Довольно распространенным проектом педагогического процесса является программа. Например, составляются программы: а) подготовки ребенка к школе; б) научно-практической конференции; в) концерта; г) наблюдения; д) телевещания; г) учебного предмета и т.д.

Изучение предмета (дисциплины) в учебном заведении осуществляется по учебной программе. «Программа учебная - документ, определяющий основное содержание обучения по данному учебному предмету, круг знаний, умений и навыков, подлежащих усвоению учащимися», - говорится в «Педагогическом словаре» [92].

Учебная программа, как следует из определения, проектирует содержание педагогического процесса. Усвоив знания, умения, навыки, выполнив задания, предусмотренные учебной программой, человек может стать компетентным в той или иной области. Следовательно, реализация учебной программы приводит к реализации другого проекта - проекта личности.

Учебные программы в организации педагогического процесса выполняют важные функции. Во-первых, они служат для педагога «руководством» в работе. Он из программы узнает о том, какие знания, умения, навыки, в каком классе, когда будут изучаться. Во-вторых, программа служит средством оценки качества усвоения учащимися содержания педагогического процесса. В-третьих, учебные программы координируют содержание изучаемых в учебном заведении многочисленных предметов - не допускают повторного изучения вопросов. В-четвертых, они обеспечивают преемственность между различными ступенями системы образования.

Возможности программ в улучшении педагогического процесса снижаются из-за ошибок, которые, к сожалению, встречаются в них.

Одной из них является то, что учебные программы почему-то предназначены только для преподавателей. А ведь программа нужна и для учащихся. Она помогла бы ему самостоятельно в опережающем темпе изучать предмет, заранее обеспечить себя необходимой литературой, другими средствами педагогического процесса. Все это привело бы к заметному улучшению качества обучения. Поэтому учебная программа должна составляться так, чтобы и школьники могли пользоваться ими.

Другая ошибка нынешних учебных программ – их «чрезмерная» директивность. Они, как правило, утверждаются Министерствами образования и науки Российской Федерации или регионов. После этого их нельзя менять. А ведь жизнь не стоит на месте. Ежедневно делаются научные, технические открытия, происходят новые события… «Директивность» затрудняет учет региональных, национальных, индивидуальных особенностей.

Учебные программы, как правило, составляются на основе так называемых «государственных образовательных стандартов». Стандарты как проекты конечного результата действительно имеют и должны иметь директивный - обязательный характер. Однако, знания, содержащиеся в этих стандартах, качественнее усваиваются тогда, когда в существующие программы с учетом местных условий вносятся изменения: дополнения, корректировки, замены. Они могут быть даже альтернативными. Учащиеся одного и того же класса в зависимости от уровня развития, интересов, перспектив по одному и тому же предмету могут заниматься по разным учебным программам. Свобода действий как учителей, так и учащихся в рамках государственных образовательных стандартов способствует эффективности педагогического процесса.

Еще одной ошибкой учебных программ является то, что в них отражаются не все элементы содержания педагогического процесса. В своих исследованиях мы доказали, что содержание ПП состоит из знаний, умений, навыков, эмоций, черт характера, отношений [107]. А в учебных программах отражаются в основном только знания, в какой-то степени умения. И все.

Следующий недостаток ныне действующих учебных программ – несогласованность друг с другом. Допускается дублирование. Например, содержание введенного в 1993 году в башкирские общеобразовательные школы предмета «Уроки жизни», состоит полностью из тем, относящихся к другим изучаемым школьниками дисциплинам: истории, биологии, рисования, музыки, литературы, языка и т.д. [109].

Еще одна ошибка находится в названии. Почему-то у нас ее называют «учебной программой». А должна быть - «программа учебной дисциплины».

Программы учебных дисциплин составляются по разной схеме. Однако наблюдаются некоторые повторяющиеся элементы в ее структуре. К ним, например, относятся: 1) объяснительная записка; 2) примерное распределение времени (или тематический план); 3) текст программы; 4) список литературы.

В объяснительной записке, как правило, указываются роль, место данного учебного предмета в общей системе содержания ПП учебного заведения, формулируются и раскрываются его цель, задачи, особенности, обосновывается предлагаемое содержание, даются рекомендации по эффективному использованию программы. Здесь могут быть и советы по организации внеучебной работы учащихся и т. д.

«Текст программы» является ее основной частью. В нем должны быть отражены с наибольшей полнотой и конкретностью содержание и структура учебного предмета» [13, с. 286]. Для этого основная часть делится на соответствующие темы и каждая из них расшифровывается, т.е. детализируется. Таким образом, текст программы состоит из знаний. Другие элементы содержания: умения, навыки, эмоции, отношения, черты характера не находят в программе места. Только в редких случаях после расшифровки тем дается небольшой список практических заданий, еще реже в конце текста дается список основных умений, которыми должны владеть учащиеся в процессе изучения данного предмета. В программах по иностранному языку, труду, физкультуре, наоборот, преобладают умения, недостаточно представляются знания.

Все это мешает формированию гармоничной личности, приводит к однобокому развитию ее.

Следующий элемент учебной программы – список литературы. Он представляется либо после каждой темы, либо в конце программы. В некоторых программах он делится на основную (обязательную) и дополнительную литературу.

Составление учебной программы – очень ответственное дело. Правильно составленная и умело использованная программа способствует повышению качества педагогического процесса.

Какой она должна быть?

Как известно, учебная программа – это средство, отражающее в себе содержание педагогического процесса. Поэтому при ее составлении необходимо руководствоваться и требованиями определения содержания ПП. Содержание педагогического процесса, по нашим исследованиям, определяется с помощью общих принципов: целостности, индивидуализации, развития, поэтапности, саморегулируемости; компонентных принципов: универсальности, неограниченности, достаточности содержания ПП, первичности отношения.

«Принцип целостности педагогического процесса требует целостности и его содержания» [107]. Поэтому в программе должны быть все элементы содержания ПП: знания, умения, эмоции, отношения, черты характера.

Принцип индивидуализации предполагает возможность выбора учеником, например, знаний, умений, заданий, рекомендуемой литературы в зависимости от своего уровня развития, интересов. Поэтому программы могут быть вариативными, альтернативными.

Принцип развития требует, чтобы содержание педагогического процесса развивало человека. Для этого оно должно постоянно обновляться, углубляться, расширяться.

Темы в программах должны располагаться последовательно по степени сложности, трудности. Этого требует принцип поэтапности.

Учебная программа составляется и с учетом принципа универсальности содержания. Это означает, что в нее включаются в основном общие, универсальные знания, умения, навыки, черты характера и т.д. Слишком детализация содержания ПП мешает формированию мышления, целостного мировоззрения у ученика.

Содержание ПП должно быть неограниченным. Поэтому программа должна вызывать у объекта педагогического процесса ощущение бесконечности познания, совершенства. В ней могут быть дополнительные задания для тех, кто не будет ограничиваться «классной работой», государственными образовательными стандартами, кто беспрерывно работает по развитию своей личности.