«госдепартамент никогда не обладал монополией на аме¬

риканские средства массовой пропаганды за границей» 20, желая тем самым показать, сколь далеко зашла «свобода

слова» в их стране. С другой стороны, тем самым делает¬

ся попытка обелить правительство США, снять с него от¬

ветственность за некоторые внешнепропагандистские ак¬

ции, представив их как результат «частной» деятельности.

На самом деле все обстоит иначе. Действительно, так на¬

зываемая «децентрализация» в области организации про¬

паганды на зарубежные страны имеет место в США в

послевоенные годы и своеобразно проявляется в области

внешней пропаганды средствами радио. Поэтому стоит

остановиться на этом процессе, чтобы уяснить его смысл

и цель.

Уже к концу 1946 года, при значительном сокращении

общего объема радиовещания «Голоса Америки» на зару¬

бежные страны, начинают создаваться его филиалы. 15 де¬

кабря 1946 г. мюнхенский филиал «Голоса Америки»

начинает регулярное радиовещание на балканские стра¬

ны. Как известно, в Греции в это время разгорелась борь¬

ба против монархо-фашистского режима и английских

империалистов, вооруженные силы которых фактически

оккупировали страну. Демократические и патриотические

силы Греции подверглись резким нападкам президента

Трумэна, который назвал их «вооруженным меньшинст¬

вом» и заявил, что «политикой Соединенных Штатов дол¬

жна быть политика поддержки свободных народов, оказы¬

вающих сопротивление попыткам подчинить их вооружен¬

ному меньшинству или внешнему давлению» ‘л. В этих

словах президента США, несмотря на весь их внешний

44

демократизм, был скрытый вызов американского импе¬

риализма освободительному движению народов, а под

«внешним давлением» президент, несомненно, подразу¬

мевал то сочувствие и моральную поддержку, которую

оказывал освободительной борьбе народов Греции Со¬

ветский Союз. С этим, безусловно, можно связать и такой

факт, как начало передач «Голоса Америки» на Совет¬

ский Союз на русском языке из того же мюнхенского фи¬

лиала. Это произошло всего лишь два месяца спустя пос¬

ле открытия вещания «Голоса Америки» на балканские

страны — 17 февраля 1947 г.

Далее расширение вещания «Голоса Америки» идет

параллельно с усилением антисоветской и антикоммуни¬

стической кампании, вдохновителем которой в то время

являлся президент Трумэн.

Конечно, ничего общего с «децентрализацией» внешней

радиопропаганды эти меры не имеют. Речь может идти

скорее и в первую очередь о стремлении политических

кругов США учесть специфику тех районов, на которые

направляется внешняя радиопропаганда, с целью повы¬

шения ее эффективности. Да и другие факты опровергают

тезис о том, что происходит какой-то процесс ^децентра¬

лизации» в области ведения внешней пропаганды. В част¬

ности, технические средства, необходимые для ведения

внешней радиопропаганды, все более и более сосредото¬

чиваются в руках государственного департамента. В пе¬

риод между 1945—1950 годами строятся коротковолно¬

вые станции на Филиппинах, Окинаве, в Мюнхене; в мае

1950 года вступает в строй радиорелейная станция «Голо¬

са Америки» близ Салоник в Греции, а в конце 1950 года

госдепартамент приступает к осуществлению проекта по

созданию плавучей радиостанции «Курир»у берегов Гре¬

ции. Увеличиваются в эти годы и правительственные

ассигнования на ведение внешней радиопропаганды, в

частности на совершенствование ее технической базы.

Так, например, в 1949/50 финансовом году конгресс США

ассигновал из федерального бюджета 10 475 тысяч дол¬

ларов на усовершенствование технической базы внешне¬

го радиовещания, ведущегося от имени правительства

Соединенных Штатов, а в следующем году на эти же це¬

ли было ассигновано почти в четыре раза больше —41 288 тыс. долларов.

Централизация руководства внешней пропагандой вы¬

45

ражается и в том, что перед внешнепропагандистскими

органами, и в частности перед «Голосом Америки», ста¬

вится весьма однозначно сформулированная программа.

Передачи «Голоса Америки» на иностранных языках

должны были, по словам авторов этой программы, содей¬

ствовать осуществлению следующих задач: «1. Усилению атмосферы доверия в свободном мире и

поддержке уверенности народов в своих силах в семье

других свободных народов во имя создания здорового

международного сообщества.

2.Откровенному показу лица Америки за рубежом, борьбе с искажением ее образа и демонстрации добро¬

порядочности, моральной и физической мощи нашей

страны.

3.Демонстрации наших мирных намерений и в то же

время доказательств нашей силы и решимости во имя

сдерживания Советов от дальнейших покушений на чу¬

жие права.

4.Содействию в свертывании советского влияния все¬

ми средствами, за исключением войны, то есть доведению

до сознания угнетенных народов, что они частица свобод¬

ного мира.., ослаблению воли офицеров Красной Армии

и красных должностных лиц в своей стране и за ее ру¬

бежами…» 22.

На первый взгляд в этой официальной правительст¬

венной программе, выдвинутой перед внешним радиове¬

щанием США, нет не только ничего агрессивного, но

даже, скорее, наоборот—она направлена на «усиление ат¬

мосферы доверия» между народами, «демонстрацию мир¬

ных намерений» США и т. д. Правда, в ней говорится

также о «свертывании советского влияния всеми средст¬

вами», но опять же «за исключением войны». Но шила в

мешке, как известно, не утаишь. Вскоре после этих «про¬

граммных» заявлений «Голоса Америки» сенатор Карл

Мундт в одном из своих интервью, отвечая на вопрос, че¬

го ожидает «Голос Америки» от своих русских слушате¬

лей, ответил весьма определенно: «Мы считаем, что они

должны… саботировать производство в области обороны, задерживать выполнение программы пятилетнего плана, призванного увеличить выпуск продукции в области сель¬

ского хозяйства и, промышленности. Мы ожидаем, что

время от времени они будут ускользать из России… и за¬

тем приезжать в США, с тем чтобы мы могли узнать от ос¬

46

ведомленных русских, какие сооружения оборонного зна¬

чения они строят за Уралом и в оборонных центрах

России»23.

Сенатор Мундт, отводя американскому радиовещанию

на зарубежные страны, и в частности на СССР и страны

социалистического лагеря, роль подстрекателя к сабота¬

жу, диверсиям и предательству, выражает отнюдь не

только свою точку зрения. Именно в этом направлении

ведется работа всех руководителей пропагандистского

аппарата и внешней политики Соединенных Штатов в

послевоенный период. Осенью 1947 года группа предста¬

вителей конгресса США совершает поездку по 22 стра¬

нам мира с целью ознакомления с зарубежной работой

пропагандистских органов. Они констатировали в своем

докладе конгрессу рост антиамериканских настроений в

этих странах и выступили с резкой критикой деятельно¬

сти правительственных органов, занимавшихся пропаган¬

дой. Критике подвергается также и деятельность прави¬

тельственного аппарата внешнего радиовещания, про¬

граммы которого характеризуются как «консерватив¬

ные» 24, не пользующиеся популярностью у слушателей.

Умами руководителей внешней пропаганды США за¬

владевает идея более широкого привлечения к ведению

внешнеполитической пропаганды частных лиц и агентств, американских и зарубежных. Речь, конечно, идёт

не только о финансировании зарубежной пропаганды и

уж отнюдь не о ее «децентрализации», а о создании та¬