Образуется единый антисоветский фронт, включающий в себя все политические группировки, начиная с монархистов и кончая меньшевиками-оборонцами и правыми эсерами. Для борьбы с общим врагом все идут на взаимные уступки и соглашения: монархисты соглашаются на национальное собрание, а социалисты-соглашатели признают военную диктатуру и восстановление частной собственности на землю; и те и другие ожидают прихода в Москву генеральской диктатуры и уничтожения большевизма. После революции в Германии (ноябрь 1918 г.) отпадает один из главных стимулов разобщенности между НЦ и СОД: начинаются переговоры о взаимодействии и соглашении обеих организаций, которые ведут Н.Н. и ДМ.Щепкины.
Но в феврале 1919 года наступают события, заставляющие московских контрреволюционеров сблизиться окончательно. Главным импульсом к этому сближению явилось радио Антанты о предполагаемом созыве конференции на Принцевых островах. В результате в апреле 1919 года образуется “Тактический центр”, объединяющий СОД НЦ и СВ.
Договорившиеся группы остановились на следующей общей платформе: восстановление государственного единства России; национальное собрание, долженствующее разрешить вопрос о форме правления в России; единоличная, диктаторского характера, военная власть, восстанавливающая в стране “порядок” и разрешающая на основе признаваемого права личной собственности ряд неотложных мероприятий экономического и социального характера, вместе с тем ТЦ высказывается за признание Колчака верховным правителем России.
В “Тактический центр” входят от НЦ - Н.Н.Щепкин и Герасимов, имея заместителем С.Е.Трубецкого; от СВ - С.П.Мелыунов и от СОД - Д.М.Щепкин и С.МЛеонтьев. Вслед за образованием “Тактического центра” в его заседаниях последовательно принимают участие руководители военной организации. Решение наиболее важных вопросов возлагается, в целях конспирации, на особую военную комиссию в составе Н.Н.Щепкина, СМЛеонтьева и СЕЛрубецкого. Эта комиссия имела целью наиболее точное и полное осведомление представителей всех трех политических организаций об общем военном положении и подготовлявшихся шагах.
С ведома военной комиссии штаб добр, армии Московского района скупает оружие, устанавливает связи с генералом Мамонтовым (прорвавшимся тогда в тыл наших армий на Южном фронте) и вступает в связь с “зеленой” армией Московской губернии, Рязанской и некоторых других мест. При участии военной комиссии был разработан план выступления в Москве, захвата Кремля, были установлены базы для начала операций, намечены пункты, подлежащие обстрелу, и пр.
Как “Тактический центр”, так и военный штаб учитывали военную организацию как подсобный орган Колчака и Деникина, сберегаемый для решительной минуты, когда при приближении одного из них к Москве организация должна была предательски, из-за спины поднять контрреволюционный мятеж и взрывом изнутри покончить с Советской властью в Москве и обессилить ее перед последним натиском белогвардейских армий.
Близкая связь с военной организацией и представительство в ТЦ главы московского шпионажа Н.Н.Щепкина одновременно и от НЦ и от СВ привели к тому, что ряд сношений Москвы с зарубежными контрреволюционерами велся непосредственно “Тактическим центром”. Заседания “Тактического центра” происходили у Щепкина, Леонтьева и Мелыунова. Только несколько раз ТЦ собирался на квартире АЛ.Толстой, в заседаниях на квартире Толстой принимал участие небезызвестный генерал Стогов, делавший доклады о положении военной организации. Через Мелыунова она в свою очередь была осведомлена о характере и цели этих заседаний. Эти-то заведения и были действительными вдохновителями всех заговоров против Советской власти в самые тяжелые для последней годы.
