Первое издание этой книги породило оживленные дебаты о новых войнах, и я включила сюда также новое предисловие, посвященное этим дебатам. Большая часть критики касается вопроса о новизне «новых войн» или обоснованности определения их в качестве войн. Моя основная мысль такова: может быть, подобные войны и не являются по-настоящему новыми, и, может быть, мы решим не называть их войнами, но все же сейчас происходит что-то, что отличается от «старой войны», и нам необходимо это «что-то» понять. Как раз таки поглощенность идеей старой войны мешает нам в деле разработки анализа, имеющего значение для формирования политической стратегии.
С момента написания этой книги моя деятельность во многом сконцентрировалась на научнопрактических исследованиях, и в частности на разработке концепции безопасности человека как способа решения проблемы «новых войн». Результаты этой исследовательской деятельности не были включены в книгу, хотя я и доработала шестую главу «На пути к космополитическому подходу», которая представляла раннюю версию моих идей по проблеме безопасности человека. Желающие больше узнать о безопасности человека могут обратиться к двум моим недавно опубликованным книгам — «Безопасность человека: размышления о глобализации и вмешательстве» и «Абсолютное оружие как отсутствие оружия: безопасность человека и новые правила войны и мира», вторая из них написана в соавторстве с кадровым офицером американской армии15.
Подобно Пинкеру и другим, я горячо приветствую упадок «старой войны». Однако «старая война» в любой момент может быть вновь «открыта» заново. Многие критики указывают — и справедливо указывают — на то, что «новые войны» похожи на войны раннего Нового времени, когда государства еще не были такими сильными, как сегодня. Процесс умиротворения и ликвидации разбойничьих шаек, грабителей с большой дороги, пиратов, полевых командиров и упразднения частных войн был обусловлен развитием того, что я называю «старыми войнами», то есть войнами эпохи модерна XIX—XX веков, как они описываются во второй главе. Как раз таки посредством войны государства смогли взять насилие под централизованный контроль. Если мы не примем меры в отношении сегодняшних новых войн, в любой момент опять может случиться что-то подобное.
На данный момент самое весомое основание для оптимизма — волна мирного протеста, начавшаяся на Ближнем Востоке и распространившаяся на весь мир. Этот подъем гражданского общества маргинализировал «Аль-Каиду» и прочие экстремистские воинственно настроенные группы. Как я показываю в данной книге, именно эта разновидность космополитической политики служит ключом к поиску ответа на проблему новых войн. Следовательно, многое зависит от того, насколько успешным будет институциональный ответ, порожденный этим, как часто описывают эти события, новым пробуждением. Конечно, существует огромный риск того, что, если данные события не породят некий институциональный ответ, это будет иметь самые неблагоприятные последствия. Более того, мышление в категориях «старой войны» — иначе говоря, геополитический или реалистический подходы, в центре которых стоит безопасность Израиля или угроза иранского ядерного оружия,— могло обострить «новые войны» в таких местах, как, например, Сирия и Ирак. Происходящее в настоящее время безжалостное подавление в Сирии — это не гражданская война, а война против гражданского населения и против космополитической политики.
За помощь в подготовке этого третьего издания я хотела бы поблагодарить Явора Рангелова, Сабину Зельхов и Яхью Саид за обсуждение дебатов о новых войнах, Марику Терос — за помощь в сборе новых материалов по Афганистану, Анук Ригтеринк — за помощь по анализу данных, особенно данных по перемещению населения, Тома Кирка — за содействие в подборе последней литературы по новым войнам, и Доменику Спирату—за общую поддержку.
