Можно с уверенностью утверждать, что отцом-основателем современной Франции является император Наполеон III, а его либеральная империя стала фундаментом всех последующих республик.
Наполеон III взошел на французский престол, опираясь на результаты всенародного референдума – процедуры демократической, несмотря на множество отклонений и особенностей того времени. Более того, Луи Наполеон провел реальную избирательную кампанию, разъезжая по стране и рекламируя самого себя. Конечно, президент Луи Наполеон как мог пользовался своим административным ресурсом, но вспомните – это середина XIX столетия, мир, в котором демократических стран единицы, а всеобщее голосование такого масштаба проводилось только во Франции.
Луи Наполеон рекламировал свою политическую и, в большей степени, экономическую программу, обещая всем слоям французского общества дивиденды от его политики. Он стал одним из немногих политических лидеров своего времени, поддержавшим в своей стране рабочий класс. Луи Наполеон прекрасно видел растущую претензию пролетариата на политические и социальные права и понимал, что в решающий момент эта сила способна сместить любое правительство[24].
Но что самое удивительное – Наполеон III исполнил большинство своих обещаний, а экономическое и социальное развитие Франции во второй половине XIX столетия больше повторить не удалось, разве что во второй половине прошлого века. Но послевоенное время вообще было связано с быстрым развитием во всем мире.
Император Наполеон III выступил в роли «отца нации», поставив свой авторитет на чашу весов истории. Конечно, либеральная империя началась с откровенной полицейской диктатуры, но нужно отдать должное Луи-Наполеону – он никогда не стремился к неограниченной личной власти ради самой власти или ради наживы. Его мысли всегда занимали Франция и французы.
Еще в 1842 году в брошюре о сахарной промышленности Наполеон III указал на форму участия государства в развитии страны. Он писал: «Правительство не является необходимым злом, как утверждают некоторые люди. Вместо этого оно выступает щедрым мотором всего общественного организма»[25].
Как отмечают многие очевидцы событий, эпоха императора Наполеона III во Франции – время активной политики и невероятной экономической активности. Даже противники Наполеона III, например автор мемуаров Эмиль Оливье, отдавали должное императору, его энергии и воли к преобразованиям.
Казалось бы, диктатура императора по мере своего укрепления должна консервировать политическую жизнь в стране. Часто так и будет, особенно позднее, в XX столетии. Но либеральная империя и ее лидер Наполеон III шли иным путем – к бóльшей открытости, бóльшей демократии и бóльшим политическим правам.
В экономике император Наполеон III показал себя блестящим реформатором. Его правительство энергично стимулировало развитие французской промышленности. Во второй половине XIX века во Франции появились новые сектора национальной экономики. Активно развивалось банковское дело. При Наполеоне III начали свою работу такие известные сегодня финансовые учреждения, как «Сосьетé женераль» (основано в 1854 г.) и «Креди Лионе» (основано в 1863 г.).
Он открыл внутренний рынок Франции для свободной торговли иностранными товарами, что вызвало всплеск активности в производстве и торговле. Наполеон III был последовательным сторонником открытости международной торговли и в этом даже предвосхитил будущий единый рынок Европы. Во многих экономических нововведениях император Франции опередил свое время.
Интересно, но политические противники ставили в вину императору Наполеону III свободу торговли. Статистика тем не менее показывает, что предыдущая политика протекционизма привела к сильному отставанию Франции от Англии. Именно это пытался исправить и отчасти осуществил французский император.
Железные дороги в XIX в. Фотография. 2-я пол. XIX в.
Хорошим примером удачной экономической политики служит история развития французских железных дорог. По данным исследователей, общая длина железных дорог в 1851 году составляла 3685 километров. За годы правления Наполеона III проложили тысячи километров, и на исходе либеральной империи, то есть в 1870 году, общая длина железных дорог во Франции достигла 17 924 километра[26]. Железнодорожная сеть появилась вокруг Парижа, связывала все порты империи и большинство промышленных предприятий. В столице построили два новых великолепных вокзала: Лионский и Северный. Важную роль в финансировании строительства новых железных дорог играло «Сосьетé женераль де креди мобилье», начавшее свою деятельность в 1852 году. Решил Наполеон III и многие проблемы французского села. Первое, что сделал император, – отменил грабительский 45-процентный налог на крестьян, введенный при Луи Филиппе. Крестьянство получило доступ к кредитованию под низкие проценты, а с этим и к новой технике, что позволило повысить производительность труда в сельском хозяйстве. В деревню вместе с доходами пришла определенная стабильность – пусть медленно и трудно, но во французской деревне начал формироваться сельский средний класс, обеспечивавший стабильность политического режима[27]. Проголосовав за Наполеона III в 1852 году, французские крестьяне остались верны ему и в 1870 году.
Париж при Наполеоне III. Авеню дель Опера. Фотография. 2-я пол. XIX в.
К числу несомненных заслуг императора Наполеона III относится реконструкция Парижа, которую провел новый префект департамента Сены барон Жорж Эжен Османн. Столица Франции не просто пополнилась несколькими постройками – возникли новые улицы и бульвары, целые кварталы получили блистательный облик, такой, например, как у авеню дель Опера.
Известной парижской достопримечательностью сразу после постройки стало здание Парижской оперы на бульваре Капуцинок в самом конце авеню дель Опера, сооруженное в 1861–1875 годах архитектором Шарлем Гарнье и известное ныне как Опера Гарнье. Украсили Париж и новые парки: Булонский лес (1858 г.), Венсенский лес (1865 г.), Бют-Шомон (1867 г.) и Монсури (1878 г.). Также в те годы власти города реконструировали Люксембургский сад и парк Монсо.
Успех сопутствовал империи Наполеона III и в международных делах. Большим событием стало строительство Суэцкого канала, финансирование которого велось французским акционерным обществом при участии финансовой группы Ротшильдов из французского дома Ротшильдов. И, заметим, при сильном противодействии Великобритании!
Фойе здания Парижской оперы. Фотография. После 1875 г.
Открытие канала состоялось 17 ноября 1869 года в присутствии императрицы Евгении, которая находилась на яхте «L’Aigle» («Орел») под командованием капитана Наполеона Коста. На церемонии открытия не обошлось без скандала. Первой в очереди на проход по Суэцкому каналу стояла яхта императрицы Евгении, за ней выстроились суда других стран. Но ночью, под покровом темноты, британский военный бриг «Ньюпорт» под командованием вице-адмирала сэра Джорджа Нареша обошел яхту «L’Aigle» и стал первым на проход по каналу. Это выяснилось утром, когда рассвело, но сделать ничего было уже нельзя. Официально капитан Дж. Нареш получил выговор, неофициально – благодарность от британского правительства.
Успешными для Франции стали и несколько войн, которые империя вела в первые годы своего существования. В 1853 году разразилась Крымская война между Российской и Османской империями. На стороне Турции выступили Франция, Великобритания и Королевство Сардинии (Италия), направившие весной – летом 1854 года в Черное море и Крым свои военно-морские флота и сухопутные части. Война закончилась поражением России и подписанием Парижского мирного договора 13 февраля 1856 года, причем наибольшие политические дивиденды от кровопролития получила именно Франция, приобретя в союзники Великобританию и, как ни странно, Россию.