Именем РСФСР Верховный Революционный трибунал в составе председателя трибунала т. Ксенофонтова, тт. членов трибунала Галкина и Платанова, рассмотрев в заседании своем от 16 - 20 августа 1920 года дело о раскрытых в Москве контрреволюционных организациях и их деятельности в 1918 и 1919 годах (“Союз общественных деятелей”, “Национальный центр”, “Союз возрождения”, “Торгово-промышленный комитет”, “Кусковский клуб”, “Союз русской молодежи” и ЦК кадетской партии), по обвинению бывшего товарища министра внутренних дел Д.М.Щепкина, бывшего товарища министра внутренних дел Временного правительства С.М.Леонтьева, бывшего товарища министра внутренних дел при министерстве Витте и Временном правительстве С.Д.Урусова, бывшего члена 3-й и 4-й Государственных дум В.И.Стемпковского, профессора В.М.Устинова, профессора Г.В.Сергиевского, профессора Д.Л.Каптерева, В.С.Муралевича, бывшего фабриканта С.А.Морозова, члена коллегии главтопа Н.Н.Кондратьева,
Г.В.Филатьева, В.О.Левицкого, В.Н.Розанова, профессора САКотляревского, В.Н.Муравьева, С.Е.Трубецкого, профессора М.С.Фельдштейна, Л.Н.Хрущевой, АЛ.Толстой, Юлии Губаревой-Топорковой, Н.М.Кишкина, Д.Д.Протопопова, Н.С.Пучкова и профессора Н.К.Кольцова в участии в контрреволюционных организациях, поставивших себе целью свержение Советской власти и установление в России генеральной диктатуры, знаменующей реставрацию капиталистического строя и дореволюционных порядков, Верховный трибунал ВЦИК признал:
1) гр. С.Д.Урусова невиновным в указанном преступлении и по суду оправданным;
2) гр. В.М.Устинова и Г.В.Сергиевского виновными в пособничестве контрреволюционным организациям, но за чистосердечным раскаянием и желанием честно работать с Советской властью постановил: от наказания их освободить по амнистии 1 мая ст.;
3) гр. САМорозова, Д.Н.Каптерева и Л.Н.Хрущеву виновными в пособничестве вышеозначенным организациям и постановил подвергнуть их на 3 года условному тюремному заключению;
4) гр. Н.СПучкова, Е.И.Малеину и АЛ.Толстую виновными в пособничестве тем же организациям и постановил заключить их в концентрационный лагерь сроком на 3 года;
5) гр. Д.М.Щепкина, С.Е.Трубецкого, С.П.Мелыунова, СМЛеонтьева, В.Н.Розанова, В.Н.Муравьева, И.И.Шейнмана, Г.В.Филатьева, Н.Н.Виноградского, Ю.Б.Губареву-Топоркову, Н.Д.Кондратьева, Житаева, Н.М.Кишкина, Н.К.Кольцова, В.С.Муралевича, Д.Д.Протопопова, В.И.Стемпковского, М.С.Фельдштейна, В.ОЛевицкого-Цаппербаум и САКотляревского виновными в участии и сотрудничестве в контрреволюционных организациях, поставивших себе целью ниспровержение диктатуры пролетариата, уничтожение завоеваний Октябрьской революции и восстановление диктатуры буржуазии путем вооруженного восстания и оказания всемерной помощи Деникину, Колчаку, Юденичу и Антанте, и приговорил их к расстрелу, но, принимая во внимание чистосердечное раскаяние их, более или менее полное, искреннее желание работать с Советской властью и принять активное участие в восстановлении разрушенного хозяйства, а также решительное осуждение ими вооруженных белогвардейских выступлений и иностранной интервенции, трибунал постановил заменить им расстрел следующими наказаниям: Виноградскому и Муравьеву - 3 годами тюремного заключения с освобождением от наказания по амнистии 1 мая; Кишкину, Кольцову, Муралевичу, Протопопову, Стемпковскому, Фельдштей-ну и Котляревскому - условным тюремным заключением на 5 лет; Розанову, Левицкому, Губаревой, Шейтману, Фи-латьеву и Кондратьеву - заключением в концентрационный лагерь до окончания гражданской войны; Щепкину, Леонтьеву, Мелыунову и Трубецкому - тюремным заключением на 10 лет.
6) гр. Астрова, Мякотина, Чайковского, Гершельмана, Стогова, Тихомирова, Федорова, Червец-Бодали, Струве, Гурко, Кривошеина, Новгородцева, Донина, Озаревича, Титова, Фабрициуса и Алексинского, находящихся за границей, виновными в участии в контрреволюционных организациях, пособничестве иностранной интервенции с целью свержения Советской власти и постановил объявить их врагами народа и лишить их права въезда на территорию Советской республики;
7) гр. Урусова, Устинова, Сергиевского, Морозова, Каптерева, Хрущеву, Виноградского, Муравьева, Кишкина, Кольцова, Муралевича, Протопопова, Стемпковского, Фельштей-на и Котляревского из-под стражи освободить.