должно осуществляться в социал-либертанском обществе? Государство является гарантом
соблюдения Единого Закона. Государство является гарантом соблюдения прав граждан. За что
именно и как именно должно отвечать государство, в случае медицины? Здесь стоит несколько
разделить функции, соответствующие разным уровням. Говоря о медицине на
общегосударственном уровне, о министерстве здравоохранения, следует сказать следующее.
Во-первых, министерство, как орган общегосударственного уровня, являющийся частью
общегосударственной (президентской) администрации, занимается поддержанием
медицинских учреждений общегосударственного значения, уникальных клиник с наивысшим
уровнем обеспеченности оборудованием, которые рассчитаны на оказание помощи гражданам
всей страны, на том уровне оказания помощи, который не может быть обеспечен на уровне
областных, тем более местных медицинских учреждений. Таких центров может быть не много,
они могут быть специализированы по основным направлениям, в которых оказывают слуги,
для повышения эффективности их деятельности именно в этом направлении оказания услуг.
Работа таких центров, как и других медицинских учреждений, должна быть бесплатна для
населения, вернее входить в представление о взаимном долге государства и гражданина,
гражданин обязан честно платить налоги с получаемых им доходов, государство обязано,
используя эти налоги, обеспечить гражданам медицинское обслуживание, возможность
получения образования, социальное обеспечение и т.п. Кроме того министерство
здравоохранения должно заниматься установлением тех минимальных норм, которые будут
обязательны для медицинских учреждений местного и, соответственно, регионального
(областного) значения. Это те минимально необходимые условия, которые местные и
региональные администрации обязаны создать в поддерживаемых ими медицинских
учреждения. Причем так же этим минимальным нормам - требованиям должны
соответствовать не только государственные медицинские учреждения соответствующих
уровней, но и частные, коммерческие медицинские организации. Министерство
здравоохранения не занимается прямым контролем местным и региональных учреждений,
хотя может прислать проверяющего для ознакомления с положением дел в то или иное
учреждение, в случае такой необходимости. Для соблюдения указанных норм и требований
министерство здравоохранения должно организовать населению возможность прямого
доступа к информации путем публикации списка минимальных требований на
соответствующем сайте, размещение аналогичной информации и адреса сайта (на котором эта
информация доступна постоянно) в СМИ. Контроль за соответствием этим требованиям должен
быть в руках населения. Как и контроль за расходованием средств, собранных в виде Единого
Налога.
Минимальные требования, публикуемые министерством (как и в случае с другими
министерствами) должны быть составлены простым, общедоступным и понятным любому
гражданину языком, не должны быть запутаны и не должны превращаться в многотомные
трактаты усложненных инструкций. В список минимальных требований должны входить
пункты, обозначающие тот необходимый минимум для каждого уровня учреждения, в
соответствии от градации количества населения, который местные ( и региональные)
администрации обязаны обеспечить подопечным им медицинским учреждениям для их
полноценного функционирования. Это минимальный уровень заработной платы персонала,
минимально необходимое количество и минимально необходимый перечень основного,
требующегося для функционирования оборудования, запаса препаратов, санитарно-
гигиенические требования к условиям работы и содержания самого заведения, какие-то иные
дополнительные требования, необходимые для функционирования заведения. Министерство
(любое министерство) не должно превращаться в тотально раздутый орган контроля и
проверки с большим штатом проверяющих, что порождает запутанность и дает почву
появлению коррупции, не должно превращаться в писательское собрание изобретателей
запутанных инструкций и формуляров. Любое правило должно быть минимально простым и
максимально функциональным. И тем более министерство здравоохранения не должно
превращаться в машину пропаганды, навязывающей населению и насильно внедряющей в
общество те или иные принципы поведения, отношения к жизни, оно не имеет права
вмешиваться в вопросы свободы личностного выбора каждого человека.
То чем в данный момент занимается министерство здравоохранения, иначе чем позором и
абсолютным отсутствием компетентности не назовешь. На фоне так называемой реформы
"оптимизации медицинских упреждений", которая, по сути, является тотальным сокращением
медицинских учреждений бюджетного финансирования, рассчитанным на сокращение до трех
тысяч учреждений на всю страну, идет тотальная пропаганда и навязывание населению ЗОЖ
как обязательного образ жизни. При разрушении самой структуры медицинского обеспечения,
министерство медицины превращается в министерство пропаганды ЗОЖ. Это позор для страны,
Это позор для народа, безмолвно взирающего на происходящее. Ответственные за
уничтожение структуры здравоохранения и исполнение несоответствующих министерству
функций, вместо прямых обязанностей должны быть не только выброшены со своих
должностей, но понести ответственность перед народом, так как их деятельность иначе чем
вредоносной и вредительской назвать невозможно.
Любое министерство должно быть лишь подразделением центральной
(общегосударственной) администрации и имеющим минимально необходимое количество
сотрудников, нужное для управления деятельностью подопечных учреждений
соответствующего уровня и установления общих норм деятельности, единых для всего
государства.
Аналогичным образом должны работать региональные администрации (или обособленные в
некоторых случаях отделы этих администраций) в вопросах управления в данном случае
медицинскими учреждениям соответствующего уровня, а так же аналогично и в других сферах.
Это в первую очередь распределение собранных средств на необходимые нужды, контроль за
деятельностью подопечных учреждений прямого подчинения данному уровню и возможность
установления неких общих правил, действующих на всей территории, подчиненной данной
администрации, в первую очередь касающихся взаимодействия нижестоящих аналогичных
организаций и подразделений и нормализации их работы.
На уровне местных администраций все упрощается еще больше. Глава администрации может
заниматься данным вопросом лично, либо делегировать полномочия по управлению тем или
иным вопросом одному из своих помощников. Обязанностью местной администрации должно
быть (в данном случае в вопросах медицины) обеспечение местного медицинского учреждения
(или учреждений) необходимым оборудованием, медикаментами и прочими необходимыми
для полноценной работы элементами. Обеспечение условий работы данного заведения или
заведений, коммунальных услуг (вода, газ, отопление и т.п.), обеспечение персонала