Героическая борьба китайского народа сорвала попытки японских агрессоров достичь компромисса с гоминъдачовскими правителями. 24 октября 1940 г. послы Германии. Италии и правительства Петэиа, находившиеся в Чунцине, обратились к Чан Кай-ши с предложением помочь ему заключить сделку с Японией и настаивали на скорейшем решении вопроса. Переговоры продолжались в течение нескольких месяцев и держались в глубокой тайне от народа. Однако политическая обстановка в Китае помешала чанкайшистской клике заключить какой-либо законченный сговор с японскими империалистами.
Эта неудача чанкайшистов была обусловлена прежде всего решимостью народа защищать свою страну от чужеземного ига, большой политической работой, проводимой в массах Коммунистической партией Китая, которая потребовала от гоминь-дановского правительства прекращения провокационных нападений и наказания виновных. Она настаивала на укреплении национального фронта борьбы с захватчиками. Чанкайшисты отказались удовлетворить требования коммунистов, что вызвало глубокое недовольство народа и растущую политическую изоляцию гоминьдана в стране.
Гоминьдан переживал глубокий кризис. От него отходили все патриотичеекие элементы, создававшие новые политические организации и партии. Так, в марте 1941 г. возникла Демократическая лига, объединившая часть интеллигенции, мелкой и средней буржуазии, недовольных реакционной политикой гоминьдана.
Продвижение японцев на юг Китая вызывало беспокойство правящих кругов США, хотя они по-прежнему надеялись разрешить свои противоречия с Японией за счет советско-японского конфликта, которого страстно желали.
Объективный ход событий ставил США и Англию поперек пути японской агрессии в Юго-Восточной Азии, что не могло не вести к обострению японо-американских и японо-английских противоречий. Особенное недовольство в Японии вызывало то обстоятельство, что правительство США выступало против сговора чанкайшистской клики с Японией о капитуляции перед ней.
Процесс обострения японо-американских империалистических противоречий имел глубокие экономические корни. Он объяснялся прежде всего тем, что японский империализм считал себя обделенным экономическими ресурсами, которыми располагали некоторые менее сильные, чем Япония, колониальные державы, как, например, Голландия. Из-за обладания Индонезией, Индокитаем, Бирмой, Китаем и другими странами тихоокеанского бассейна шла острая борьба между многими хищниками, в которой на первый план неумолимо выдвигался японо-американский империалистический конфликт.
Резкое обострение империалистических противоречий в бассейне Тихого океана началось с лета 1940 г., после разгрома Германией Голландии и Франции. Если и раньше японский империализм зарился на колониальные владения этих стран на Дальнем Востоке и в бассейне Тихого океана, то теперь его вожделения вспыхнули с новой силой, так как эти колонии оказались, по существу, без хозяина. Япония стремилась захватить Индокитай и Индонезию в своих экономических и военно-стратегических интересах. Она хотела превратить эти страны в опорные базы для своей последующей агрессии.
29 июня 1940 г., вскоре после капитуляции Франции, министр иностранных дел Японии выступил с заявлением, озаглавленным «Международное положение и позиция империи». Новое в этом заявлении заключалось в том, что давнишняя
341
доктрина японских империалистов — «создание восточноазиатской сферы взаимопроцветания» — была распространена и на страны Южных морей, которые таким образом предполагалось включить в японскую колониальную империю.
В связи с этим и некоторыми другими актами японских колонизаторов правительство США в июне — июле 1940 г. выступило с резкими заявлениями, из которых следовало, что попытки японской экспансии в страны Южных морей чреваты военным конфликтом с Соединенными Штатами.
Оказавшись перед необходимостью принять решение о дальнейшем направлении своей политики, правящие монополистические круги Японии встали на путь непосредственной подготовки страны к войне с США и Англией, не прекращая в то же время помышлять и о нападении на СССР. В июле 1940 г. в Японии было сформировано новое правительство, которое возглавил Коноэ. Вскоре правительство приняло план своих действий, названный «Программа мероприятий, соответствующих изменениям в международном положении». Программа предусматривала завершение войны с Китаем и захват стран Южных морей. Кроме того, намечалось укрепление связей с Германией и Италией, а в области внутренней политики — установление фашистской диктатуры и всеобщая экономическая мобилизация.
«Программа мероприятий» нового японского правительства нацеливала вооруженные силы Японии на войну против США и Англии. Это не исключало и дальнейшей подготовки к войне против СССР. В 1940 г. японский генеральный штаб разработал новый план военных действий против Советского Союза. Однако, наученная горьким для нее опытом Хасана и Халхин-Гола, Япония стремилась, во-первых, до нападения на СССР захватить ресурсы стран Южных морей, а во-вторых, выступить против СССР после того, как он подвергнется нападению со стороны Германии.
Заключение советско-германского договора о ненападении, который в правящих кругах Японии был расценен как нелояльный по отношению к ним шаг Германии, сорвало подписание японо-птало-германского военного соглашения. Следовательно, советско-германский договор, вбив клин между Японией и Германией, предотвратил совместное их выступление против Франции и Англии на Западе и Востоке. Японский посол в Берлине получил инструкцию своего правительства,-в которой говорилось следующее: «1. Известить германское правительство, что правительство Японии поняло заключение пакта о ненападении таким образом, что оно окончательно аннулирует теперешние переговоры о пакте трех держав. 2. Японское правительство заявляет, что заключение Германией с Россией пакта о ненападении является серьезным нарушением секретного соглашения, связанного с антикоминтерновским пактом между Японией и Германией... Поэтому оно выражает строгий протест немецкому правительству»1.
Японо-германские переговоры возобновились лишь летом 1940 г. в связи с принятием правительством Коноэ «Программы мероприятий». В конце июля 1940 г. Германия была информирована о желании японского правительства продолжить переговоры, однако с тем условием, что она «проведет консультации» с Японией по вопросу об Индокитае. Иначе говоря, японские империалисты требовали передачи им от Франции Индокитая.
Французские власти в Индокитае, узнав о намерениях Японии, попытались заручиться поддержкой США, в которой им было отказано. Еще 21 июля при получении в Вашингтоне первых известий о сформировании правительства Коноэ Хэлл высказался против запрета вывоза в Японию важнейших военных материалов. Его заявление было направлено против СССР. Государственный секретарь сказал: «Не будем выносить резолюции, чтобы не вызвать у японцев патриотического сплочения, и не будем толкать Японию в объятия России»2.
1 АВП СССР. Материалы Токийского процесса, ф. 4366, д. 13, лл. 282—283.
2 Международные отношения на Дальнем Востоке (1870—1945 гг.), стр. 485.
342
Германское правительство не сразу согласилось с требованиями Японии. Все же 7 сентября 1940 г. оно «посоветовало» правительству Виши уступить ей. Не дожидаясь решения Петэна, Япония двинула 22 сентября свои войска в Индокитай, а 23 сентября правительствоВиши капитулировало, подписав соглашение с Японией, предоставившее ей возможность осуществить фактическую оккупацию Северного Индокитая. За возвращение в лоно тройственного блока Германия выдала своему японскому союзнику крупный аванс за чужой счет.
27 сентября 1940 г. в Берлине состоялось подписание пакта между Германией, Италией и Японией. В его вступительной части говорилось, что три державы «решили при осуществлении своих стремлений в великом восточноазиатском пространстве и в Европе действовать рука об руку и сотрудничать. Важнейшей своей целью они считают установление и поддержание нового порядка»1. Статьи договора определяли принципы взаимоотношений его участников и раздел сфер влияния и господства между ними. Эти статьи таковы:
