В обеспечении безопасности главная роль принадлежит государству, и мы с вами убедились, что оно возлагает на себя обширные обязанности и закрепляет их в системе законодательных актов. В то же время государство – это один из способов самоорганизации общества, а общество – это люди. Без них, без их активного участия невозможно решить ни одного вопроса, касающегося жизни и деятельности государства. Если государство решает проблему, за которой стоит само его существование, а также жизни, здоровье, благополучие людей, государство может принудить своих граждан к участию в решении этой проблемы, возложив на них определенные обязанности. В нашей стране государство возложило на граждан обязанность участвовать в обеспечении обороны своего отечества через обязанность служить в Вооруженных силах и иных формированиях, в которых предусмотрена военная служба. Это положение установлено Конституцией России, статья 59 и законом РФ «О воинской обязанности и военной службе». Обязанности по некоторым другим направлениям обеспечения безопасности, например по пожарной безопасности, возлагаются и на общественные и иные организации, которые имеют статус юридических лиц.

Таким образом, основными нормативно-правовыми актами по обеспечению безопасности в нашей стране являются:

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ.

Федеральный закон «О безопасности» от 5 марта 1992 года № 2646-1.

Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ.

Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ

Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ.

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ.

Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ.

Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ.

Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ.

Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ.

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ.

Основные задачи законодательства по обеспечению безопасности:

1. Определение роли государства в решении проблемы безопасности.

2. Создание и законодательное закрепление системы безопасности, состоящей из органов государственной власти и управления, законодательных актов и материальных ресурсов.

3. Определение правомочий органов и служб, входящих в систему безопасности.

4. Определение мер, предпринимаемых государством по предупреждению опасных и чрезвычайных ситуаций.

5. Установление обязанностей граждан и юридических лиц по обеспечению безопасности.

Обобщение изученного материала. Фронтальная беседа.

Вопросы для закрепления знаний.

– Какие политические документы устанавливают основы деятельности государства по обеспечению безопасности?

– Какая статья Конституции России вменяет в обязанности государства обеспечение безопасности граждан и общества?

– Какой закон определяет понятие безопасности и основные направления деятельности государства по ее обеспечению?

– Почему совокупность законодательных актов по обеспечению безопасности мы называем системой законодательных актов?

– Какие основные законы, относящиеся к этой системе, вы знаете?

– В чем состоят основные задачи законодательства по обеспечению безопасности?

Домашнее задание.

1. Заполните таблицу «Закон и его предназначение»:

2. Перечислите специальные службы и войска, входящие с систему безопасности России.

3. Каковы задачи и основные вопросы «Военной доктрины» России?

Страницы учебника 29–32.

Тип урока. Урок-беседа.

Вопросы урока. 1. История и задачи РСЧС. 2. Режимы функционирования РСЧС. 3. Структура РСЧС.

Цели урока. Познакомить учащихся с историей и задачами РСЧС, режимами функционирования РСЧС, структурой РСЧС.

Оборудование. Учебник, Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

План урока.

На доске:

Число, месяц.

Тема: Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Структура и задачи.

Организационный момент

Проверка домашнего задания.

1. Учитель выборочно проверяет заполнение таблицы «Закон и его предназначение».

Федеральный закон «О безопасности». Предназначение – устанавливает обязанность всех органов государственной власти и управления обеспечивать безопасность граждан, общества и государства, вводит систему безопасности России. Обязанностей на граждан не возлагает.

Федеральный закон «О противодействии терроризму». Вводит государственную систему противодействия терроризму, устанавливает правомочия входящих в нее органов. Обязанностей на граждан не возлагает. Федеральный закон «О пожарной безопасности». Вводит государственную систему пожарной безопасности, устанавливает правомочия входящих в нее органов. Обязанностей на граждан не возлагает.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Понятия «воинская обязанность» и «военная служба» определяет порядок подготовки к военной службе, поступления (призыва) на нее, прохождения военной службы, увольнения с нее и других вопросов, с ней связанных. Устанавливает и конкретизирует воинскую обязанность граждан Российской Федерации.

2. Перечислите специальные службы и войска, входящие в систему безопасности России:

Вооруженные силы; федеральные органы безопасности; органы внутренних дел; органы внешней разведки; органы обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц;