В области культуры также идут сложные и порою противоречивые процессы, отражающие и наследие прошлых лет, и трудный поиск новых путей обогащения духовного мира советского общества. Опыт перестройки показал, что обсуждения и дискуссии активизируют общественное мнение, но могут стать созидательной силой только в том случае, если они подкрепляются действием, практическим решением назревших проблем.

Товарищи!

За годы после Октября нам удалось создать могучую производственную базу, привести в действие гигантские материальные и людские ресурсы, преобразовать облик страны до самых отдаленных окраин. Теперь, опираясь на то, что уже достигнуто, предстоит по-настоящему раскрыть преимущества социализма в решающей сфере человеческой деятельности – экономической.

Партия развернула острую, принципиальную критику состояния экономики, имеющихся здесь изъянов, недостатков и просчетов. Корни их – не в фундаментальных основах нашей хозяйственной системы, а в различного рода искривлениях и деформациях, допущенных в годы культа личности и застоя.

Был затянут переход к глубокой интенсификации производства, к новейшим технологиям. Консервировалась давно сложившаяся структура народного хозяйства. Устаревшие ориентиры в развитии производительных сил переплелись с застоем в производственных отношениях и в политической надстройке.

Отрицательно сказались абсолютизация государственной формы социалистической собственности, недооценка возможностей социалистических товарно-денежных отношений, которые не были по-настоящему развернуты. В управлении и планировании возобладали административно-нажимные методы. Производство начало утрачивать связь с потреблением.

Догматический подход к реальным процессам, отсутствие подлинной гласности не давали возможности правильно оценить положение дел, вести борьбу с разраставшимися негативными явлениями. Страна с огромными ресурсами, квалифицированными кадрами начала отставать.

Партия взяла курс не просто на устранение отдельных недостатков, а на революционное обновление всей экономической системы. Мы приступили к качественным преобразованиям как в сфере производственных отношений, так и в производительных силах.

Во главу угла нашей новой экономической политики поставлены взаимосвязанные цели: на деле соединить производство с научно-технической революцией и направить его на решение социальных задач. Радикально меняется хозяйственный механизм. Начинает уходить в прошлое обезличенность социалистической собственности. Углубляется демократизация в производстве, повышается экономическая роль Советов и других территориальных органов. Тем самым обеспечивается прямая заинтересованность миллионов в осуществляемых переменах.

Важную роль призваны сыграть новые подходы в сфере распределительных отношений, последовательное преодоление уравниловки, иждивенчества, неукоснительное соблюдение принципа социальной справедливости, равной оплаты за равный труд. При социализме незаработанных денег быть не должно. Такова правовая и моральная норма жизни нашего общества, обязательная для всех.

Товарищи! Первые результаты развития народного хозяйства в условиях перестройки подтверждают правильность избранного курса. Динамику общественного производства все больше определяют интенсивные факторы. Национальный доход в этом году растет быстрее, чем в прошлом. Причем весь его прирост обеспечивается повышением производительности труда. Активнее пошло техническое переоснащение производства. Ускорилось обновление машиностроительной продукции. Определенный сдвиг наметился в снижении материалоемкости и себестоимости.

Тем не менее партия считает, что наша экономика еще находится под воздействием деформаций прошлых лет, а по ряду направлений негативные тенденции даже усилились. Острую тревогу вызывает то, что расходы государства продолжают расти быстрее, чем доходы. Вряд ли нужно доказывать, к каким серьезным последствиям это может привести. Сложность и масштабы насущных проблем таковы, что для их решения потребуется приложить немало труда.

Главная текущая задача – перенести центр тяжести работы партии, советских, государственных, хозяйственных кадров в плоскость практических дел и, опираясь на творческую инициативу масс, быстрее добиваться реальных результатов.

Успех в перестройке, достижение конкретных перемен зависят от того, насколько активно в управление всеми сферами жизни общества вовлечены сами трудящиеся. Там же, где сохраняется недооценка демократических методов, игнорируются новые формы трудовых отношений, где боятся критики и гласности, – здоровые процессы замирают, остаются на низком уровне дисциплина и организованность, медленно преодолеваются косность и рутина. Поэтому развитие демократии – важнейшая забота всех наших кадров.

Нынешнее время – это время действий. И здесь на первом плане неотложные социальные вопросы. Самый острый среди них – продовольственный. Для кардинального его решения необходимы крупные изменения в аграрной политике. Речь идет о широком использовании новых методов хозяйствования, особенно аренды, освоении интенсивных технологий, социальном переустройстве села и, наконец, о совершенствовании структуры агропромышленного комплекса, в первую очередь ускоренном развитии его перерабатывающих отраслей.

Другая большая проблема – обеспечение населения товарами и услугами. Работа здесь усиливается. Существенно расширяется производство предметов народного потребления отраслями легкой промышленности. Активизируется сфера бытового обслуживания. К решению этих задач подключены и все другие отрасли народного хозяйства. Выделены ресурсы и создаются условия для того, чтобы до конца 1990 года население получило добротных товаров на 24 миллиарда рублей больше, чем было намечено на пятилетку.

Продолжает оставаться острой жилищная проблема. Государство пошло на то, чтобы увеличить ассигнования на жилье за счет производственных объектов. На жилищное строительство направляются дополнительные средства из доходов предприятий и местных бюджетов. Расширяется индивидуальное и кооперативное строительство. Ежегодно жилищные условия улучшают 11 миллионов человек. До конца этого года будет введено 2,3 миллиона квартир, что почти на 300 тысяч больше, чем в среднем за год в одиннадцатой пятилетке. По плану будущего года масштабы жилищного строительства возрастут.

В центре внимания остаются и вопросы полной и эффективной занятости, качественного улучшения медицинского обслуживания, народного образования, совершенствования пенсионного обеспечения.

Ключевой фактор перестройки – радикальная экономическая реформа, основополагающие принципы которой выработаны июньским (1987 года) Пленумом ЦК КПСС.

Исходный ее пункт – расширение самостоятельности объединений и предприятий, перевод их на полный хозрасчет. Именно через хозяйственный расчет обеспечивается сочетание различных интересов, производства и потребления, демократии и централизма в управлении, плановых и рыночных начал в экономике.

Сейчас мы создаем целостную систему планирования и управления, отлаживаем новый хозяйственный механизм. Переход с 1989 года всех производственных предприятий и объединений на полный хозрасчет в соответствии с Законом о государственном предприятии завершит подготовительный этап экономической реформы.

Чтобы войти в тринадцатую пятилетку с отлаженным механизмом, требуется привести в новое качественное состояние планирование и стимулирование, весь комплекс товарно-денежных отношений, формы и системы оплаты труда, организационные структуры, решить другие проблемы переходного периода. Все это должно быть непосредственно увязано с демократизацией политической системы.

Особенно важно довести новые принципы хозяйствования до всех трудовых коллективов, бригад, участков, до каждого рабочего места. Именно на пути углубления хозрасчета растет творческая активность трудовых коллективов, их заинтересованность и ответственность за результаты работы.

Инициатива трудящихся рождает новые формы хозрасчета. Среди них – аренда.