Задачей нового правительства, которое возглавил Куанг Апайвонг, стали поиски по возможности безболезненного выхода из войны. Слишком скомпрометировавший себя Пибун ушел в тень, зато чрезвычайно возросло политическое влияние Приди, который, формально оставаясь регентом, фактически руководил деятельностью правительства Куанг Апайвонга.
Между тем национально-освободительное движение в Таиланде продолжало шириться и уже стало перехлестывать через рамки, намеченные его верховным руководством и американской разведкой. Леворадикальная группа «Свободного Таи» требовала начать антияпонское восстание весной 1945 г. Но это не входило в планы англоамериканского командования, боявшегося, что окрепшая в борьбе с японцами национально-освободительная армия станет слишком самостоятельной силой и к руководству в ней придут леводемократические элементы. И американская разведка всячески нажимала на Приди, чтобы он оттянул восстание.
Задача Приди была нелегкой. «Мне чрезвычайно трудно удержать народ, — жаловался он в июле 1945 г. американскому резиденту Николасу Смиту, — я не могу поступать таким образом до бесконечности». Но развязка наступила быстрее, чем ее ожидали.
На другой день после вступления Советского Союза в войну против Японии, 10 августа 1945 г., японское правительство начало переговоры о капитуляции. 19 августа Приди, исполнявший обязанности короля, направил союзным державам обращение, в котором аннулировал объявление войны Англии и США как неконституционное. 31 августа 1945 г. переходное правительство Куанг Апайвонга подало в отставку. После двухнедельного правления члена гражданской группы Тави Буньякета 17 сентября премьер-министром стал срочно вызванный из Америки Сени Прамот. Его тесные связи с американскими правящими кругами должны были, по мысли таиландских лидеров, пригодиться при подписании мирного договора.
ГЛАВА XII.
ТАИЛАНД ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ 1. Демократический подъем в первые послевоенные годы
20 августа 1945 г., на следующий день после получения госдепартаментом США заявления Приди о мире, американское правительство поспешило заявить, что оно никогда не считало Таиланд воюющей стороной, стало быть, о заключении мира и репарациях Таиланд может не беспокоиться. «Великодушие» правительства Трумэна объяснялось очень просто. До войны инвестиции американского капитала в Таиланде составляли всего 3 млн. долл. Доля США (вместе с Канадой) в таиландском импорте не превышала 7%, а в экспорте — 1%. Старые убытки можно было легко списать в расчете на куда более серьезные выгоды, которые сулило уже установившееся сотрудничество с новыми властями Таиланда.
Иную позицию в области подведения итогов войны заняла Англия, которая, как уже было показано выше, прежде господствовала в таиландской экономике. Она была намерена, пользуясь правом победителя, не только вернуть до последнего пенса все потерянные во время войны капиталы, но и превратить свое довоенное неофициальное господство в хозяйстве этой страны в полный экономический и политический контроль над таиландским государством.
В начале сентября 1945 г. делегация Таиланда, прибывшая на мирные переговоры в Канди (Цейлон), получила английский ультиматум, содержащий 21 требование. Они включали в себя оккупацию Таиланда английскими войсками; установление английского контроля над вооруженными силами, внешней торговлей, горнодобывающей промышленностью, транспортом и связью; право англичан создавать по своему усмотрению на территории страны любые предприятия, энергетические и транспортные сооружения, склады и т. п. Фактически Таиланду предлагался статус британской колонии.
Возможность подобной перспективы сильно обеспокоила правительство США, которое вовсе не собиралось уступать своему союзнику уже облюбованную для себя территорию. В Канди вылетел американский представитель Чарльз Пост с заданием сорвать переговоры.
Почувствовав за собой американскую поддержку, правительство Таиланда заняло твердую позицию, заявив, что оно предпочитает уйти в отставку и открыть дорогу хаосу в стране, чем принять британские требования. Вскоре переговоры были прерваны. Англичанам удалось добиться только подписания 8 сентября 1945 г. соглашения о вводе в Таиланд своих войск. Переговоры были возобновлены в декабре 1945 г. в Вашингтоне при активном посредничестве американской дипломатии.
