Пресса на службе СС — номер газеты голландских СС «De SS man»
Последние предвоенные годы были потрачены руководством СС на превращение частей политического усиления (Politische Bereitschaften) в части усиления СС (SS-Verfügungstruppe) и затем в войска СС (Waffen-SS). Превращение сопровождалось численным ростом. Увеличение численности войск СС вызвало сильное беспокойство в руководстве вермахта, которое не планировало делиться своими призывниками с организацией Гиммлера. По этой причине Гиммлер и его начальник управления комплектования в Главном управлении СС Готтлоб Бергер стали искать другие источники пополнения. Естественно, в первую очередь рассматривались ресурсы, на которые не мог претендовать вермахт. 8 октября 1938 г. Гиммлер разрешил прием в войска СС «лучших представителей германских народов»[107]. С этого дня войска СС распахнули двери своих казарм для жителей германских стран. Следом за германцами в мобилизационные планы эсэсовцев попали фольксдойче. Накануне Второй мировой войны каждый третий немец проживал за пределами Германии, около 20 миллионов немцев проживало в европейских государствах и около 13 миллионов — в других странах мира[108].
Поняв, что вермахт не сможет конкурировать с войсками СС в наборе иностранных граждан, Гиммлер и Бергер принялись за дело. Первая массовая вербовка этнических немцев за пределами Германии была проведена в Словакии. В январе 1940 г. добровольцами записались 109 словацких немцев, но годными из них были признаны лишь 58 человек. Несмотря на столь строгий отбор, к маю 1940 г. в рядах войск СС служили 781 южный тиролец, 110 румынских немцев, 48 югославских немца, 44 швейцарца, 24 венгерских немца и 10 горалов (одна из народностей оккупированной Польши)[109]. Разгромив Данию, Норвегию, Бельгию и Нидерланды, немцы получили контроль над их гражданами. Теперь эсэсовцам можно было приступать к вербовке германцев непосредственно в оккупированных странах. К 4 мая 1940 г. в войсках СС служили 11 голландцев, 11 бельгийцев-фламандцев и 41 гражданин Дании (т. е. датчане и фольксдойче). 25 мая 1940 г. было объявлено о формировании штандарта[110] СС «Вестланд» (SS-Standarte Westland) из граждан Бельгии и Нидерландов. Спустя несколько дней, 6 июня 1940 г., рейхсфюрер СС подписал приказ о создании штандарта СС «Нордланд» (Nordland) из жителей Дании и Норвегии. Таким образом, становится очевидным, что полки формировались не только в соответствии с расовым принципом, но и В соответствии с территориальным. При этом абсурдность некоторых расовых установок нацистов можно легко проследить на при мере Бельгии. Население этой небольшой страны состояло из франкоязычных валлонов, проживавших на юге страны, и германоязычных фламандцев, живших на севере Бельгии. Фламандцы считались германским народом, и потому их охотно принимали на службу в войска СС, а валлоны, несмотря на многочисленные заявления своего лидера Леона Дегрелля, германцами признаны не были.
Радужные надежды Гиммлера и Бергера на приток иностранных граждан в войска СС не оправдались — иностранцы не спешили вступать в победоносную немецкую армию. Тем временем 20 ноября 1940 г. штандарты СС «Вестланд», «Нордланд» и «Германия» (Germania) были объединены в моторизованную дивизию СС «Германия». Через месяц, 21 декабря 1940 г., дивизия была переименована в дивизию «Викинг». Недостающее количество германских добровольцев было решено восполнить за счет этнических немцев. Анализируя провал массового набора германцев в войска СС, немцы пришли к выводу о необходимости более тесно сотрудничать с местными правыми партиями в деле набора добровольцев. Однако с сотрудничеством возникли сложности — партии хотели знать, что ждет их страны в будущем, а эсэсовцы не могли ответить им на этот вопрос.
