К тому времени, когда Дж. Кеннан составлял свою ставшую знаменитой телеграмму, а У. Черчилль только собирался произнести свою речь в Фултоне, в США уже активно действовала мощная и влиятельная антикоммунистическая сила – руководство профцентра АФТ, политику которого определяли четыре самых влиятельных лидера организации: председатель АФТ Уильям Грин, секретарь-казначей Джордж Мини, вице-председатель и он же председатель Комитета по международным делам АФТ Мэтью Уолл и председатель Межнационального профсоюза дамских портных Давид Дубинский. Все они были «антикоммунистами-интернационалистами»[153], поскольку ставили своей целью не допустить усиления влияния коммунистов не только внутри страны, но и за ее пределами. Особую роль в выработке политики АФТ в международном рабочем движении играл Джей Ловстон, который еще в 1944 г. в разговоре с Дж. Мини высказал мысль о том, что сразу же по окончании войны в Европе Советы будут использовать рабочее движение как средство завоевания позиций, используя их и в подрывной деятельности[154].
Стремление американских правящих кругов вовлечь свои профсоюзы во внешнеполитические дела начало проявляться уже при осуществлении плана Маршалла. В сформированный для разработки плана Маршалла и действовавший на неофициальном уровне комитет были включены два видных деятеля профсоюзного движения США – Джеймс Кэри (от КПП) и Давид Дубинский (от АФТ)[155].
О том, что американское правительство придавало большое значение позиции своих профсоюзов относительно плана Маршалла, свидетельствовал и тот факт, что Дж. Маршалл согласился лично выступить на IX съезде Конгресса производственных профсоюзов в октябре 1947 г. В своем выступлении государственный секретарь заявил, обращаясь к делегатам съезда: «Вам предстоит сыграть важную роль в определении нашей внешней политики и в особенности в том, чтобы сделать ее эффективной». Выступивший сразу после него председатель КПП Филипп Меррей высоко оценил то, что Маршалл лично обратился за поддержкой к КПП в проведении внешней политики США[156].
Член Верховного суда Уильям Дуглас в своем выступлении на X съезде КПП в 1948 г. говорил следующее: «Знание и понимание как американского, так и европейского рабочего движения, являясь самым существенным орудием современной дипломатии, к сожалению, отсутствует в багаже наших официальных дипломатов. Именно в этом отношении американские трудящиеся могут оказать неоценимую услугу, будь то в роли представителей в правительственной делегации либо в качестве наблюдателей за европейскими делами или просто как просветители широких народных масс… Организованные трудящиеся, как провозвестники американского образа жизни, могут сделать ещё больше: они помогут пресечь советскую пропаганду, говорящую, что в демократических странах всего мира война является единственным орудием правительств для достижения максимальной производительности и полной занятости»[157].
Такое настойчивое стремление со стороны американских государственных чиновников привлечь именно КПП к усилиям по поддержке американской внешней политики обусловливалось тем, что лидеры этого профцентра, до 1948 г. входившего в ВФП[158], вызывали больше доверия у европейских рабочих.
Таким образом, роли между АФТ и КПП были распределены: АФТ должна была чинить всяческие препятствия усилению влияния и проникновению коммунистов в профсоюзах, вырывать профсоюзы из-под влияния коммунистов; КПП должен был оказывать пропагандистскую поддержку внешней политике американских администраций (хотя такая же задача, стоявшая перед АФТ, тоже не снималась, но находилась как бы на втором плане).
Итак, если до окончания Второй мировой войны в СМО представителей профсоюзов было крайне мало, то с 1946 г. профсоюзных лидеров начинают более активно привлекать в его состав. «Крайне мало» означает в данном случае, что в межвоенный период в СМО появились лишь два профсоюзных деятеля – люди весьма незаурядные. Это были Уильям Грин и Давид Дубинский.
Уильям Грин (William Green, 1873–1952) стал президентом АФТ после смерти основателя и первого президента профцентра Сэмюэля Гомперса в 1924 г. Вскоре он был приглашен и в СМО (в 1928 г.), в составе которого находился по 1942 г.[159] Его биография, до того, как он стал президентом АФТ, не была особо впечатляющей: 1910 г. он был избран в Сенат штата Огайо от Демократической партии; в 1914 г. стал членом Исполнительного совета, а в 1916 г. – секретарем-казначеем АФТ. Сведения о том, что он был одним из делегатов от США на Парижской мирной конференции в 1919 г.[160], не подтверждаются[161].
Как лидер в то время единственного профцентра в стране, который пытался установить сотрудничество между трудом и капиталом на основе библейских заветов (и это импонировало большому бизнесу), У. Грин и стал членом СМО. В то же время Грин был весьма неоднозначной фигурой. Его историки неизменно изображают неуклюжим, некомпетентным, тщеславным и безграмотным человеком, который был непосредственно ответствен за раскол в профсоюзном движении в 1935 г. (когда КПП отделился от АФТ)[162].
Грин, став первым членом СМО из числа профсоюзных лидеров, тем самым создал прецедент, когда глав американского профцентра стали приглашать в состав СМО ex officio. Однако были и исключения – два из них (хотя их всего было не так уж много) – Джордж Мини и Ричард Трумка не состояли членами СМО. Объяснение такого положения вещей будет дано ниже.
Давид Дубинский[163] (Dubinsky, David; 1892–1982) родился в Брест-Литовске (Брест в современной Белоруссии), вырос в Лодзи, где стал секретарем Союза лодзинских пекарей, основанного Бундом[164]. В его биографии иногда приводят такую пикантную подробность: он был арестован за организацию забастовок в пекарне своего отца[165]. В 1909 г. царским правительством был сослан в Сибирь. По дороге в ссылку бежал и в 1910 г. эмигрировал в США. В Нью-Йорке работал закройщиком, стал активным членом социалистической партии, в 1932 г. был избран президентом Межнационального профсоюза дамских портных (МПДП) (International Ladies' Garment Workers' Union, ILGWU), состоявшего в основном из эмигрантов, и возглавлял его до 1966 г. Упорно боролся против присутствия коммунистов в профсоюзах, а также против коррумпированных, связанных с мафией профлидеров. Поначалу играл видную роль в Конгрессе производственных профсоюзов, в организации которого участвовал в 1935 г. Принимал участие в организации Американской рабочей партии, а в 1946 г. – в организации Либеральной партии. Создал влиятельное лобби своего профсоюза в американском Конгрессе. Был близко знаком и тесно общался с такими видными американскими политиками как Франклин Д. Рузвельт, Гарри С. Трумэн, Эдлай Стивенсон, Дуайт Д. Эйзенхауэр, Джон Ф. Кеннеди, Роберт Ф. Кеннеди, Линдон Джонсон, Губерт Хэмфри, Нельсон Рокфеллер.
Д. Дубинский был одним из влиятельнейших профлидеров США, которые активно интересовались международными проблемами и также активно участвовали в мировой политике. Как член исполнительного совета Еврейского рабочего комитета (основанного в 1933 г.) Дубинский помогал беженцам из Европы. Он выступал за обеспечение представительства американского профдвижения в Международной организации труда. После Второй мировой войны Дубинский активно выступал за создание Государства Израиль. В 1947 г., как уже было отмечено, он был включен в действовавший на неофициальном уровне комитет по разработке плана Маршалла. Дубинский активно сотрудничал с Дж. Ловстоном[166], офис которого после создания Комитета свободных профсоюзов[167] с 1944 г. размещался в штаб-квартире МПДП. Они оба ставили своей целью не допустить усиления влияния коммунистов не только внутри страны, но и за ее пределами. Профсоюз Дубинского стал своего рода «отделом кадров», подготовившим целую плеяду профсоюзных функционеров, выполнявших различные деликатные поручения Ловстона по участию в организации спецопераций в мировом профсоюзном движении с единственной целью – всячески препятствовать распространению коммунизма в профсоюзах.
