Стремительное ускорение глобальных процессов, усиление новых тенденций в мировом развитии, появление новых угроз и вызовов требует по-другому взглянуть на особенности и проблемы обеспечения международной безопасности, переосмыслить роль России в процессе построения мирового порядка XXI в. Необходимо формирование новых приоритетов внешней политики России с учетом ее возросшей ответственности за содержание международной повестки дня и основ существования и развития международного сообщества.

В настоящее время главные внешнеполитические усилия России, которые напрямую влияют на уровень международной безопасности, сосредоточены на достижении следующих основных целей:

• обеспечение безопасности России, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе как одного из влиятельных центров современного мира;

• создание благоприятных внешних условий для устойчивого и динамичного роста экономики России, которая имеет сильное влияние на экономическую безопасность международного сообщества;

• укрепление международного мира, международной безопасности и стабильности, а также утверждение справедливой и демократической международной системы, основанной на коллективных началах в решении международных проблем, на верховенстве международного права, а также на равноправных и партнерских отношениях между государствами при центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций (ООН) как основной организации, регулирующей международные отношения;

• формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения новых очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах;

• развитие двусторонних и многосторонних отношений взаимовыгодного и равноправного партнерства с иностранными государствами, межгосударственными объединениями, международными организациями и форумами на основе принципов уважения независимости и суверенитета, прагматизма, транспарентности, многовекторности, предсказуемости, неконфронтационного отстаивания национальных приоритетов;

• развертывание широкого и недискриминационного международного сотрудничества, содействие становлению гибких внеблоковых сетевых альянсов при активном участии в них России;

• содействие развитию конструктивного диалога и партнерства между цивилизациями в интересах укрепления согласия и взаимообогащения различных культур и религий.

Международные отношения переживают переходный период, существо которого заключается в формировании полицентричной международной системы. Продолжают сокращаться возможности исторического Запада доминировать в мировой экономике и политике. Происходит рассредоточение мирового потенциала силы и развития, его смещение на восток, в первую очередь в Азиатско-Тихоокеанский регион.

На фоне снижения опасности развязывания крупномасштабной войны, в том числе ядерной, меняется военное соотношение сил между различными государствами. Стремление многих государств к наращиванию и модернизации своих вооруженных сил, созданию и развертыванию новых видов вооружения резко снижает уровень международной безопасности.

На современном этапе традиционные военно-политические союзы не могут обеспечить противодействие всему спектру вызовов и угроз, являющихся трансграничными по своему характеру. На смену блоковым подходам к решению международных проблем приходит сетевая дипломатия, опирающаяся на гибкие формы участия в многосторонних структурах в целях эффективного поиска решений общих задач.

Возрастает конкуренция вокруг распределения стратегических ресурсов. XXI век является веком борьбы за ресурсы, в первую очередь за энергетические. Для обеспечения экономической безопасности государств все больше требуется диверсификация их присутствия на мировых рынках. Однако сегодня наблюдается ужесточение необоснованных ограничений и других дискриминационных мер по отношению к государствам, добивающимся своей энергетической независимости.

Определенную угрозу для международной безопасности и стабильности представляет регулирование кризисов путем применения вне рамок Совета Безопасности ООН одностороннего санкционного давления и иных мер силового воздействия, включая вооруженное насилие. В отдельных случаях открыто игнорируются основополагающие международно-правовые принципы неприменения силы, реализуются концепции, направленные на свержение законной власти в суверенных государствах с использованием лозунгов защиты гражданского населения. Применение принудительных мер и вооруженной силы в обход Устава ООН и Совета Безопасности ООН не способно устранить глубокие социально-экономические, межэтнические и другие противоречия, лежащие в основе конфликтов. Оно лишь ведет к расширению конфликтного пространства, провоцирует напряженность и гонку вооружений, усугубляет межгосударственные противоречия, разжигает национальную и религиозную рознь.

В современной международной политике на первый план выходят новые вызовы и угрозы, которые стремительно возрастают по уровню, а также диверсифицируются по характеру и географии. Среди них:

• опасность распространения оружия массового поражения и средств его доставки;

• международный терроризм;

• неконтролируемый трафик оружия и боевиков;

• радикализация общественных настроений, провоцирующая религиозный экстремизм и этноконфессиональные антагонизмы;

• нелегальная миграция;

• морское пиратство;

• незаконный оборот наркотиков;

• коррупция;

• региональные и внутренние конфликты;

• дефицит жизненно важных ресурсов; демографические проблемы;

• глобальная бедность;

• экологические и санитарно-эпидемиологические вызовы, изменение климата;

• угрозы информационной и продовольственной безопасности.

Говоря об информационной безопасности, нельзя не отметить, что в современном мире неотъемлемым атрибутом мирового прогресса давно уже является информационное измерение международной жизни. Информационный фактор, который превратился в геополитический феномен, во многом детерминирует характер и содержание эволюции земной цивилизации, развитие взаимоотношений между государствами и отдельными народами. Современная общественно-политическая жизнь в большинстве стран мира протекает в органическом единстве с информационно-коммуникативными процессами в обществе. При этом все чаще виртуальная информация подменяет собой реальные общественные события и явления. Сегодня происходит переход от манипулирования сознанием отдельных личностей к программированию сознания отдельных этнических, религиозных и социальных групп.

В современном мире избыточный объем виртуальной информации деструктивного, необъективного и опасного характера подрывает основы информационной безопасности многих государств. «Информационное оружие», не уничтожая противника физически, подрывает его моральный дух, что создает важнейшие предпосылки для достижения окончательной победы.

Перманентные информационно-психологические войны рассматриваются как вид военных действий. При этом театром войны выступают информационные сети, а основным видом обеспечения – вал информационного мусора. Информационно-психологическая борьба активно ведется в интересах установления контроля над территориями, ресурсами и народами, достижения превосходства в интеллектуальной сфере, доминирования в культурной и духовной областях жизни мировых цивилизаций.

В настоящее время к средствам виртуально-информационного воздействия все чаще относят специальные манипуляции в финансовой сфере. Дело в том, что так называемым родовым пятном эпохи глобализма является виртуальная мировая экономика. Она функционирует не столько по экономическим законам, сколько в силу политических решений. Действие виртуальной мировой экономики направлено на перераспределение финансовых, материальных, сырьевых и других ресурсов в пользу отдельных государств и международных транснациональных корпораций (ТНК). Доля виртуальных финансовых ценностей превышает 90 % от общего мирового рынка (в середине прошлого века – около 50 %). Только объем финансовых фьючерсов на нефть превышает объем физической нефти (в ценовом выражении) в сотни раз. Так как вздувание финансового рынка происходит чисто спекулятивным путем, возникает финансовый пузырь, который неизбежно лопается.