ности в районе «Барбаросса» 4 и об особых полномочиях
войск». В ней предписывалось войскам применять к совет-
скому населению «массовые насильственные меры» «даже в
тех случаях, когда эти действия одновременно составляют
1 «Военно-исторический журнал», 1959, № 2, стр. 82. Служебный днев-
ник Гальдера. Запись 30 марта 1941 г.
2 За Уралом —в Сибири и других местах — план «Ост» предусматри-
вал образование германских колониальных владений. Эти просторы, гово-
рил един из подручных Гитлера, Гейдрих, «должны стать нашей сырьевой
базой, а их жители... должны нам служить, как рабы» (см. «Немецко-
фашистский оккупационный режим (1941—1944 гг.)», стр. 140).
3 «Преступные цели — преступные средства», стр. 32.
4 Кодовое название плана бандитского нападения фашистской Герма-
нии на СССР.
555
воинское преступление или проступок» 1. Армия германско-
го империализма получила, таким образом, «законное пра-
во» действовать на советской земле как армия грабителей,
насильников и убийц.
С первых дней войны фашистские оккупанты ревностно
осуществляли свои заранее разработанные планы.
Оккупированные советские территории захватчики разде-
лили на две части: зону армейского тыла, которая вклю-
чала в себя территорию от линии фронта до тыловых гра-
ниц групп армий, и военно-административную зону, куда
входили районы, находившиеся западнее этих границ. Воен-
но-административная зона делилась на два рейхскомисса-
риата — «Остланд» и «Украина». В состав рейхскомиссари-
ата «Остланд» были включены Латвия, Литва, Эстония,
часть Белоруссии и часть Ленинградской области. В рейхс-
комиссариат «Украина» входили восточная часть Украины
и часть Белоруссии (части Брестской, Пинской и Гомель-
ской областей). Украинские земли западнее Южного Бута и
Молдавии были отданы королевской Румынии. Таким деле-
нием гитлеровцы разорвали на части две крупнейшие совет-
ские республики — Украину и Белоруссию 2, пытаясь разо-
рвать исторически сложившиеся связи между советскими
народами и тем самым ослабить их борьбу против окку-
пантов.
Власть в рейхскомиссариатах находилась в руках не-
мецкой гражданской администрации, подчинявшейся мини-
стерству по делам оккупированных восточных территорий.
В зоне армейского тыла вся полнота власти принадлежала
армейскому командованию и осуществлялась непосредствен-
но военно-полевыми комендатурами.
На местах было создано так называемое местное самоуп-
равление: в городах и районах — управы во главе с бурго-
мистрами, в волостях и селах — старшины и старосты. Ни-
каких прав эти «представители власти» не имели. Бурго-
мистры, старшины и старосты назначались оккупантами и
полностью им подчинялись.
Указом Гитлера неограниченными полномочиями на всей
оккупированной советской территории была наделена служ-
ба СС. Судьба миллионов советских людей оказалась в ру-
ках эсэсовских убийц и гестаповских палачей.
1 «Преступные цели — преступные средства», стр. 28, 29.
2 По замыслам оккупантов это должно было способствовать ликвида-
ции украинской и белорусской наций.
550
Сразу же, как только на советскую землю ступил сапог
фашистского солдата, гитлеровцы в широких масштабах на-
чали осуществлять предусмотренное планом «Ост» массо-
вое уничтожение советских людей. Инструктируя своих под-
чиненных, Гиммлер в начале 1941 года указывал, что одной
из целей войны против Советского Союза является уничто-
жение до 30 миллионов славян К
Для массового уничтожения советских людей на окку-
пированной территории СССР был создан специальный ап-
парат: четыре оперативные группы «А», «В», «С», «Д»
(так называемые эйнзацгруппы). Каждая из них делилась
на зондеркоманды. О преступлениях этих профессиональных
убийц некоторое представление дает деятельность опера-
тивной группы «Д», творившей свои кровавые дела на
юге Украины. Только за год—с июня 1941 года по июнь
1942 года — она уничтожила около 90 тысяч советских
граждан 2.
В статье П. Т. Тронько и П. М. Овчаренко «Солдаты ки-
евского подполья» (первый выпуск книги «Герои подполья»)
рассказывается о трагедии Бабьего яра в Киеве, где было
расстреляно свыше 100 тысяч человек. Около 100 тысяч че-
ловек фашисты уничтожили в Минске. На захваченной вра-
гом советской земле не было ни одного населенного пункта,
где бы оккупанты не совершали массовых расстрелов,—
всюду был свой «Бабий яр».
Наряду с основной задачей—выполнением плана «Ост»—
целью массового кровавого террора было парализовать во-
лю советских людей к борьбе с захватчиками. Лишенное
всяких политических и человеческих прав, население дол-
жно было выполнять бесчисленные обязанности и запреты.
За невыполнение хотя бы одного из них полагался рас-
стрел или заключение в лагерь смерти. Для устрашения
населения казни производились публично. Повсеместно ши-
роко практиковалась гнусная система заложничества. За
убийство немца подлежало расстрелу 100 первых попавших-
ся местных жителей. Заложников хватали и убивали в свя-
зи с диверсиями, саботажем и т. д. Смерть угрожала каж-
дому советскому человеку.
Захватчики заранее готовились к подавлению партизан-
ской борьбы. По всей оккупированной территории распусти-
1 См. «Немецко-фашистский оккупационный режим (1941—1944 гг.)»,
стр. 272.
2 См. Там же, стр. 266.
55?
ли свои щупальца многочисленные вражеские контрразве-
дывательные и карательные учреждения, располагавшие
большим агентурным аппаратом. В населенных пунктах раз-
мещались многочисленные гарнизоны, охранявшие все важ-
ные объекты. Всюду были введены комендантский час, слож-
ная и часто менявшаяся система паспортов и пропусков. Ок-
купанты систематически проводили массовые облавы и по-
головные обыски у населения. Всех подозрительных людей,
и в первую очередь коммунистов и комсомольцев, арестовы-
вали и в порядке предупредительной меры уничтожали.
В этих условиях борьбу с оккупантами в населенных
пунктах можно было вести лишь скрытно, главным образом
подпольными методами.
Успех подпольной деятельности, ее эффективность зави-
сели от правильного решения вопросов организации и кон-
спирации. Дело это для подавляющего большинства под-
польщиков было совершенно новым. А враг был коварный,
изощренный в борьбе с подпольем. В начальный период
вражеской оккупации подпольщики понесли огромные поте-
ри: сотни подпольных организаций и групп были разгром-
лены, тысячи подпольщиков погибли в фашистских застен-
ках. Но ничто не могло остановить советских людей в их
борьбе с захватчиками. Подполье росло и ширилось, накап-
ливало опыт. Важную роль в этом сыграло укрепление пар-
тийных органов, действовавших в тылу врага. В середине
1943 года на всей оккупированной врагом советской терри-
тории работали сохранившиеся pi вновь созданные обкомы,
горкомы, межрайкомы и райкомы партии.
Партийные органы внимательно изучали причины прова-
лов подпольщиков. Как показал опыт, основной причиной
неудач и провалов подпольных организаций и групп было
незнание или нарушение правил конспирации. Нередки бы-
ли случаи, когда подпольщики устраивали собрания, кол-
лективно слушали передачи советского радио, вели прото-
колы собраний, хранили списки членов организаций, тексты
обязательств-присяг с подписями и т. д., не проявляли
должной бдительности при приеме новых людей в свои ря-
ды. Во многих организациях (были среди них и большие —