Сокращения
GPS — система глобального позиционирования MIME-NET— военно-промышленно-развлекательные сети
MPRI — американская частная военная компания Military Professional Resources Incorporated АБиГ — Армия Боснии и Герцеговины АБС — Армия боснийских сербов
АВП — Аппарат Верховного представителя ООН по Боснии и Герцеговине АНК — Африканский национальный конгресс АОК — Армия освобождения Косова АС — Африканский союз БЕСГВ — Бюро Европейского сообщества по гуманитарным вопросам
БПЛА — беспилотный летательный аппарат ВВП — валовой внутренний продукт ВИСИ — Верховный исламский совет Ирака
ВКА — Временная коалиционная администрация ВПЛ — внутренне перемещенные лица ВТБ — высокоточные боеприпасы ДБЧ — Доклад о безопасности человека ДжаМ — Джаиш аль-Махди (также известны как «садри-сты»)
ДПА — дистанционно пилотируемый аппарат ДРК — Демократическая Республика Конго ЕС — Европейский союз ЗЕС — Западноевропейский союз ИРА — Ирландская республиканская армия КС НАТО — Координационный совет НАТО
МВС — мусульманские вооруженные силы МВФ — Международный валютный фонд МИИЭР — Мировой институт исследования экономического развития
МИСИ — Международный институт стратегических исследований
Международная конференция по бывшей Югославии
Международный комитет Красного Креста Международный комитет спасения межправительственная организация Международные силы содействия безопасности Международный уголовный суд Народная армия освобождения Судана Организация Североатлантического договора неправительственная организация Организация африканского единства Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
МКБЮ -
МККК -МКС -МПО -МССБ МУС -НАОС -НАТО -НПО ОАЕ -ОБСЕ
ОМП ООН ПАСОК ПДД -
ПРООН -ПСИ -РАБ РВД -РДР РЕНАМО РСБ РТС СВС СВУ СДП СЕС СИПРИ
СНГ -СООНО СПС ТО УВКБ ООН
УООН
УПДК
ХА -ХГА -
оружие массового поражения Организация Объединенных Наций Всегреческое социалистическое движение Партия демократического действия (мусульманская)
Программа развития ООН Партия свободы Инката Революционная армия Бугенвиля революция в военном деле
разоружение, демобилизация, реинтеграция Мозамбикское национальное сопротивление резолюция Совета Безопасности радио и телевидение Сербии силы по выполнению соглашений самодельное взрывное устройство Сербская демократическая партия силы Европейского союза
Стокгольмский международный институт исследований проблем мира Содружество Независимых Государств силы ООН по охране силы по стабилизации территориальная оборона
Управление Верховного комиссара ООН по делам
беженцев
Университет ООН
Уппсальская программа по сбору данных о конфликтах
Хорватская армия
Хельсинская гражданская ассамблея
ХДС — Хорватский демократический союз ХОС — Хорватские оборонительные силы (военизированное крыло ХПП)
ХПП — Хорватская партия права ХСО — Хорватский совет обороны ЦМВП — Центр мониторинга внутренних перемещений ЦРУ — Центральное разведывательное управление ЭКОВАС — Экономическое сообщество стран Западной Африки
ЭКОМОГ — Группа мониторинга режима прекращения огня Экономического сообщества стран Западной Аф-
рики
ЮНА — Югославская народная армия ЮНИСЕФ — Детский фонд ООН
1. Введение
ЛЕТОМ 1992 года, в самый разгар войны между Азербайджаном и Арменией, я посетила Нагорный Карабах. Именно тогда я осознала, что то, что я раньше видела в бывшей Югославии, не единственное в своем роде. Причем в этом посткоммунистическом уголке мира обнаруживался (или по крайней мере мне думалось, что обнаруживался) не рецидив балканского прошлого, а скорее некая очень непростая современная ситуация. В Книне (в то время столице самопровозглашенной Сербской Республики в Хорватии) и Нагорном Карабахе, где было полно молодых людей в кустарно пошитой униформе, отчаявшихся беженцев и начинающих политиков с повадками головорезов, довольно хорошо чувствовалась характерная атмосфера Дикого Запада. Позднее я начала исследовательский проект о характере войн нового типа, и мои коллеги, имевшие опыт пребывания в Африке, рассказали, что замеченное мной в Восточной Европе имеет много общих черт с теми войнами, которые идут в Африке, а может быть, и в других местах, например в Южной Азии. Более того, опыт войн в других местах позволил мне по-новому взглянуть на то, что происходило на Балканах и в бывшем Советском Союзе16.
