При рассмотрении дела в суде стороны обвинения и защиты обладают равными правами. Все решения по уголовному делу принимаются судом - носителем функции юстиции. Такое построение процесса связано с французским Процессуальным кодексом, который благодаря наполеоновским войнам долгое время служил образцом для уголовно-процессуального законодательства ряда государств. Данная форма уголовного процесса сохраняет свое значение в настоящее время в странах, в которых существуют упрощенные формы досудебной подготовки материалов (неотложное и предварительное дознание во Франции, полицейское и преторское расследование в Италии, протокольное производство в советской России и т.п.).

2. Смешанный уголовный процесс, который допускает в различной степени элементы состязательности в досудебных стадиях.

В смешанном судопроизводстве, допускающем элементы состязательности в досудебном производстве, различают следующие его разновидности:

1) смешанное производство, состоящее из дознания, предварительного следствия и судебных стадий.

Дознание осуществляется полицией под руководством прокурора. Оно носит розыскной характер. Предварительное следствие производится следственным судьей. Следственный судья принимает дело к своему производству после возбуждения прокурором обвинения на основе материалов дознания. Судебный следователь самостоятельно проводит все следственные действия, необходимые для установления истины по делу в пределах предъявленного прокурором обвинения. Стороны (прокурор и защитник) вправе принимать участие в процессе производства следственных действий. На следственном судье лежит ответственность за результаты предварительного следствия.

По изложенным правилам примерно построен уголовный процесс Италии, Португалии и некоторых других государств;

2) смешанное судопроизводство, состоящее из дознания и судебных стадий.

В этом виде смешанного уголовного процесса досудебное производство осуществляется в рамках полицейского или прокурорского дознания. Следственный судья принимает в нем эпизодическое участие. Как правило, он производит лишь принудительные следственные действия, связанные с ограничением личной свободы и других охраняемых конституцией государства прав и свобод человека и гражданина, а также действий, направленных на закрепление существенных для уголовного дела доказательств. При производстве следственных действий судьей стороны (прокурор и защитник) вправе принимать участие в этой процедуре.

По такой схеме примерно организован уголовный процесс Германии;

3) смешанное судопроизводство государств, придерживающихся англосаксонской системы права (Англия, США и некоторые другие государства).

С точки зрения официальной доктрины в этих государствах уголовный процесс может иметь место только в суде. Действия полиции и других государственных органов не признаются уголовно-процессуальной деятельностью. Вместе с тем результаты этой "административной юрисдикции" могут быть использованы в качестве процессуальных доказательств. Процедуры этого полицейского расследования регламентированы частично законами, судейскими правилами и прецедентами. Однако в целом они слабо формализованы. Рассматриваемое полицейское расследование проводится в ярко выраженной розыскной форме, несмотря на то что в нем принимает участие защитник. Лицо, в отношении которого ведется расследование, является объектом исследования, хотя у него имеется ограниченный круг прав. Участие судьи на этом этапе сводится лишь к контролю над законностью применения органами полиции некоторых мер процессуального принуждения, в частности заключения под стражу.

По делам, направляемым в суд, присутствует предварительное рассмотрение дела судом, представляющее собой состязательную процедуру. Оно производится с участием сторон. Именно на этом этапе обвиняемый знакомится с формулировкой обвинения и доказательствами, предъявляемыми стороной обвинения. Обвиняемый имеет право давать объяснения по поводу предъявленного обвинения, представлять оправдательные доказательства. Однако судья в этом случае не принимает дело к своему производству и не производит сбор доказательств. Сохраняя нейтральность и беспристрастность, судья не берет на себя ответственность за качество предварительного рассмотрения обвинения. Поэтому он лишь рассматривает и фиксирует доказательства, представленные сторонами.

Тема 37. Уголовный процесс некоторых зарубежных государств

§ 1. Уголовный процесс государств

романо-германской (континентальной) системы права

В современном мире существует несколько национальных моделей уголовного судопроизводства, среди которых для России определяющее значение имеют романо-германская (континентальная) и англосаксонская (островная) системы права. Одним из основных различий между ними служит преобладающая роль в уголовном судопроизводстве либо законодательства, либо судебной практики (прецедентов). Однако в силу глобализации мировых процессов существует очевидная тенденция к сближению этих моделей. Если в континентальной системе права, к которой относится российский уголовный процесс, возрастает нормотворческое значение судебной практики, то в странах общего права все большее развитие получает закон, трансформирующий суд из органа правотворческого в орган правоприменительного характера <1>.

--------------------------------

<1> См.: Апарова Т.В. Суды и судебный процесс Великобритании. Англия, Уэльс, Шотландия. М., 1996. С. 3, 155; Боботов С.В. Буржуазная юстиция. Состояние и перспективы развития. М., 1989. С. 124 - 125; Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988. С. 102 и др.

С точки зрения "идеальных" моделей уголовный процесс всех государств является смешанным, поскольку в нем присутствуют как розыскные, так и состязательные начала. С точки зрения "исторических" моделей уголовный процесс демократических государств относится к публично-исковому типу, в котором обеспечиваются как частные (личные), так и общественные (публичные) интересы.

Розыскному началу подчинен обычно досудебный этап (общее расследование), а состязательному - судебные этапы производства по уголовному делу. В конечном счете уголовный процесс многих современных государств так или иначе находится под воздействием французской, германской или английской форм уголовного судопроизводства.

1. Уголовный процесс Франции.

Уголовно-процессуальная деятельность во Франции регулируется:

1) нормами Конституции Французской Республики 1958 г.;

2) нормами Уголовно-процессуального кодекса Франции 1958 г. с изменениями и дополнениями 2002 г.;

3) нормами Кодекса судоустройства Франции 1978 г.;

4) нормами Уголовного кодекса 1994 г.;

5) постановлениями Правительства;

6) декретами Государственного Совета;

7) ведомственными актами;

8) общепризнанными нормами и принципами международного права, в частности, Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

Во Франции функция уголовного преследования возложена на прокуратуру и судебную полицию. Прокуратура представляет собой централизованную систему органов, находящуюся под руководством Министра юстиции. При каждом апелляционном суде имеется генеральный прокурор с помощниками, которые поддерживают обвинение в апелляционном суде и в суде присяжных, который является судом шеффенов. В исправительных и полицейских трибуналах обвинение поддерживает республиканский прокурор. Прокуратура осуществляет процессуальное руководство судебной полицией.

Судебная полиция, состоящая из национальной, муниципальной полиции и национальной жандармерии, проводит дознание. Должностные лица судебной полиции подразделяются на три категории:

1) офицеры судебной полиции;

2) агенты судебной полиции;