Хорошо, когда сопротивляется сама годами взращиваемая система. Плохо, когда вместе с системой сопротивляется конкретный человек, впитавший ее в себя и ставший ее частью. Потому что старую систему можно сломать, а человеку показать новую систему, основанную на здравом смысле. Сложно, но можно. Сломать и систему, и человека, являющегося ее частью и разделяющего ее ценности, практически невозможно. Хотя чудеса бывают. Практика уже это показала.
Блог на site.ua, 2018 год
Подмена понятий
Навеяло вчерашней off records встречей Валентина Резниченко с днепровскими журналистами – есть у нас такая ежегодная традиция, когда несколько часов подряд задают губернатору вопросы обо всем на свете и получают исчерпывающие ответы.
У меня в ленте много нардепов. Когда-то целенаправленно нашел их в ФБ почти всех и подписался на них.
Если просмотреть посты в FB обитателей Верховной Рады, то в 90% случаев это будет что-то из серии «выбил деньги из госбюджета и поставили в школе окна», «ко мне обратились за помощью, я написал гневное письмо премьер-министру», «поприсутствовал на открытии детской площадки» и т. д.
Вообще-то Верховная Рада – это власть законодательная. Ее «сотрудники» должны писать о законах, которые они инициировали, приняли, не приняли, проголосовали, не проголосовали, о том, что они дают, на что они влияют и какая от них (принятых законов) польза.
В моем понимании нардеп – это высококвалифицированный юрист, своей деятельностью дающий всем удочку, а не рыбу на отдельно взятой территории, дающий возможности, закрепленные в законах, а не псевдозолотой дождь в отдельном городе или ПГТ.
Все, о чем сейчас пишут нардепы у себя в FB – это не их деятельность в принципе.
Кстати, деньги они в большинстве своем не выбивают – каждому мажоритарщику дают по несколько миллионов гривен в год на «соц-эконом» по предложенному каждым перечню работ. Этот перечень работ в 99% случаев напоминает обычную текущую деятельность ЖЭКа, в данном случае финансируемую из госбюджета. Маразм. ЖЭК – это нижний уровень местного бюджета. Госбюджет – это верхний уровень всех бюджетов в стране. Кабмин не должен заниматься окнами в школах. Сельсовет не должен ремонтировать трассы государственного значения.
Но дело не в нардепах. Они – продукт эпохи и делают то, что поможет им избраться на следующий срок, или то, чем они правда гордятся, за что им отдельное искреннее спасибо. Благодаря им у нас в области появилось много чего хорошего и правильного.
Дело в нас с вами. В обществе.
Как думаете – кого изберет в народные депутаты общество? Человека, рассказывающего жителям отдельно взятой территории о законах, которые он хочет принять? Или человека, рассказывающего им же о мифических и фантастических переменах прямо у них за окном, которые произойдут прямо завтра?
Ответ очевиден, правда?
Вся система госуправления в представлении большинства людей у нас вывернута наизнанку.
Напрочь. Нафиг. Вся.
На встречах с губернатором его спрашивают об отсутствии отопления в детском садике конкретного города (ответственность мэра), размахивая Конституцией и требуя созвать комиссию, а не включить отопление.
Мэра на таких же встречах спрашивают о частных компаниях «Днепргаз» и «Днепроблэнерго», к которым он не имеет ни малейшего отношения.
Перед «Днепргазом» митингуют студенты из университета, ректор которого в отопительный сезон ушел на длительный больничный.
И эти же студенты, чей ректор их морозит восьмой год подряд, в комментариях после открытия Президентом самой современной детской больницы в стране (уже второй за год в нашей области, кстати) пишут: «А при чем тут Президент?». Хотя обе больницы построил губернатор, назначенный именно им – прямой представитель Президента на отдельно взятой территории – благодаря децентрализации, инициированной им же.
Поверьте, в существующем законодательном безумии и запрете всего, построить больницу с жирафиками на стенах вместо масляной зеленой краски – это подвиг. Открыть две таких за год в одной области, с самой современной детской реанимацией в одной из них, – это фантастика. Строить прямо сейчас третью, с ноля – это фанатизм.
Но вот губернатор встречается с журналистами. И именно те из них, которые пишут про «убили», «украли», «отрезали», а не о «построили», «реконструировали», «ввели в эксплуатацию» предлагают ему закрутить всем гайки с помощью правоохранительных органов (они не подчиняются губернатору) и показать всем «кузькину мать». Включая законно избранных мэров городов. Потому как в понимании многих «да, мы жители мэра избрали, но если он мудак, то пусть губернатор приведет его в чувство».
Люди, избравшие мэра, городского депутата, областного депутата и народного депутата, в принципе забыли фамилию каждого из них. А те, кто помнят, требуют от них не того, за что те отвечают, а того, что нужно конкретному человеку в конкретный момент времени. Как и от журналистов, кстати.
Демократия? О нет, оказывается, она никому не нужна. Все хотят «сильную руку», которая «наведет порядок».
Диктатура. И популизм. Они сидят глубоко в нас.
