Туроператорское лобби подстегивается и ростом конкуренции между туристскими регионами, их стремлением завоевать симпатию и внимание со стороны крупных туроператоров, стать одним из направлений их работы. Власти многих регионов упрощают паспортно-визовые формальности, участвуют в совместных рекламных компаниях, частично возмещают стоимость чартерных перевозок при условии их рентабельной загрузки, гарантируют полную безопасность и максимальный комфорт пребывания и т. д.
Вместе с тем туроперейтинг в определенной степени концентрирует и выполнение некоторых негативных функций, к коим следует отнести отмывание денег, легализацию переводов денег за рубеж, организацию незаконной эмиграции населения, нарушение прав туристов как потребителей услуг, элементарный обман и др. Вследствие этого во всем мире и в России определен перечень условий, выполнение которых необходимо для осуществления туроператорской деятельности, о чем нами уже было сказано выше.
Таким образом, туроператор занимается разработкой туристских маршрутов и комплектацией туристских продуктов, обеспечивает их функционирование, организует рекламу, рассчитывает цены на туристские продукты по этим маршрутам, реализует туристские продукты напрямую туристам или через посредников – туристских агентов. Туроператор обеспечивает туристам разнообразие выбора туристских услуг и одновременно упрощает заказ обслуживания в других городах и местностях, беря эти функции на себя. Туроператор может реализовывать услуги раздельно, выступая в этом случае как посредник (например, реализация экскурсионных, транспортных, гостиничных услуг).
Итак, туроператор – это организация, которая занимается проектированием и формированием туристского продукта, а турагент – организация, занимающаяся продвижением и реализацией туристского продукта. Однако туроператор может продавать собственные туристские продукты и продукты других туроператоров, выступая тем самым в роли туроператора и турагента одновременно. Основные отличия туроператора от турагента представлены нами в табл. 1.1.
Таблица 1.1 Отличия туроператора от турагента
Из всего вышесказанного следует, что основными функциями туроператора являются:
1) изучение потребностей потенциальных туристов на туристские продукты и отдельные туристские услуги;
2) составление перспективных программ обслуживания, формирование туристских продуктов и апробация их на рынке с целью выявления соответствия потребностям туристов;
3) взаимодействие с исполнителями услуг на договорной основе (организации, предоставляющие гостиничные, ресторанные, транспортные, экскурсионные, анимационно-досуговые и иные услуги);
4) расчет себестоимости туристского продукта и определение его отпускной цены с учетом рыночной ситуации, комплектации, классности и т. д.;
5) обеспечение туристов необходимыми материалами рекламного и сувенирного характера, специальным снаряжением и инвентарем;
6) подготовка, подбор и назначение на туристские маршруты кадров, выполняющих функции контакта с туристами, координации и контроля за выполнением программ обслуживания;
7) рекламно-информационная деятельность для продвижения своего туристского продукта как самостоятельно, так и через агентские сети;
8) контроль за надежностью и качеством туристского обслуживания, постоянная оперативная связь с туристами, решение возникающих у них проблем.
Туроператор на туристском рынке занимает позицию между исполнителями услуг и их потребителями. Его задачей является продвижение услуг отдельных исполнителей до потребителей в виде комплексного туристского продукта, причем как основных услуг (пакет), так и дополнительных, потребляемых на месте за наличный расчет. Место турагента и туроператора на туристском рынке показано на рис. 1.3.
В заключение отметим, что рынок туроператоров и турагентов активно «разбавляется» рынком виртуальных туристских технологий, основные субъекты которого действуют в информационном пространстве. Таковы, например, системы бронирования и резервирования, широко известный и ставший очень популярным среди туристов букинг, позволяющий приобрести все необходимые услуги, не выходя из дома, и сформировать из них полноценный туристский продукт. Такая тенденция уже отчасти привела к переделу туристского рынка, снижению популярности услуг туроператоров и турагентов.
Рис. 1.3. Место туроператоров и турагентов на туристском рынке
1.4. Классификация и виды туроператоров
Особого внимания заслуживает вопрос классификации и выделения видов туроператорских организаций. Можно предложить классификацию туроператоров по следующим основаниям.
По своему отношению к исполнителям и потребителям туристских услуг туристские организации подразделяются на туроператоров и турагентов. Это одно из основных делений туристских организаций, где туроператоры определяются как основные хозяйствующие субъекты туристского рынка.
В зависимости от вида собственности можно говорить о существовании туристских организаций: государственной (федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации), муниципальной, частной, собственности общественных организаций, кооперативной, совместной (находится в собственности двух или более лиц, принадлежащая им на праве общей собственности).
По специализации все туроператорские организации можно разделить на аутгоинговых, инкаминговых и инсайд-туроператоров.
Аутгоинговый туроператор (отправляющий, инициативный) специализируется на разработке, продвижении и реализации выездных международных туристских продуктов. В зависимости от активности сотрудничества аутгоингового туроператора и авиакомпаний можно классифицировать международных туроператоров на флайтеров и нонфлайтеров.
Флайтер – аутгоинговый туроператор, являющийся активным фрахтователем воздушных судов, принадлежащих местным авиакомпаниям. В зависимости от форм сотрудничества флайтеров с авиакомпаниями можно выделить абсолютных и относительных флайтеров. Абсолютный флайтер – туроператор, полностью приобретающий по до говору чартера воздушное судно, а относительный флайтер – более мелкий туроператор, действующий в рамках пула, – временно создаваемого объединения, участники которого разделяют между собой салон самолета на блоки кресел. Нон-флайтер – аутгоинговый туроператор, форма работы которого не подразумевает фрахт воздушных судов.
Аутгоинговых туроператоров, в зависимости от форм их сотрудничества с зарубежными курортами, можно классифицировать на презентативных и репрезентативных. Репрезентативная форма сотрудничества аутгоингового туроператора с иностранным курортом заключается в доверении наземного обслуживания своих туристов иностранному партнеру – принимающей стороне (meet-компании, инкаминговому туроператору). Презентативная форма аутгоингового туроперейтинга является высшей стадией развития туроперейтинга и характеризуется наличием у туроператора представительства на курорте.
Схема работы инициативного туроператора представлена на рис. 1.4.
Рис. 1.4. Схема работы инициативного туроператора
В отличие аутгоинга инкаминг (принимающий или рецептивный туроперейтинг) есть функция туроператора по разработке, продвижению и организации туристских продуктов, предполагающих поездки по территории собственной страны для иностранных граждан. Инкаминг напрямую связан с аутгоингом, обеспечивая последнему прием, размещение, организацию досуга туристов в местах их временного пребывания. Именно инкаминг для страны является наиболее приоритетным направлением туроператорской деятельности, поскольку от его развития напрямую зависят объем валютных поступлений в экономику страны-реципиента, ситуация на рынке рабочей силы, уровень развития инфраструктуры туризма и гостеприимства, дорожного и иного хозяйства.
