универсальная биржа. Как видите, работают они преимущественно на фондовом рынке.
Важное место в рыночной инфраструктуре заняли коммерческие банки и другие финансовые
учреждения. Первыми коммерческими банками в области стали появившиеся в 1989 г. –
Автовазбанк и Волгоинкомбанк. В 1994 г. в области работало уже более 25 самостоятельных и
отделений центральных коммерческих банков. Из местных самыми крупными были Автовазбанк,
Средневолжский коммерческий (СВКБ), Ладабанк и Самараагробанк, которые по рейтингу 1994 г.
входили в 100 крупнейших банков страны. Начинали они работу на свой страх и риск, привлекая
средства предприятий и населения за большие проценты. Сформировав таким образом капитал,
или используя часть средств бывших государственных банков, новые коммерческие учреждения,
часто в условиях правового вакуума, стали вести спекулятивные операции с валютой. В условиях
гиперинфляции это давало им чрезвычайно высокие доходы. Полученные средства они
инвестировали в добычу и продажу природного сырья, энергоносителей. Естественно это не могло
не привести к столкновению банковских интересов, конкуренции и разорению многих из них. Не
обошлось и без прямых махинаций, обманов и использования доверчивости несведущих граждан
фиктивными финансовыми пирамидами, типа «МММ», «Русская недвижимость», «Русский Дом
Селенга» и др. Сюда население области внесло значительные средства, по размерам своим
значительно превышающие вклады в Сбербанк России. Мгновенное исчезновение этих
финансовых пирамид с российского рынка породило целую армию обманутых вкладчиков.
«Свободный Рынок» показывал многим гражданам свое «нечеловеческое лицо».
Со второй половины 1990-х гг. все больше наблюдалась концентрация банковского капитала,
поглощение местных банков крупными столичными. Только в течение 1996 г. в Самарской области
число действующих банков уменьшилось с 36 до 27. На территории области работают филиалы и
10 Самарская область. 1996. Официальный справочник. Самара, 1997. С. 9.
11 Шарлот В. Это наш завод. Страницы истории Новокуйбышевского перерабатывающего. Самара, 1996. С. 103.
12 Тимошина Т. М. Экономическая история России. М., 1997. С. 385: Самарская область. 1996 год в цифрах. Статистический
сборник. Самара, 1997. С. 135.
отделения 27 иногородних банков13. Из ныне действующих самарских банков ведущие позиции
занимает «Росэстбанк», занимающий 33 место в рейтинге российских банков. Он тесно работает с
западными финансовыми структурами, имеет представительства в Женеве и Лондоне.
Подавляющая часть других местных банков – мелкие и средние. В основном они занимаются
выдачей краткосрочных кредитов населению и предприятиям, что, конечно, не создает условий
для роста производства.
Ныне укрепившиеся на финансовом рынке банки стали заниматься преимущественно
операциями с ценными бумагами, государственными краткосрочными обязательствами, акциями
приватизированных предприятий. В условиях спада промышленного производства, нестабильной
политической ситуации в стране, игра на фондовом рынке была более надежным и прибыльным
делом, нежели инвестирование промышленного и сельскохозяйственного производства. Объем
кредитных вложений банков в промышленность области сократились почти на половину (40,6%) в
1996 г. по сравнению с предыдущим годом14.
Итак, на протяжении первой половины 1990-х гг. в Самарской области сложилась рыночная
среда: оформился свободный рынок товаров и услуг, рынок средств производства, возник
фондовый рынок и определились его главные участники. Государственное регулирование этих
процессов не было последовательным, но, видимо, можно говорить о его «нейтралитете»,
«невмешательстве» в становление «свободного рынка».
Эти перемены в жизни общества однако не привели к ликвидации экономического кризиса в
стране и области. Возрождение хозяйства, поддержка населения в этих условиях теперь
становились главными.
Состояние промышленности. Экономический кризис, начавшийся еще в советские годы,
пока продолжается. Объем промышленного производства области в 1996 г. составил 58,3% от
уровня 1990 г. Особенно быстрым снижением объемов производства было в 1992-1994 гг. в
цветной металлургии, химической, нефтедобыче и нефтепереработке, машиностроении, легкой
промышленности. Во второй половине 1990-х гг. наибольший спад пришелся на легкую,
деревообрабатывающую, целлюлознобумажную отрасли. На 1 января 1997 г. 44% промышленных
предприятий области относились к убыточным.
В 1996-1997 гг. наметились первые положительные изменения в промышленности области.
В 1996 г. наблюдался рост производственных инвестиций (107% по сравнению с предыдущем
годом). Самарская область по рейтингу инвестиционной привлекательности заняла пятое место
среди регионов России15. В 1997 г. впервые за десять последних лет был достигнут рост объемов
промышленного производства (107,8% за девять месяцев 1997 г. по сравнению с аналогичным
показателем за 1996 год)16. Появились первые надежды на улучшение экономической ситуации и
выход из кризиса. Однако только последующие события позволят нам увидеть, насколько
устойчивы первые положительные признаки.
Экологическое состояние области в значительной степени зависит от состояния
промышленного производства. Самарская область входит в число территорий с «устойчивой
плотностью экологически опасной аварийности». По территории области проходит более 40 тыс.
км продуктопроводов, газо- и нефтепроводов, аммиакопровод. Загрязнение близлежащей
территории, крайняя изношенность магистралей, утечка нефти и газа, – все это реалии нынешней
ситуации в области. Многие реки загрязнены водными отходами, особенно реки Чапаевка, Криуша,
Крымза, Съезжая (устье) и особенно Падовая17.
В малых городах области (Похвистнево, Жигулевск, Чапаевск), где тяжелая экологическая
обстановка, где спад производства на бывших военных предприятиях особенно велик, а рыночная
инфраструктура не развита, правительство области предполагает создать особые экономические
зоны (привлечение сюда инвестиций извне, налоговые льготы частным предпринимателям,
широкая система обучения малому бизнесу).
Организация и управление промышленными предприятиями также вступило в другую
стадию. В годы приватизации практически все промышленные гиганты области стали
акционерными предприятиями, действующими на рынке самостоятельно, практически без
государственного вмешательства. Лишь размер отчислений от прибыли, доля косвенных налогов,
которые поступают в федеральный и местный бюджеты являются главным рычагом
государственного регулирования промышленного производства.
Последнее десятилетие – время роста мелкого бизнеса и предпринимательства в стране и
ее регионах. На сегодняшний день их в области более 50 тысяч. Действует областная программа
поддержки мелкого бизнеса со стороны Администрации (с помощью льготных кредитов,
13 Самарская область. Официальный справочник. С. 202.
14 Там же. С. 203.
15 Там же. С. 212.
16 Волга-бизнес. 1997. № 12. С. 6.
17 Самарская область. Официальный справочник. С. 232, 234.
например).«Однако многие промышленные предприятия, крупные и мелкие, работают не в полную
мощность, со значительными убытками. Это связано с возросшей стоимостью сырья, отсутствием
свободных денежных средств для оборота. Сказывается значительный износ оборудования. Более
70% производственных мощностей требует срочной замены. Для этого нужны значительные
инвестиции. Банковским структурам в современных условиях инвестированием производства
заниматься невыгодно. Иностранным инвесторам необходима прежде всего политическая