Беда в чем? Менять систему step by step не хочет никто. Делать системные изменения – зачем? Разбираться в полномочиях, в том, кто за что отвечает, – тоже. Брать на себя ответственность – да ну, это вообще фантастика. Жить по закону и подавать в суд? «Да они все продажные». Всем нужны Quick Wins и изменения здесь и сейчас. При этом связи между Quick Wins и изменениями именно в законодательстве не видит никто.
Все хотят, чтобы случилось им выгодное беззаконие в ответ на другое беззаконие, но случившееся ранее. Возвращаться в законное русло не хочет никто.
Много политиков во власти, единицы менеджеров там же.
Лозунги. Обещания. Популизм.
Отрицание любых положительных изменений.
Прибавьте к этому всех «общественников», зачастую со шлейфом уголовных дел и с «интересами» каждого из них. «Общественников», претендующих на звание совести нации, но неспособных показать в официальной декларации доходы, покрывающие стоимость наружной рекламы с ликами себя.
Новостные ленты национальных сайтов, забитые сбежавшим Плотницким, и ноль новостей о происходящем в регионах.
Более десятка национальных СМИ, игнорирующих начало строительства первой в стране биогазовой электростанции на стоках «Водоканала» в Днепре, причем полностью за счет инвестора. Игнорирующих – но уже отдавших около 20% своей ленты пересказам биографии Корнета в ЛНР. Про глав успешных ОТГ вы бы так рассказывали, медийные вы наши, наглухо убыточные всеукраинские сми.
Но самая темная ночь именно перед рассветом.
Что ломает систему? Отдельные люди. Да-да. Обычные люди, которым не пофиг. Которые находят в себе силы не поддаваться гипнозу системы и навязывают окружающим их бюрократам альтернативное видение и альтернативную точку зрения.
Система таких старается выжить и не дает им работать. Люди – части этой системы – знают ее досконально. Они точно осведомлены, почему это сделать нельзя, а вот так делать запрещено, а вот про это есть отдельное постановление хрен знает какого года, которое запрещает, а точнее не разрешает, делать это.
Блог на site.ua, 2018 год
Теория разбитых окон на практике
Изменения сверху невозможны. Директивная схема работает только в тоталитарной стране. Поэтому не стоит надеяться, что кто-то в высоких кабинетах, там, наверху, в Киеве, по мановению волшебной палочки создаст нам идеальное государство с развитой экономикой и высоким качеством жизни. Этого не будет никогда.
Роль власти в демократическом государстве сводится к единственной задаче – создать гражданам максимально благоприятные условия для саморазвития и прогресса. А роль гражданского общества – требовать для себя создания таких условий и самостоятельно воплощать все свои пожелания к собственной жизни.
От того, как общество использует имеющиеся условия, зависит вектор его развития. Он может идти вниз, к упадку и регрессу, а может – вверх, к прогрессу и развитию.
Сегодня в обществе зачастую царит пессимизм, апатия, безверие, тотальная паранойя и поиск зрады. А зря. Возможности для развития есть. Надо ими пользоваться, а не ждать.
Известная теория разбитых окон гласит, что попустительство в малых правонарушениях провоцирует массовые серьезные преступления. В качестве примера приводится утверждение: «Если в здании разбито одно стекло и никто его не заменит, то через некоторое время в этом здании не останется ни одного целого окна».
Существует и обратная связь. Так, например, человеку психологически тяжелее бросить на землю бумажку или окурок, если вокруг не валяется ни одной бумажки. И намного легче это сделать, если вокруг намусорено.
В заброшенном парке в Покрове до его реконструкции валялись разбитые бутылки, окурки и шприцы. После реконструкции – утром по субботам активисты проводят зарядки для пенсионеров, днем мамы гуляют с детьми, молодежь катается на велосипедах и роликах, а по вечерам воскресенья пожилые люди собираются на танцы. Это Покров. Город с населением в 40 000 жителей. Юг Днепропетровской области.
Десять малых положительных изменений провоцируют еще сто, а сотня – тысячу. Десятки тысяч малых изменений создают один глобальный результат. Тот результат, о котором все мы мечтаем.
Каждый из нас может провоцировать изменение сознания людей вокруг. Честно закомпостировав талончик, выбросив мусор в урну, поддержав ближнего или, как небезразличные девушки в Покрове, организовав по субботам зарядки для пенсионеров, на которые те приходят с удовольствием.
Все вместе люди могут и должны давить на власть и требовать от нее тысячи малых дел. Не мгновенного абстрактного процветания, а вполне конкретных и осязаемых вещей – новых дорог, садиков, школ, рабочих мест, внедрения новых технологий, реализации экологических программ.
Сегодня, когда громады благодаря децентрализации получили огромные полномочия и деньги, судьба этих громад и людей, в них живущих, оказалась в их собственных руках. Теперь любые изменения зависят исключительно от них.
Это – децентрализация. Одна из важнейших реформ за все время Независимости Украины.
Один нюанс. Вместе с полномочиями и ресурсами на территории была передана и ответственность. Ее надо не бояться брать.
Все великие свершения состоят из малых побед. И мы каждый день должны работать над малым результатом, чтобы достичь своей большой мечты.
