исследователей. Единственное положение об отделе культуры МГК КПСС,
находящееся в отрытом доступе и позволяющее получить точное представление о
функциях отдела, датировано январем 1985 г.
Исходя из содержания этого положения, можно говорить о том, что структура отдела
культуры МГК не повторяла аналогичную структуру отдела культуры ЦК КПСС, хотя
принцип функционального разделения был тем же. В состав отдела городского
17
комитета партии входили сектор музыкального искусства, сектор кинематографии, а
также группа парторгов МГК КПСС в московских организациях творческих союзов:
писателей, композиторов, художников25. Такая структура логично вытекала из
основных задач и направлений деятельности отдела.
Одним из наиболее важных направлений в работе отдела был контроль за
партийными организациями министерств и ведомств, учреждений культуры и
творческих союзов. При этом следует указать, что в ведении отдела находились оба
министерства культуры: союзное и республиканское, а также Государственные
комитеты СССР и РСФСР по кинематографии, имевшие по сути министерский статус.
Кроме того, в компетенцию МГК входило и руководство творческими союзами:
писателей, композиторов, кинематографистов, художников, а также Всероссийским
театральным обществом (ВТО) и Академией художеств СССР26. Сам же контроль
предусматривал прежде всего осуществление проверки реализации решений ЦК КПСС
и поручений секретарей горкома партии. Немаловажной сферой деятельности было и
регулярное информирование секретариата МГК КПСС по наиболее важным вопросам
жизнедеятельности учреждений культуры и их партийных организаций с
представлением соответствующих материалов.
Второе направление в работе сотрудников отдела культуры МГК заключалось в
инструктировании по разным вопросам специалистов нижестоящих инстанций, в
частности, отделов культуры районных партийных комитетов. Чаще всего отделом
решались вопросы подбора кандидатур на должности, входящие в номенклатуру МГК
КПСС, например, на должности заведующих секторами районных комитетов партии.
Кроме того, отдел МГК должен был информировать райкомы о важнейших поста-
новлениях ЦК по вопросам культуры. Инструктирование предполагало также
проведение совместно с отделом пропаганды и агитации МГК КПСС партийной учебы
в творческих коллективах и учреждениях культуры, главным образом, для руководящих
кадров и секретарей парторганизации. В 1970-е гг. довольно частым явлением стали
встречи работников аппаратов МГК и РК с деятелями культуры в форме городских и
районных собраний актива творческой интеллигенции, или так называемые ко-
ординационные совещания, которые, как правило, представляли собой собрания, где
партактивы ведущих учреждений культуры отчитывались о проделанной «за истекший
период» работе.
В октябре 1980 г. во Фрунзенском районном комитете партии города Москвы
состоялось собрание актива творческих
работников, посвященное в основном обсуждению выполнения постановления ЦК
КПСС «О работе с творческой молодежью». Как следовало из отчетного доклада
первого секретаря РК КПСС Б. А. Грязнова, за три года, прошедших с тех пор, как
вышло постановление бюро райкома, уже обсуждалась работа партийных организаций
ВТО и Московской организации Союза художников. В докладе были раскритикованы
некоторые общественные организации и театры. В частности, серьезные претензии
были предъявлены руководству ВТО: «Не пришлось увидеть спектаклей, которые
отличались бы глубиной раскрытия характеров, полноценным постижением образов и
художественным новаторством. Всесоюзный смотр молодежи показал, что работа над
внеплановыми спектаклями должна быть в сфере внимания руководства театров,
партийных и комсомольских организаций ВТО, и не тогда, когда молодежь показывает
уже готовую работу, но и при выборе произведений и в процессе создания спек-
таклей»27. В качестве объекта критики райкомом назывались и другие учреждения и
союзы: «Нас серьезно беспокоит состояние идеологической и идейно-политической
работы в Московской государственной филармонии, в Московской организации Союза
художников РСФСР, в некоторых концертных организациях. Частые и длительные
18
выезды за рубеж представителей творческих коллективов порождают у отдельных
представителей художественной интеллигенции настроения стяжательства,
приобретательства, некритическое отношение к буржуазной действительности.
Сегодня мы должны прямо сказать, что партийное влияние на молодежь со стороны
ряда партийных организаций еще крайне недостаточно. Это относится к Московской
организации Союза композиторов РСФСР, МХАТ, драмтеатру им. К. С.
Станиславского»28.
В декабре 1973 г. бюро Октябрьского РК КПСС г. Москвы рассмотрело вопрос «О
серьезных недостатках в работе руководства и партийного бюро Росконцерта по
подбору, расстановке и воспитанию руководящих кадров». Интересно, что о результа-
тах проверки деятельности концертной организации районный комитет информировал
Коллегию министерства культуры РСФСР и поставил, как было сказано, перед ним
вопрос «об укреплении руководства Росконцертом». Однако надлежащих мер со сторо-
ны министерства принято не было, о чем в порядке информации и было сообщено в ЦК
КПСС29. После этого, уже по поручению ЦК, министерство культуры РСФСР провело
необходимые кадровые перестановки.
Следует сказать, что во второй половине 1960-х - первой половине 1980-х гг.
усилилась роль первичных партийных организаций учреждений культуры и творческих
союзов в вопросах контроля за деятельностью отдельных художественных коллек-
тивов. Это касалось, например, формирования репертуара или кадрового состава,
включая в том числе и художественное руководство. Многие партийные документы,
начиная от решения съездов партии и заканчивая специальными резолюциями рай-
онных комитетов, свидетельствуют о том, что это была целенаправленная политика
партийного руководства страны. Политика, имевшая целью повысить «управляемость»
культурными процессами и через так называемую «коммунистическую прослойку»
усилить влияние на результаты творческой деятельности театров, киностудий,
творческих союзов.
В 1971 г. на XXIV съезде КПСС в отчетном докладе генерального секретаря ЦК
КПСС Л. И. Брежнева специально было уделено внимание этому вопросу:
«Необходимо и дальше усиливать влияние первичных партийных организаций на ра-
боту предприятий и учреждений. В связи с этим заслуживают внимания
многочисленные предложения коммунистов и партийных комитетов о том, чтобы
уточнить сформулированные в Уставе КПСС положения о праве контроля деятельности
администрации. Речь идет о том, чтобы наряду с производственными
парторганизациями таким правом пользовались и партийные организации научно-
исследовательских институтов, учебных заведений, культурно-просветительских и
лечебных учреждений»30.
29 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978. - М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011. Т. 1.
С. 340.
30 ЦАОПИМ. Ф. 701. Оп. 1. Д. 13. Л. 19.
В апреле 1971 г. секретарь партбюро министерства культуры РСФСР А. И. Ермолаев
на заседании закрытого партийного собрания коммунистов министерства
конкретизировал положения отчетного доклада: «Такая запись в Уставе партии серь-
езно меняет характер деятельности и роль партийных организаций огромного
количества подведомственных Министерству культуры РСФСР и его местным органам
учреждений. Это нельзя не иметь в виду, определяя формы и методы руководства ими
со стороны министерства и использования для решения многих вопросов улучшения
их деятельности»31.