Вскоре после августовского пленума ЦК партии Фрунзе был послан с дипломатической миссией в Турцию.

В стране, куда ехал Михаил Васильевич, еще крепко жила издавна установившаяся во всех слоях населения враждебность к царской России. О Советской России турецкий народ знал мало. Лживой информацией, клеветой и всяческими небылицами антантовская и белогвардейская печать стремилась усилить в турецком народе ненависть к Советской России.

На деле в лице Советской России турецкий народ обрел искреннего друга, который помог ему в борьбе за национальную независимость. Эта помощь советского народа сыграла большую роль в вооруженной борьбе с империалистами, пытавшимися задушить национально-освободительное движение в Турции, проходившее под руководством Мустафы Кемаля.

Известно, что освободительная война турецкого народа, завершившаяся его победой, протекала при активной дружественной поддержке Советской страны.

В поездке по Турции Фрунзе сопровождал почетный конвой. Благодаря знанию киргизского языка, который имеет общие корни с турецким, Фрунзе всю дорогу вел с аскерами оживленную беседу. Как представитель Советской России Фрунзе быстро завоевал симпатию турецкого народа. Один из работников посольства рассказывает:

«…Турки в один голос говорили о Фрунзе, как о замечательном человеке, о его симпатиях к турецкому народу и о том, как он расположил всех к себе… Его называли и генералом, и товарищем, и пашой».

Фрунзе приобрел популярность без всякой официальной шумихи. Ее создал сам турецкий народ. Быстро разнеслась молва, что «паша» Фрунзе всем доступен, запросто беседует с народом. Михаил Васильевич выступал с сообщениями о Советской России не только в городах, но и в маленьких селениях. Он говорил, что Советская Республика — друг угнетенных народов, что прошлая захватническая политика царской России чужда советской власти.

Возвратившись из Турции, Михаил Васильевич приступает к практическим задачам обучения войск. Весной 1922 года, выступая на совещании начальствующего состава Украины и Крыма, Фрунзе дал развернутую программу военно-политической подготовки Красной армии.

«…Воспитание и обучение, — говорил Фрунзе, — должны производиться на основе единых, проникающих всю толщу армии, взглядов по основным вопросам, касающимся задач Красной армии, основ ее строительства и методов ведения боевых операций. Совокупность этих взглядов, сведенных в систему при помощи марксистского метода анализа общественных явлений и преподаваемых Красной армии в уставах, приказах и наставлениях, и дает армии необходимое ей единство воли и мысли».

Командиры и политработники, говорил Фрунзе, должны стремиться:

«1. К полной и наискорейшей ликвидации безграмотности. Первого мая каждый красноармеец должен будет ясно, отчетливо и сознательно прочитать текст торжественного обещания.

2. К превращению каждого красноармейца в сознательного гражданина, знающего свое место в Советской Республике и свои задачи в отношении окружающего нас мира врагов.

3. К достижению максимальной военной квалификации бойца.

4. К закреплению духовной связи командного состава армии с ее низами.

5. К окончательному устранению деления командного состава на спецов и неспецов путем создания единой семьи верных пролетарской государственности военных работников».

Подытоживая опыт минувших войн и собственную полководческую практику, Фрунзе особо отметил, что тактика Красной армии была и будет пропитана активностью в духе смелых и энергично проводимых наступательных операций. Это вытекает из классовой природы рабоче-крестьянской армии и в то же время совпадает с требованиями военного искусства.

Тезис Фрунзе об активности вызвал у некоторой части военных работников возражения. В своей критике они заявляли:

— Помилуйте, это же идеи Суворова!

Фрунзе признавал, что военный гений Суворова создал много ценного и на сегодняшний день. Свою готовность использовать военное наследие Суворова Фрунзе подтвердил позднее в следующих словах:

— Мы должны добиваться дальнейшего совершенства, дабы в случае необходимости мы новую войну провели с наименьшими потерями и жертвами, с «малой кровью», как говорил один из величайших полководцев старой России — Суворов.

Глубокая человечность Фрунзе, постоянная забота о бойцах и командирах Красной армии находили свое отражение и в его приказах и в соответственных указаниях начальствующим лицам при частых выездах на места. Забота о создании хороших материальных условий жизни армии проявлялась не только в повышении окладов, что тогда играло очень важную роль, но и в изыскании средств на ремонт казарм, на оборудование клубов в частях и т. д. Когда к Фрунзе поступали жалобы, что семьям красноармейцев не предоставляется установленных законом льгот, он заметил:

— Ни одно малейшее заявление красноармейца не должно остаться без внимания.

Через президиум ВУЦИК Фрунзе добился указания местным властям на их обязанность чутко относиться к семьям красноармейцев.

Свою государственную и военную работу Михаил Васильевич тесно связывал с партийной. Участие в партийных съездах и конференциях (с 1921 года Фрунзе избирается на всех съездах в члены ЦК партии), выступления с докладами на партийных собраниях наглядно показывали глубокую подготовку Фрунзе к решению самых разнообразных вопросов. Его доклады по истории партии, по характеристике текущего момента насыщены глубокой принципиальностью. В огромной борьбе, которую партия под руководством Ленина и Сталина вела с троцкистскими и бухаринскими предателями, Фрунзе всегда отстаивал чистоту ленинско-сталинских принципов.

Работая на Украине как командующий и организатор вооруженных сил, Михаил Васильевич являлся одним из руководителей Украинской советской республики. Будучи заместителем председателя Совета народных комиссаров УССР, Фрунзе активно участвовал в законодательной и организационной работе по советскому строительству. Руководствуясь указаниями товарища Сталина о необходимости объединения советских республик в единый союз народов, Фрунзе в мае 1923 года принимает участие в разработке предложения к братским республикам приступить к образованию СССР. Такие предложения были сделаны Белоруссии и Закавказской советской федерации. С пропагандой идеи союза советских республик Фрунзе выступает на собраниях рабочих и крестьян, в печати и с докладами в общественных организациях. Фрунзе был ближайшим помощником товарища Сталина в создании первой конституции СССР. По окончании разработки конституции Фрунзе выступил с докладом на VII Всеукраинском съезде советов и активно участвовал в оформлении великого Союза советских народов.

На апрельском пленуме ЦК в 1924 году специальная комиссия, обследовавшая состояние Красной армии, сделала доклад, сущность которого сводилась к следующему:

«Красной армии, как организованной, обученной, политически воспитанной и обеспеченной мобилизационными запасами силы, у нас в настоящее время нет. В настоящем своем виде Красная армия небоеспособна»[36].

Военный аппарат требовал немедленной реорганизации. По вине Троцкого и его ставленников штаб Красной армии, выполнявший множество сложных и разнообразных функций, превратился в громоздкий бюрократический аппарат и не мог справляться со своей работой. Штаб не был подготовлен к разрешению военных проблем, оторвался от армейских низов и не знал армии. Им даже не был разработан план мобилизации, а оперативные предположения строились без учета материальных ресурсов. Разоблачив Троцкого как врага партии и трудящихся, отстранив его от руководства армией и очистив армейские учреждения от его подлых союзников, партия и правительство решили поручить дело реорганизации Красной армии испытанному большевику и выдающемуся полководцу Михаилу Васильевичу Фрунзе. С начала 1924 года Фрунзе был назначен заместителем председателя Реввоенсовета Союза ССР. Михаил Васильевич оставил пост командующего войсками Украины и Крыма и переехал из Харькова в Москву вместе с семьей: женой, четырехлетней дочерью Татьяной и сыном Тимуром, родившимся в 1923 году.