Рис. 2.2. Случаи ограничения правосубъектности работника
Работодатель – физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). Виды работодателей представлены на рис. 2.3.
Рис. 2.3. Виды работодателей
Чтобы вступать в трудовые отношения, работодатель должен обладать работодательской правосубъектностью:
• обладать правом приема и увольнения работников, правом формирования коллектива и управления трудом;
• обладать фондом оплаты труда и возможностью им распоряжаться[4].
Работодатель – юридическое лицо[5] приобретает работодательскую правосубъектность с момента государственной регистрации в соответствии со ст. 51 ГК РФ. Общественные объединения, в том числе профсоюзы, осуществляющие свою деятельность без регистрации, приобретают работодательскую правоспособность с момента утверждения устава организации.
По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя – юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица (ч. 12 ст. 20 ТК РФ).
Филиалы и представительства юридического лица не имеют самостоятельного работодательского статуса и осуществляют права и обязанности работодателя от имени юридического лица, которое несет ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений.
Виды работодателей – физических лиц представлены на рис. 2.4.
Для целей трудового права работодатели первой и второй группы объединены и именуются в ТК РФ «работодатели – индивидуальные предприниматели».
Работодатели – физические лица различаются по правовому статусу, поскольку только работодатели – индивидуальные предприниматели вправе заключать коллективные договоры, принимать локальные акты, обязаны вести трудовые книжки на работников в отличие от работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Особенности трудовых отношений с участием работодателей – физических лиц установлены главой 48 ТК РФ.
Рис. 2.4. Виды работодателей – физических лиц
Рис. 2.5. Случаи вступления гражданина в трудовые отношения в роли работодателя до 18 лет или при отсутствии полной дееспособности
По общему правилу, работодательская правосубъектность физических лиц возникает с 18 лет при условии приобретения гражданской дееспособности в полном объеме. Возникновение трудовой правосубъектности возможно и в более раннем возрасте, а также при отсутствии полной дееспособности. Случаи вступления гражданина в трудовые отношения в роли работодателя до 18 лет или при отсутствии полной дееспособности представлены на рис. 2.5.
Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами. В силу закона такими правами обладает единоличный исполнительный орган юридического лица – директор, генеральный директор и т. п., который может делегировать свои полномочия другим лицам (например, заместителю по кадрам и социальным вопросам).
Иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры, приобретает статус работодателя только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Такими субъектами являются, например, профсоюзы, которые могут осуществлять деятельность без регистрации юридического лица, при этом заключать трудовые договоры с председателем профкома, его заместителями, бухгалтером, юристом и т. п.
2.3. Содержание трудовых отношений
Содержание трудовых правоотношений представляет собой взаимные права и обязанности сторон трудового правоотношения, которые вытекают из трудового законодательства, соглашений, коллективного договора, локальных нормативных актов, трудового договора. В зависимости от уровня их закрепления все права и обязанности сторон трудового правоотношения можно разделить на три группы:
1. Основные права и обязанности работника закреплены в ст. 21 ТК РФ, основные права и обязанности работодателя – в ст. 22 ТК РФ. Например, к основным правам работника относятся право на:
– заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;
– предоставление работы, обусловленной трудовым договором;
– рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
– своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы и др.
Среди основных обязанностей работника ст. 21 ТК РФ называет, например, следующие:
• добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на работника трудовым договором;
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
• соблюдать трудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников и др.
К основным правам работодателя относится право:
• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;
• вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
• поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
• требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
• привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
• принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) и др.
К основным обязанностям работодателя в ст. 22 ТК РФ отнесены следующие:
• соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
• предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
• обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
• обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
• обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;