Комиссия выносит заключение большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии является решающим.
Формулировки по вопросам для голосования предлагаются председателем Комиссии.
Заверенная копия заключения комиссии вручается (направляется) участникам дисциплинарного производства по их просьбе в течение десяти рабочих дней.
Заключение комиссии состоит из частей – вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
В вводной части заключения указываются время и место вынесения заключения, наименование и состав комиссии, его вынесшей, участники дисциплинарного производства и основание для его возбуждения.
Описательная часть заключения должна содержать указание на предмет представления или обращения, объяснения нотариуса.
В мотивировочной части заключения должны быть указаны фактические обстоятельства, установленные комиссией, доказательства, на которых основаны ее выводы, и доводы, по которым она отвергает те или иные доказательства, а также правила профессионального поведения нотариусов, предусмотренные законодательством о нотариате, настоящим Кодексом, которыми руководствовалась комиссия при вынесении заключения.
Резолютивная часть заключения должна содержать одну из формулировок, предусмотренных пунктом 11.28 настоящего Кодекса.
Документы, послужившие основанием для возбуждения дисциплинарного производства, документы, поступившие в комиссию, протокол заседания и заключение комиссии формируются в дисциплинарное дело.
Дисциплинарное дело направляется в правление нотариальной палаты в течение пяти рабочих дней со дня вынесения заключения.
Правление нотариальной палаты на основании поступившего дисциплинарного дела должно принять решение по дисциплинарному производству в течение месяца с момента его поступления, не считая времени отложения принятия решения по причинам, признанным правлением нотариальной палаты уважительными.
Участники дисциплинарного производства извещаются о месте и времени заседания правления нотариальной палаты не позднее чем за пять дней.
Правление нотариальной палаты рассматривает дисциплинарное дело в порядке, установленном Уставом и иными актами нотариальной палаты, с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом.
Участник дисциплинарного производства не позднее десяти рабочих дней с момента вручения ему заключения комиссии вправе представить в нотариальную палату письменное обоснованное возражение.
Правление нотариальной палаты не вправе устанавливать или считать доказанными фактические обстоятельства, которые не были установлены комиссией, а также выходить за пределы обращения (представления).
Рассмотрение дисциплинарного дела осуществляется правлением нотариальной палаты в закрытом заседании, в котором вправе принимать участие только члены комиссии и участники дисциплинарного производства, указанные в пункте 11.3 настоящего Кодекса. Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не может препятствовать рассмотрению дисциплинарного дела и принятию решения. Участникам дисциплинарного производства предоставляются равные права изложить свои доводы в поддержку или против заключения комиссии.
В рассмотрении правлением нотариальной палаты дисциплинарного дела по дисциплинарному производству, возбужденному на основании обращений граждан и организаций, направленных Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальными органами, вправе участвовать их представитель с правом совещательного голоса.
В случае принятия решения правлением нотариальной палаты о привлечении нотариуса к дисциплинарной ответственности такое решение должно быть мотивированным и содержать указание на конкретный дисциплинарный проступок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Решение по дисциплинарному делу принимается правлением нотариальной палаты посредством голосования. Резолютивная часть решения оглашается участникам дисциплинарного производства непосредственно по окончании рассмотрения дисциплинарного дела в том же заседании. По просьбе участника дисциплинарного производства ему в десятидневный срок выдается (направляется) выписка из протокола заседания правления.
Правление нотариальной палаты вправе принять по дисциплинарному производству следующие решения:
о наличии в действиях (бездействии) нотариуса дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Кодексом, и назначении ему меры дисциплинарной ответственности, предусмотренной пунктом 9.4 настоящего Кодекса. Правление нотариальной палаты применяет меру дисциплинарной ответственности, учитывая характер, тяжесть и последствия совершения дисциплинарного проступка, а также личность нотариуса;
об отсутствии в действиях (бездействии) нотариуса дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Кодексом;
о прекращении дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения комиссии и решения правления нотариальной палаты по дисциплинарному производству по тому же предмету и основанию;
о прекращении дисциплинарного производства вследствие отзыва обращения;
о направлении дисциплинарного производства в комиссию для нового разбирательства;
о прекращении дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности;
о прекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного нотариусом проступка с указанием нотариусу на допущенное нарушение;
о прекращении дисциплинарного производства вследствие отсутствия допустимого основания для возбуждения дисциплинарного производства;
о прекращении дисциплинарного производства вследствие прекращения полномочий нотариуса.
Прекращение дисциплинарного производства по основанию, указанному в пункте 11.28.5, не допускается, если нотариус, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, возражает против этого. В этом случае дисциплинарное производство продолжается в обычном порядке.
Решение правления нотариальной палаты по дисциплинарному производству может быть обжаловано в суд нотариусом, привлеченным к дисциплинарной ответственности.
При поступлении в нотариальную палату вступившего в законную силу решения суда о признании незаконным или неправильно совершенным по вине нотариуса нотариального действия или отказа в совершении нотариального действия правление нотариальной палаты вправе без возбуждения дисциплинарного производства принять решение о привлечении нотариуса к дисциплинарной ответственности или принять решение о направлении в суд иска о лишении нотариуса права нотариальной деятельности.
При рассмотрении фактов, установленных в ходе проверок организации работы нотариуса, а также исполнения нотариусом правил нотариального делопроизводства правление нотариальной палаты вправе без возбуждения дисциплинарного производства принять решение о привлечении нотариуса к дисциплинарной ответственности. При необходимости организации дополнительной проверки фактов, установленных в ходе проверок организации работы нотариуса, а также исполнения нотариусом правил нотариального делопроизводства, правление нотариальной палаты может принять решение о возбуждении дисциплинарного производства и направить материалы на разбирательство в комиссию.
9. Порядок назначения на должность нотариуса. Основания и порядок приостановления и возобновления полномочий нотариуса. Основания и порядок прекращения полномочий нотариуса
Порядок назначения на должность нотариуса, основания и порядок приостановления и возобновления полномочий нотариуса, основания и порядок прекращения полномочий нотариуса предусматриваются гл. II Основ о нотариате; Приказом Минюста России от 30.03.2018 № 63 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса»[123]; Приказом Минюста России от 29.06.2015 № 157 «Об утверждении Порядка и сроков сложения полномочий нотариуса, достигшего семидесятипятилетнего возраста, а также проведения конкурса для назначения на освободившуюся в этом случае должность»[124]; Приказом Минюста России от 29.06.2015 № 147 «Об утверждении Порядка ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен» (зарегистрирован в Минюсте России 30.06.2015 № 37820)[125] и некоторыми другими.
