5) получения сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.

Итоговая проверка соответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации проводится органом государственного строительного надзора в случае получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Установлена обязанность застройщика в течение 10 дней передать в орган, выдавший разрешение на строительство, документы, необходимые для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Данные документы регистрируются в деле «о застроенных или подлежащих застройке земельных участках» (гл. 7 Градостроительного Кодекса РФ).

Передаче подлежат только общие сведения об объекте, копии результатов инженерных изысканий и копии разделов проектной документации, имеющих наиболее важное общественное значение (мероприятия по охране окружающей среды, по обеспечению доступа инвалидов к объектам и т.д.), или копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Невыполнение этой обязанности приводит к тому, что застройщику будет отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до того момента, пока указанные документы не будут переданы в орган, выдавший разрешение на строительство (ч. 7 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. № 83), до начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

В случае самовольного подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (свет, газ, вода, канализация) в соответствии с законом:

1. Производится отключение от сетей – без предупреждения и за счет подключившегося. При этом Поставщик вправе обращаться в правоохранительные органы по факту хищения и создания аварийной ситуации, а также требовать от Подключившегося возмещения причиненного ущерба в порядке, определенном действующим законодательством РФ.

2. Начисляется компенсация эксплуатирующей организации за причиненный ущерб.

3. Эксплуатирующая организация выставляет незаконно подключившемуся потребителю счет за потребленный объем (как правило, за последние 6 месяцев по действующим нормам потребления при отсутствии счетчиков учета).

4. В соответствии со ст. 7.19, 7.20 КОАП, нарушитель должен оплатить штраф 15–20 МРОТ. За подключение к сетям газо-, тепло– и энерго– снабжения и 10–15 МРОТ – за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения. Для юридических лиц эти суммы выше в 20 раз.

Согласно Статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган Извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции – в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса, лицо, осуществляющее строительство, обязано:

1) обеспечивать беспрепятственный доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителям органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию;

2) обеспечить, в соответствии с требованием п. 10 РД-11-04-2006, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора своих полномочий, предусмотренных ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации;

3) осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика, проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов;

4) обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды;

5) обеспечивать выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия;

6) проводить строительный контроль;

7) обеспечивать ведение исполнительной документации;

8) извещать орган государственного строительного надзора об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок. Также в орган государственного строительного надзора с целью последующего проведения проверки подлежат направлению извещения о каждом случае возникновения аварийной ситуации;

9) обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных нарушений, составления актов об устранении нарушений и направления в орган государственного строительного надзора извещения об устранении выявленных нарушений;

10) обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Нарушение обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных материалов, инструкций и изделий влечет в соответствии с действующим законодательством наложение административного штрафа:

– на граждан в размере 5–10 МРОТ,

– на должностных лиц – 10–20 МРОТ,

– на юридических лиц – 100–200 МРОТ.

Те же действия, повлекшие потерю несущей способности зданий, сооружений или их составных частей либо снижение прочностных параметров производимых строительных материалов, конструкций и изделий, влекут в соответствии с действующим законодательством наложение административного штрафа:

– на граждан в размере 10–15 МРОТ,

– на должностных лиц – 20–30 МРОТ,

– на юридических лиц – 200–300 МРОТ.

Строительство без разрешения зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства влечет в соответствии с действующим законодательством наложение административного штрафа:

– на граждан в размере 3–5 МРОТ,

– на должностных лиц – 5–10 МРОТ,

– на юридических лиц – 50–100 МРОТ.