Необходимо чётко уяснить, что анализ себестоимости не подразумевает немедленного принятия мер, необходимых для исправления отмеченных недостатков. Существуют объективные и крайне важные обстоятельства, которые в течение некоторого времени будут этому препятствовать: плохая организация снабжения, столь зависимого от иностранного рынка; недостаточность работы, которую мы проводили до сих пор по содержанию оборудования, что приводит к неожиданным простоям; отсутствие норм юридических отношений между предприятиями, что вызывает серьезные перекосы в планах, когда одно из них не забирает заказанную продукцию и резко меняет заказы.

Необходимо отметить, что общее несовершенство планирования и изъяны внешнего обеспечения некоторое время ещё будут держать предприятия и объединения подчинёнными резким изменениям уровня себестоимости; это не должно нас столь беспокоить, как

3261 некоторые соображения о себестоимости

неумение объяснить возникающее явление, сразу же после того как оно имело место."

Однако можно работать и над индивидуальным контролем за себестоимостью, тем, который осуществляется самим рабочим, если установлены соответствующие нормы труда с учётом его качества и количества. При учёте качества именно экономия сырья может использоваться как средство, которое приведёт к соответствующим результатам за короткий срок. Это задача, в выполнении которой мы неуклонно продвигаемся вперёд, хотя, быть может, и не с необходимой скоростью.

Надо упорно добиваться внимания коллектива производственного предприятия к проблеме себестоимости; это можно осуществить, когда анализ его хозяйственной деятельности, проводимый через анализ себестоимости, помогает созданию стимулов, главным образом общественного характера, которые объединяют интересы трудового коллектива в борьбе за снижение себестоимости, позволяющее получить большую прибыль. Для этого необходимы и углубление сознательности и одновременно резкое повышение качества организации. Взяв выполнение этой задачи в свои руки, последовательно доводя её до масс, партия за короткий срок может изменить отношение рабочих к государственной администрации; однако мы не можем мечтать о том, чтобы прогресс в организационных вопросах шёл с той же скоростью, что и в иных, и мы должны согласиться с тем, что нужно время для того, чтобы многое привести в порядок. У нас есть несколько экспериментальных предприятий, где изучается система коллективного стимулирования общественного характера, позволяющего влиять на себестоимость. При этом должно быть ясно, что исходным пунктом, основой подобного анализа являются установленные показатели выпуска продукции и факт их безоговорочного выполнения. Выполнение производственного плана— это тот порог, переход через который (за исключением отдельных, строго обоснованных случаев) выступает непременным условием возможности анализировать деятельность коллектива предприятия на предмет его стимулирования.

Вся эта общая задача ставится в рамках идеи о возможности Централизованного управления экономикой, но мы должны понять,

1) Вариант перевода: «Это, как и неумение объяснить происшедшее, сразу же после того, как оно имело место, не должно нас беспокоить.»

3271 июнь 1963 года

что это централизованное управление не означает необходимости принимать все решения лишь на самом высоком уровне; оно устанавливает градации, при которых организация препятствует нарушению своих принципов и обязывает к тому, чтобы на каждом соответствующем уровне решения принимались необходимые меры без обращения в другие инстанции. Подготовительная работа по чёткому определению отношений между различными уровнями и того, что следует или чего не следует делать на каждом из них, является одним из условий правильного функционирования системы.

Вся наша работа должна быть направлена на достижение того, чтобы задачи ведения хозяйства, контроля и управления с каждым разом упрощалась, а усилия министерств и ведомств сосредоточивались на планировании и технологическом развитии. Когда будут установлены и введены все показатели, а также методы и навыки контроля, при развитии планирования во всех областях хозяйства эта работа станет механической и не будет вызывать серьезных затруднений.

В этот момент должное значение получат современные методы планирования, станет возможным приблизиться к идеалу экономики, управляемой посредством математического анализа, который и будет определять наиболее адекватные соотношения между потреблением и накоплением и между различными отраслями производства. Не забывая, разумеется, что человек, первопричина нашей Революции и главный объект наших чаяний, не может быть сведён к некоей упрощённой формуле, что его потребности будут с каждым разом усложняться, выходя за пределы простого удовлетворения материальных потребностей. Различные отрасли производства будут автоматизироваться, во много раз увеличивая производительность труда рабочего, его свободное время будет посвящено культуре, спорту, науке в их высшем проявлении, а работа станет общественной потребностью.

Возможность приблизить это далекое будущее будет определяться технической способностью рабочих и специалистов поддерживать наилучшие условия работы в каждой отрасли промышленности, способностью планировать таким образом, чтобы самые сокровенные желания населения сопрягались с самыми насущными потребностями экономики, а предоставление всё возрастающего числа благ—с необходимыми темпами роста. При таком понимании развития экономики функция контроля станет простой и будет

3281 некоторые соображения о себестоимости

возложена на специализированнее учреждения, располагающие соответствующими техническими средствами для решения задачи.

Если бы большая часть работников нашего министерства, которые сегодня напряжённо трудятся—под давлением необходимости,—решая самые обыденные, насущные для производства задачи, могли бы освободиться от этой деятельности, чтобы заняться исследовательской и творческой работой, качественный скачок стал бы виден сразу.

Мы должны работать над тем, чтобы управленческая деятельность стала совершенным часовым механизмом и чтобы главный импульс производству был дан продвижением по пути его технологического развития.1

«Nuestra Industrie economica», № 1, июнь 1963 г.

t) Опущена заканчивающая статью таблица, отражающая динамику роста производительности труда в Венгрии в 1939-1960 гг.

Партизанская война как метод1

сентябрь 1963 года

Партизанская война велась в мировой истории множество раз, в разных условиях и преследуя разные цели. В последнее время к ней прибегали в нескольких народно-освободительных войнах, в которых авангард народа избрал путь иррегулярной вооружённой борьбы с противником, обладающим военным превосходством. Так было в Азии, Африке и Латинской Америке в ходе завоевания власти в борьбе против феодальной, неоколониальной или колониальной эксплуатации. В Европе партизанская война служила дополнением действий регулярных войск—своих собственных или союзных.

В Латинской Америке к партизанской войне обращались при разных обстоятельствах. В качестве относительно недавнего примера можно вспомнить опыт Аугусто Сесара Сандино, сражавшегося с экспедиционным корпусом янки в никарагуанской Сеговии. А позже— революционную войну на Кубе. С этого времени проблемы ведения партизанской войны стали предметом теоретической дискуссии прогрессивных партий континента; как возможность, так и целесообразность ведения партизанской войны находятся сейчас в центре ведущейся полемики.

Данные заметки являются попыткой изложить наши идеи относительно партизанской войны и верных путей её применения.

Для начала уточним, что эта форма борьбы является всего лишь методом — методом достижения поставленной цели. А необходимой, обязательной целью каждого революционера является завоевание политической власти. Поэтому при анализе специфических ситуаций в каждой латиноамериканской стране понятие «партизанская война» должно использоваться как категория, означающая метод борьбы за достижение этой цели.