Англии пришлось отказаться от претензий на экономический и политический контроль в Таиланде. Однако она сумела настоять на более чем щедром возмещении своих убытков. Согласно мирному договору, окончательно подписанному 1 января 1946 г. в Сингапуре, Таиланд не только возвращал аннексированные во время войны территории Малайи и Бирмы, но и обязывался выплатить в качестве компенсации ущерба, нанесенного английской собственности, 5224 тыс. ф. ст., бесплатно передать Англии 1,5 млн. тонн риса и содержать за свой счет британские оккупационные войска до тех пор, пока эти репарации не будут выплачены.
17 ноября 1946 г. после длительных переговоров (также при посредничестве США) в Вашингтоне был подписан мирный договор между Таиландом и Францией, по которому во французскую колониальную империю возвращались части Камбоджи и Лаоса, захваченные Таиландом в начале 1941 г.
В декабре 1946 г. таиландское правительство приняло решение о восстановлении дипломатических отношений с Советским Союзом, и вскоре последовал обмен миссиями. 16 декабря 1946 г. Таиланд (в 1946—1948 гг. вновь называвшийся Сиамом) был принят в ООН.
Политическое урегулирование международных отношений Таиланда в 1945—1946 гг. не решило, однако, его экономических проблем.
Хотя сам Таиланд в сущности не воевал, его хозяйство немало пострадало от налетов союзной авиации. Английские и американские самолеты разбомбили 28 железнодорожных мостов (в том числе три крупнейших в стране), 22 железнодорожные станции, почти все ремонтные мастерские, уничтожили подавляющую часть подвижного состава. Коммуникации с многими рисопроизводящими районами были прерваны.
Крестьяне, не имея сбыта на рынке, к концу войны забросили 25% посевных площадей, а теперь, когда спрос появился, надо было их восстанавливать заново и, кроме того, налаживать дороги для доставки риса в Бангкок.
Производство каучука в годы войны почти полностью прекратилось, в значительный упадок пришла лесоразрабатывающая промышленность.
Доля горнодобывающей промышленности в национальном доходе в 1946 г. упала в 5,5 раза по сравнению с довоенным уровнем. Английские компании не спешили приступать к восстановлению своих горнодобывающих предприятий, пока им не выплатят компенсацию. Они вновь развернули оловодобывающую промышленность только в конце 1947 г. В том же году западные нефтяные монополий купили у правительства за бесценок и демонтировали единственный в стране нефтеперегонный завод, построенный в 1941 г.
Выплата репараций Англии ложилась добавочным тяжелым бременем на экономику страны.
Путем ряда маневров таиландскому правительству удалось сократить безвозмездную передачу риса до 160 тыс. т. В мае 1946 г. англичане согласились платить Таиланду за поставки этого продукта. В Таиланде была введена государственная монополия на внешнюю торговлю рисом. Вновь созданная специальная организация скупала рис по твердым ценам, а затем продавала его за границу. Установление твердых цен несколько улучшило положение рисопроизводителей, но все же большая часть прибыли по-прежнему оставалась в руках торгово-посреднического капитала, который скупал у крестьян падди, обрушивал его и продавал очищенный рис государству.
Острая нехватка продовольствия в большинстве стран Азии после войны привела к развитию контрабандной торговли рисом. Официально установленная цена на мировом рынке равнялась 35 ф. ст. за тонну, а на черном рынке за тонну риса платили 500—600 ф. ст. В результате усиленного контрабандного вывоза, в котором участвовали многие высокопоставленные чиновники, в стране появились местные миллионеры. В то же время в начале 1947 г. в Таиланде, еще полтора года назад задыхавшемся от изобилия риса, были введены на него карточки.