие полисы, а затем завоевал многие страны мира.

Александр Македонский. Капитолийский музей, Рим

Для сформировавшихся в результате этих завоеваний государств опыт налогообложения греческих полисов стал основой при создании собственных налоговых систем. Наиболее интересны в этом отношении идеи моделей идеального государства, выдвинутые греческими философами Платоном, Ксенофонтом (ок. 430–354 гг. до н. э.) и Аристотелем (384–322 гг. до н. э.).

Ксенофонт. Австрийский парламент, Вена

Аристотель. Национальный музей, Палаццо Альтемпс, Рим

Центральное место в них занимал Великий Город, подчинивший себе соседние сельские территории. Жители города занимались управлением территорией и её защитой от внешних вторжений. Сельские жители вели хозяйство и выплачивали налоги в пользу общины города. Определённые аспекты этой модели были воплощены при создании государства Древнего Рима и его налоговой системы.

Древнегреческий храм Парфенон

1. Чем в Спарте отличалось положение илотов от положения периэков?

2. Что такое криптии в Спарте?

3. Что такое литургии в Афинах?

4. Как определялся размер эйсфоры?

5. Как поддерживалась общественная активность граждан?

1. Для торговли на афинском рынке метеки должны уплачивать налог 2 % с каждого проданного мешка фиников летом и 1 % – зимой. Стоимость фиников зимой возрастает в два раза. Как изменится общая сумма налогов при продаже одного и того же количества мешков фиников зимой по сравнению с продажей фиников летом?

2. Таможенная пошлина за ввоз товара чужестранным торговцем в Афины составляет 2 % от стоимости ввозимого товара. Эту пошлину торговец добавляет к стоимости товара. За право торговли на рынке уплачивается сбор 5 % от стоимости товара, которая также добавляется при продаже товара к стоимости. На сколько процентов в итоге увеличится цена товара для покупателя?

3. Пошлина за проход судна через афинский порт Пирей составляет 10 % от стоимости провозимых товаров, однако каждое десятое судно пропускается бесплатно. Опытные торговцы отправляют караван из десяти кораблей, в котором последний загружается вдвое более дорогим товаром. Определите среднюю ставку пошлины на такой караван.

4. Неудачливый торговец заплатил за провоз в порту Пирей 10 % от стоимости товара. Продолжив путь, судно попало в шторм, и половина товара была смыта за борт. Судно вернулось обратно в Пирей, и торговец снова заплатил 10 % от оставшейся части. Определите убыток торговца, если стоимость товара изначально составляла 200 драхм.

5. Чужестранец за торговлю на рынке Афин должен был платить налог 5 %, а метек – 2 %. Чтобы не платить высокий налог, чужестранец продал 1200 мешков зерна по цене в ½ обола метеку, а последний продал это зерно по той же цене на рынке. Какую выгоду от этой сделки получит метек?

1. Выпишите из параграфа все налоговые термины и определения к ним. Найдите современные определения этим терминам.

2. Выясните, когда в Древней Греции появились деньги.

3. Вычислите курс обмена между 1 драхмой и 1 рублём, исходя из стоимости серебра.

4. Объясните, зачем в Древней Греции государство делало выплаты гражданам.

5. Сформулируйте основные принципы налогообложения в Древней Греции.

6. Выясните, что такое Пелопоннесский союз.

7. Изучите историю появления марафонского бега.

8. Прочитайте о культурном и научном наследии Древней Греции. Найдите эпизоды, связанные с налогообложением.

1. Коровкин В. В. Очерки истории государственного хозяйства, государственных финансов и налогообложения в Древнем Риме. М.: Магистр, 2009. – 736 с.