«Статья 1. Япония признает и уважает руководство Германии и Италии в деле создания нового порядка в Европе.
Статья 2. Германия и Италия признают и уважают руководство Японии в деле создания нового порядка в великом восточноазиатском пространстве.
Статья 3. Германия, Италия и Япония согласны сотрудничать на указанной выше основе. Они далее берут на себя обязательство поддерживать друг друга всеми политическими, хозяйственными и военными средствами в случае, если одна из трех Договаривающихся Сторон подвергнется нападению со стороны какой-либо державы, которая в настоящее время не участвует в европейской войне и в японо-китайском конфликте...
Статья 5. Германия, Италия и Япония заявляют, что данное соглашение никоим образом не затрагивает политического статуса, существующего в настоящее время между каждым из трех участников соглашения и Советским Союзом»2.
Одновременно с текстом самого пакта, который был опубликован, его участники разработали и подписали секретные соглашения. В них устанавливалось, что в случае возникновения вооруженного конфликта между Японией и Англией «Германия сделает все от нее зависящее, чтобы помочь Японии всеми средствами, находящимися в ее распоряжении»3. В секретных соглашениях затрагивался вопрос о судьбах бывших германских колоний в бассейне Тихого океана. Компромисс, достигнутый в тот момент, предусматривал следующее решение вопроса: «Бывшие германские колонии в Южных морях, находящиеся теперь под японским мандатом, останутся во владении Японии при условии, что Германия будет каким-либо образом компенсирована за это.
Что касается других бывших (германских.— Ред.] колоний в Южных морях, то они автоматически вернутся к Германии после окончания теперешней европейской войны. После этого германское правительство должно быть готово обсудить в доброжелательном духе вместе с японским правительством вопрос о распределении их, по возможности в интересах Японии, за соответствующую компенсацию»4. Это соглашение открывало широкую возможность для последующего торга между его участниками.
Берлинский пакт явился продолжением прежнего сговора трех агрессоров, их «антикоминтерновского союза». Но теперь договаривающиеся стороны сочли возможным сбросить маску. Они уже не скрывали более, что их цель заключается в завоевании мира, и поспешили обнародовать планы его раздела, не постеснявшись прямо заявить о своем стремлении к установлению «нового порядка», под которым
1 АВП СССР. Материалы Токийского процесса, ф. 4366, д. 14, л. 71.
2 Т а м ж е, л. 72.
3 Т а м ж е, лл. 79—80.
4 Т а м ж е, л. 81.
343
понималось колониальное порабощение и закабаление всех народов завоевываемых стран. Германия и Италия претендовали в первую очередь на покорение Европы, а Япония — Азии.
На следующий день после подписания Берлинского пакта агрессоров японский кабинет министров принял решение укреплять коалицию Германии, Италии и Японии, чтобы, используя ее как орудие своей внешней политики, создать во главе с Японией «Великую Восточную Азию», в которую намечалось включить Китай, Индокитай, Индонезию, Малайю, Таи (Таиланд), Филиппины, Британское Борнео, Бирм^1. 25 октября кабинет принял специальное решение об Индонезии, в котором говорилось, что экономическая и политическая обстановка, сложившаяся в Азии после принятия тройственного пакта, дает возможность «превратить Голландскую Восточную Индию в звено экономической сферы Великой Восточной Азии, находящейся под руководством нашей империи»2.
Берлинский пакт был направлен в первую очередь против СССР. К моменту его заключения Германия уже предрешила вопрос о нападении на Советский Союз. Япония стремилась захватить ресурсы стран Южных морей и временно смягчить отношения с Советским Союзом, чтобы затем напасть на него. Маскировка в виде статьи 5 пакта никого не могла обмануть в отношении его действительного содержания. Коноэ признал после войны, что Берлинский пакт представлял собой «план превращения трехстороннего антикоминтерновского пакта, который был в то время в силе, в военный союз, направленный в основном против СССР»3. Во исполнение своих взаимных обязательств по Берлинскому пакту Германия, Италия и Япония вступили в переговоры о дальнейших действиях. В феврале 1941 г. Риббентроп сообщил японским представителям о намечаемом Германией нападении на СССР, которое, по его словам, должно было иметь своим «следствием гигантскую победу немцев и означало бы конец советского режима»4.
Берлинский пакт был направлен не только против СССР, но и против США и Англии, что ставило под угрозу расчеты правящих кругов этих стран, надежды эпигонов мюнхенской политики. Вот почему Берлинский пакт вызвал настороженность у политических деятелей США и Англии. Президент Рузвельт в речи по радио заявил: «Америка никогда еще не находилась в такой опасности, как в настоящее время. Подписанный 27 сентября в Берлине пакт трех держав представляет собой угрозу для США»5.
Однако японское правительство решило отложить нападение на США на более поздний срок, так как Вооруженные Силы СССР, являющиеся надежным оплотом мира на Дальнем Востоке, еще не были втянуты в войну, а героическая борьба китайского народа отвлекала значительные силы Японии.
Японские империалисты страшились того воздействия, которое оказывала борьба китайского народа на общее положение в Юго-Восточной Азии и в бассейне Тихого океана. Под ее влиянием в сентябре 1940 г. трудящиеся Индокитая во главе с коммунистами подняли восстание в Тонкине. Против повстанцев совместно выступили японские и французские колонизаторы. Однако восстание разгоралось. В конце ноября 1940 г. оно вспыхнуло и в другой части Индокитая — в Кохинхине. Во время восстания в ряде районов образовались народные комитеты, повстанцы брали власть в свои руки. Над освобожденными партизанами селениями поднимался красный флаг с пятиконечной золотой звездой, ставший знаменем народно-освободительной борьбы, а впоследствии — государственным флагом Демократической Республики Вьетнам.
1 См. ЦГАОР, ф. 3970, оп. 1, д. 25, л. 5.
2 Там же, л. 275.
3 «Правда», 20 феврал; 1978 г.
4 Т а м же.
5 «The New York Times», December 30, 1940.
344
Китайский народ оказывал посильную помощь своим индокитайским братьям. Китайские войска перешли в наступление против японцев, в южной части своей страны, освободив пограничные с Индокитаем города, включая важнейший узел дорог Наньнин. Но гоминьдановская клика препятствовала дальнейшему боевому сотрудничеству китайских войск и индокитайских повстанцев.
Японские империалисты в борьбе за захват Индокитая и против повстанцев использовали армию Таи, подчинив его правящие круги своей воле. Вскоре Индокитай был превращен в японский плацдарм для дальнейшей агрессии в Юго-Восточной Азии и во всем бассейне Тихого океана.
Захват Японией Индокитая и подготовка к вторжению в Индонезию обострили японо-американские противоречия. Правительство США осуществило ряд мер, которые, однако, были направлены не против японской агрессии как таковой, а к тому, чтобы подчинить ее экспансионистским планам США. 13 сентября 1940 г. правительство США ввело ограничения на вывоз в другие страны оборудования и машин для производства авиационного горючего, а также на экспорт самолетов и авиационных моторов. Китай вскоре получил небольшой заем из США на сумму 25 млн. долларов.
В конце сентября 1940 г. президент Рузвельт запретил вывоз стального и железного лома. Но это не привело к уменьшению экспорта металла из США в Японию, который продолжал возрастать вплоть до декабря 1941 г. Об этом свидетельствует следующая таблица.