Предвоенное фото солдата 1-го штандарта СС «Дойчланд»
Несмотря на явно неудовлетворительные результаты вербовки германцев в дивизию «Викинг», 3 апреля 1941 г. было объявлено о формировании нового, теперь уже смешанного германского полка СС «Нордвест» (Nordwest). В этом полку преобладали голландские и фламандские добровольцы, которые были организованы в роты по национальному признаку; датчане были в меньшинстве, а норвежцев не было вообще.
Таким образом, даже несмотря на различные махинации руководства СС, численность германцев в войсках СС не сильно увеличивалась. Большую часть добровольцев на тот момент составляли члены европейских правых организаций и партий, а также т. н. Германских СС (Germanische SS) — аналога общих СС (Allgemeine SS) в оккупированных германских странах. Этих людей в ряды немецкой армии привлекала схожесть ряда политических положений в программах НСДАП и их организаций.
Почти перед самым вторжением в СССР Готтлоб Бергер нашел еще один источник для пополнения иностранцами войск СС — Финляндию. Эта страна не имела ничего общего с германскими странами, но ее жители из-за недавно окончившейся Советско-финской войны (1939-1940) были естественными союзниками немцев. Кроме того, немцы считали финнов хорошими бойцами и по этой причине приняли их в войска СС. В мае 1941 г. добровольцы небольшими партиями, под видом иностранных рабочих, прибывали из Финляндии в Германию. К 20 мая в Германии находилось 1084 финских добровольца, из них 125 были офицерами, 109 — унтер-офицерами и 805 — добровольцами[111]. В Германии все добровольцы были разделены на две группы — лица, имеющие военный опыт (429 человек), были распределены по подразделениям дивизии «Викинг», а необстрелянные добровольцы были отправлены в Вену, где 1 июня 1941 г. из них был образован добровольческий батальон СС «Нордост» (Nordost), 13 сентября 1941 г. переименованный в финский добровольческий батальон войск СС (Finnisches Freiwilligen bataillon der Waffen-SS)[112].
Заметный сдвиг в деле набора иностранцев в войска СС произошел после нападения Германии на Советский Союз. Теперь враг — коммунизм — был не абстрактен, и многие иностранцы поспешили записаться добровольцами в ряды немецкой армии и войск СС. Кроме того, в первые дни войны правительства Испании и Хорватии, а также вожди правых партий Бельгии, Дании, Нидерландов, Норвегии и Франции призвали своих сторонников принять участие в крестовом походе против коммунизма в составе добровольческих частей. При этом под иностранными добровольческими формированиями немецкое командование понимало «формирования из иностранных граждан и военнослужащих, объединенных в рамках германских сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил и войск СС, либо в виде отдельных войсковых формирований, в большинстве имевших немецкий кадровый состав, либо включенных единичным порядком в части немецкой действующей армии, авиации и флота»[113]. Сам Гитлер думал об участии иностранных добровольцев в походе на Восток следующее: «Считаю это важным политическим актом, даже более важным, чем военная сторона вопроса. Необходимо предложить сформировать подобные легионы и правительствам мировоззренчески близких нам стран — Италии, Испании, Хорватии»[114]. Но, как мы уже знаем, предлагать ничего не пришлось, правительства этих стран сами выступили с соответствующими инициативами.
Часовой из «Лейбштандарта СС Адольф Гитлер»
22 июня 1941 г. в рядах дивизии «Викинг» советскую границу перешли 1143 германских добровольца: 631 голландец, 294 норвежец, 216 датчан, 1 швед и 1 швейцарец[115]. 29 июня 1941 г. Гитлер официально санкционировал создание добровольческих легионов. При этом было установлено, что добровольцы из германских стран формируют легионы при войсках СС, а добровольцы других европейских сил — в рядах вермахта[116]. На следующий день в здании Министерства иностранных дел прошло рабочее совещание с участием заинтересованных сторон — МИД Германии, Верховного командования вермахта (ОКВ — Oberkommando der Wehrmacht), Главного оперативного управления СС (SS-Führungshauptamt), зарубежной организации НСДАП (Auslandsorganisation) и немецкого посланника в Дании. На встрече был рассмотрен ряд самых общих вопросов, касающихся существования иностранных добровольческих частей.