Вслед за Вавилоном настала очередь непокорного Элама, подвергшегося жестокому разорению в 642 г. до н. э. Далее пришла очередь Урарту, борьба с которым продолжалась несколько столетий. Впрочем, на этот раз все хитрости ассирийской политики и вся военная мощь не принесли победы. Урарту сохранила свою независимость, пережив своего врага.

Так или иначе, в VII в. во время правления Ашурбанипала Ассирия переживает период своего наивысшего могущества, ее границы простираются от Кипра и Киликии до восточных границ Элама, от Урарту до порогов Нубии. Согласно описаниям, великолепие ассирийского двора не имело себе равных. На улицах столицы стояли клетки с заключенными в них пленными владыками, а сам гордый правитель разъезжал в колеснице, запряженной вместо лошадей четырьмя пленными царями.

Однако в этом великолепии и блеске прослеживались и признаки грядущего упадка. Ассирийская держава относилась к военному типу, она существовала и процветала лишь за счет покоренных народов. С их увеличением держать их в повиновении становилось все сложнее и сложнее. Приходилось напрягать все силы для защиты от постоянных вторжений новых народов с севера и востока – скифов, киммеров, мидян и персов.

К VI в. до н. э. на международной арене политического лидерства появляется новая сила. Влияние Персидской державы Ахеменидов, включившей в себя все страны Древнего Востока, распространилось не только на территорию классического Востока, но и далеко за ее пределы. Международные отношения этого времени и территориально, и цивилизационно переплетаются с исторической эпохой древнегреческого мира.

Для международных отношений Древней Греции характерно:

• восприятие закрепленных в обычаях и договорах норм межплеменного права, а также частичная опора на нормы, заимствованные на Древнем Востоке;

• регионализм межгосударственных отношений;

• выделение внешней политики в самостоятельную сферу;

• зачатки институциализированности отношений;

• в качестве основных субъектов международных отношений выступали как отдельные правители, так и государства-полисы.

Проксения. Гостеприимство являлось древнейшей формой международных связей Греции. В сравнении со всеми иностранцами проксен пользовался в городе преимуществами в отношении суда, торговли, налогов, а также обладал различными почетными привилегиями. Взамен он обязывался содействовать интересам города, в котором он жил, и быть посредником в отношениях со своим родным городом. Проксены во многом были похожи на современных послов. Именно они, как правило, подготавливали и вели дипломатические переговоры, часто они же предоставляли кров, материальные ресурсы и информацию посольству, прибывшему из их родного города. В значительной мере именно проксения и стала основой последующих международных связей Древнего мира.

Амфиктионии. Вокруг святилищ особо почитаемых богов в Древней Греции возникали амфиктионии – религиозно–политические союзы (амфиктионы – «вокруг живущие»). Члены амфиктионии совместно устраивали празднества в честь почитаемого божества, поддерживали порядок и проводили совместные совещания по общественным делам, затрагивающим всех участников.

Самой древней и влиятельной считалась Дельфийско-Фермопильская амфиктиония, объединявшая 12 племен вокруг храма Аполлона в Дельфах и храма Деметры в Фермопилах. Общее собрание созывалось два раза в год, и принятые на нем решения были обязательны для всех членов союза. Дельфийско-Фермопильская амфиктиония оказывала значительное влияние на международную политику. Жрецы-иеромнемоны считались провозвестниками воли бога Аполлона, они имели огромную духовную, политическую и экономическую власть, могли влиять на назначение и смещение правителей, объявляли и прекращали войны. Очень часто для разрешения спорных вопросов между городами и политическими силами противоборствующие стороны обращались к Дельфийскому оракулу.

Симмахии. Вокруг крупнейших городов-государств часто возникали военно-политические союзы – симмахии. Самыми крупными и влиятельными из них были Лакедемонская симмахия, имевшая демократическую основу объединения и созданная вокруг Спарты в VI в. до н. э. как союза городов и общин Пелопоннеса, а также Афинская, или Делосская, симмахия, объединившаяся вокруг Афин для борьбы с персами и имевшая более ярко выраженный авторитарный принцип устройства. Впоследствии последняя преобразовалась в Афинскую морскую державу (архэ).

Послы и посольства. Полисы и общины Древней Греции между собой имели довольно сложные отношения. Неизбежно возникавшие конфликты разрешались при посредничестве послов или специальных уполномоченных лиц (керюкс, ангелос, пресбейс).

Послом избирался старейшина – человек состоятельный, уважаемый, обладавший авторитетом и богатым жизненным опытом. Большое значение имело и красноречие, а также театральные способности, так что довольно часто послами избирали актеров, умевших убедить собеседника.

Послам, которых, как правило, было несколько, выдавались специальные инструкции, написанные на двух сложенных вместе листах. Именно отсюда и пошел термин «дипломатия». В инструкциях обозначалась цель посольства, впрочем, сами послы в рамках обозначенных рамок могли проявлять инициативу.

В отличие от Древнего Востока, в Греции к иностранным послам проявляли большее уважение, их выслушивали на Народном собрании или в Совете, приглашали на празднества, пиры и театральные представления. Посол был важной фигурой, ему вменялась обязанность заключать договора и подписывать союзы.

Интересно, что по своей форме греческие договоры были похожи на известный договор Рамсеса II и Хаттушиля III. После подписания договора каждая сторона была обязана вырезать его и сопровождающую его клятву на каменном столбе и хранить в своем главном храме. Копии хранились в национальных святилищах, например в Дельфах. В случае нарушения договора спор решала третейская комиссия, имевшая право налагать на виновника его нарушения штраф, вносимый в казну святилища какого-либо божества. Неподчинение решению суда могло повлечь за собой более тяжкое наказание, вплоть до объявления священной войны против нарушителя.

Если договор разрывался, то, согласно заведенным правилам, каменная стела, на которой были вырезан его текст, разбивалась. Видимо, этим частично и объясняется причина, по которой до сегодняшнего дня сохранилось так мало договоров периода Древней Греции.

О международных отношениях самых первых веков существования греческого мира осталось не так уж много свидетельств, но с уверенностью можно утверждать, что своими корнями международное право и дипломатия Греции уходят далеко вглубь веков.

Интересно, что первая развитая греческая цивилизация зародилась на острове Крит. К сожалению, о международных отношениях этого периода мало известно по причине того, что критская цивилизация была уничтожена, а ее «линейное письмо А» до сих пор так и не расшифровано. И тем не менее сохранились сведения у окружающих народах, что критяне были хорошими моряками. В период своего расцвета в XVI в. до н. э., когда все дворцовые хозяйства острова были объединены под властью единого центра в Кноссе, Критская морская держава имела большой флот, искоренивший пиратство и контролировавший морские пути в Эгейском море.

В конце XV в. до н. э. грандиозное извержение вулкана на острове Фера (современный Санторин) разрушило критскую цивилизацию, ее остатки были завоеваны вторгшимися с территории материковой Греции греками-ахейцами.

Микенская цивилизация во много походила на критскую, ее центрами сосредоточения политической, экономической и культурной жизни были дворцы-хозяйства. Но, в отличие от Крита, на территории материковой Греции дворцы играли роль крепостей. Неприступные цитадели, расположенные на горных возвышенностях и окруженные мощными стенами, говорят о враждебных взаимоотношениях между ахейскими государствами. Тем не менее история сохранила примеры их временного объединения в целях осуществления внешних завоеваний. Самым ярким из них является поход объединенных сил ахейцев на Трою (ок. 1240–1230 до н. э.), известный нам по более поздним поэмам Гомера «Илиада» и «Одиссея».