Общее финансовое положение Японии к началу нового века таково: доходы – 188930635, расходы – 218807147, дефицит – 29876512 иен. Для покрытия дефицита пришлось существенно увеличить налоги – министерству маршала Ямагато с большим трудом удалось провести закон об увеличении земельного налога с 2,5 до 3,3% и акциза на саке. Также увеличен телеграфный тариф. Как нельзя кстати пришлась контрибуция, полученная от Китая: 364482305 иен, из которых к 1898 г. остались неизрасходованными лишь 74727944 иены, из которых 20 млн. передавалось в собственность императору, 30 предназначалось израсходовать на флот, 10 – на образование. Из остатков японское правительство планировало образовать запасной фонд в 50 млн. иен, пополнив его из других источников.
Предполагалось весь запасной фонд оставлять неприкосновенным, расходуя только проценты, а тратить только при крайней необходимости. Например, во время объявления войны Китаю такой фонд составлял 40 млн. иен. Ассигнования на флот в 1898-99 финансовом году состояли из обыкновенных (9813046), экстраординарных (56500843) и дополнительных (1799987), – всего 68113877 иен.
В 1899-1900 гг. расходы на нужды флота состояли из обыкновенных: 15124300 иен, в т. ч. расходы на министерство, включая жалование, (197934), на содержание личного состава и материальной части (4325308), на закупку оружия и боеприпасов, включая торпеды (2496724), на модернизацию кораблей (1507707) и их ремонт (96993), на маневры (40000), и экстраординарных: 35639769 иен, большая часть которых пришлась на увеличение морских сил, а именно: постройка портовых сооружений (3562839) и орудийного завода в Куре (400000), дополнительная постройка кораблей (19573672) и их вооружение (10725555). Всего расходы на флот составили 50764069 иен.
Морской бюджет на 1900-1901 гг. составил 40946195 иен, в том числе по статье экстренных расходов: на увеличение флота – 21068931, постройку пушечного завода – 682510, капитальный ремонт кораблей – 768705, перестройку сухого дока – 126715, маневры 1900 г. – 123562 иен, а по статье обыкновенных -• на постройку и ремонт судов – 1769568 иен, не считая затрат на покупку артиллерийского и минного оружия и вооружения. К этому времени в состав флота уже входили 6 броненосцев 1 класса и 2 – второго, а общий тоннаж флота составил 210220 т.
Достигнутым японцы ограничиться не собирались и планировали в последующие десять лет прирастить флот еще 90 кораблями, в основном миноносцами. Морской бюджет на 1901-1902 гг. (с 01.04.01 по 31.03.02) составил 38050100 иен, а именно: обыкновенных расходов – 19560120, чрезвычайных – 17464860, на устройство морской сталелитейной и бронепрокатной мастерской в Куре – ! 045120 (по смете требовалось 6124440 и планировалась рассрочка на 5 лет). На строительство новых кораблей, в основном крейсеров, выделялось 9112140 иен, а для закупки бортового оружия – 4110860. В том же финансовом году планировалось и окончание постройки эскадренного броненосца “Микаса”, что и успешно выполнено.
Эти планы многократно подвергались изменениям, в основном в сторону увеличения сумм и сокращения сроков постройки кораблей, но главная их задача оставалась прежней: создать к началу столетия современный броненосный флот. Поэтому приведённые цифры имеют значение в виде исторической справки.
Один из кредитов на усиление японского флота в размере! 5 млн. иен, открытый в конце 1903 г., предполагалось израсходовать в течение ближайших лет по приведённому ниже плану: в 1904-05 гг. – 1337000 иен, с 1906 г. по 1914 г. ежегодно по 1500000 иен, а всего в 9 лет – 13500000 иен, в 1914-15 отчётном году- 163000 иен. Итого: 15 млн. иен. Из этой суммы предназначалось на новое судостроение – 81ЗЗ000 иен, а на новое вооружение- 3783000. Прежде всего имелось в виду начать постройку одного эскадренного броненосца в Англии и одного крейсера в Куре.
Как видно, экстраординарные (чрезвычайные, дополнительные) расходы Японии на усиление флота после войны с Китаем повторялись из года в год и значительно превышали первоначально запланированные (т. н. обыкновенные).
Планы финансирования кораблестроения в Японии с 1896 по 1902 гг.
На постройку: | 1896 | 1897 | 1898 | 1899 | 1900 | 1901 | 1902 | Итого, иен. |
Кораблей | 6191320 | 13571174 | 6897936 | 126761 | 9529 | - | - | 26796720 |
миноносцев | 5493378 | 5736934 | 2393725 | 104028 | - | - | - | 13728065 |
др. судов | 293580 | 397810 | 677256 | 425994 | 375498 | 206358 | - | 2376496 |
Экстраординарный морской бюджет Японии в 1896-1906 гг.
Статьи расходов | Годы Ассигнования | Первая программа | Вторая программа | Сумма расходов |
Покупка орудий | 1896-1902 | 777633 | 1400000 | 2177633 |
Постройка | кораблей | 1896-1906 | 27796720 | 70190000 | 97986720 |
| миноносцев | 1896-1903 | 13728065 | 7100000 | 20828065 |
Вооружение | кораблей | 1896-1906 | 17016981 | 27000000 | 44016981 |
| миноносцев | 1896-1903 | 6001297 | 3000000 | 9001297 |
Всего | иен | 1896-1906 | 95038429 | 117180000 | 212218429 |
| кредитных рублей | | 109725000 | 136497900 | 246222900 |