Наконец мы добрались до офиса «горячей линии». Первое, что бросилось в глаза, в рабочей комнате – огромный портрет Дзержинского, который почему-то стоял на шкафу. «Остался со старых времен, стоит просто так, для красоты», – сказали, заметив мое удивление. Все знают, что в каждом республиканском центре, не говоря уже о районном городе, до сих пор есть улица Ленина, проспект Маркса или площадь 30-летия Октября, но чтобы вот так «просто на память» в здании, принадлежащем общественной организации, стоял портрет Дзержинского… Я представил себе заголовки завтрашних газет: «Общественная палата продолжает традиции ЧК» или «Члены Палаты взяли на вооружении методы Дзержинского». Припомнят и то, что Андрей Пржездомский в свое время работал в Комитете государственной безопасности. В общем неизвестно, как далеко заведут ассоциации особо активных журналистов. Я отважился попросить убрать портрет, ну хотя бы на один завтрашний день. Хозяева с легкостью согласились, так как выяснилось, они вообще не придавали его присутствию никакого значения.
Завтра должен был прибыть наш спецвагон. Я позвонил Пржездомскому и спросил, когда мне к ним перебираться из гостиницы – с утра или под вечер, когда закончится первый день работы. «Ты что, хочешь, как Троцкий в Гражданскую войну, поселиться в поезде? – не без юмора ответил он вопросом на вопрос. – Вагон отцепят и поставят на запасные пути, там не будет ни света, ни туалета. Мой совет – оставайся в гостинице». – И положил трубку.
Это я к тому, что не всегда условия для общественников были комфортные. На следующий день с самого утра на пункт «горячей линии» стали приходить люди, их интересовало, чем живет и дышит Общественная палата. Многих, конечно, волновали социальные вопросы, например, предоставление льгот детям войны, проживавшим в Заонежье в годы финской оккупации, проблемы пенсионного обеспечения, увеличения зарплаты бюджетников. Мы рассказывали о том, на что граждане имеют право по закону и как им в случае чего защищать эти самые права. Хорошо, что ни пришедшие, ни принимающие не знали, что из шкафа за ними наблюдает железный Феликс, а то, может быть, вели бы себя более осторожно. Хотя вряд ли, времена нынче другие.
Встреча с представителями ста двадцати региональных и местных некоммерческих организаций Карелии была организована в красивом здании городского музея изобразительных искусств, который возглавляет Наталья Ивановна Вавилова. Речь шла о проблемах некоммерческого сектора, о необходимости усиления государственной поддержки, об ожиданиях, которые люди связывают с предстоящими выборами. Участники заседания просили больше внимания уделять экспертной работе с законопроектами и чаще привлекать к этой процедуре правозащитников с мест.
Наш спецвагон доставил в Петрозаводск таких членов Палаты, как Андрей Пржездомский и Владимир Белозеров, а также Александра Афоничева, бизнесмена и общественного деятеля из Санкт-Петербурга, вице-президента «Медиасоюза» Елену Зелинскую и Петра Шелища, возглавляющего Союз потребителей России. Так что разговор получился деловой, близкий к практике жизни.
Из Петрозаводска мы на автобусе отправились в город Кондопогу. Напомню читателям, не так давно местные жители в знак протеста против политики городских властей вышли на улицу и в достаточно жесткой форме потребовали прекращения произвола чиновников и зарвавшихся местных бандитов. Тогда для погашения конфликта в город выезжали государственные инспекции, от работы были отстранены руководители силовых ведомств республики. Мы встречались с людьми на городском рынке, в печально известном центре «Чайка» беседовали с молодежью, обсуждали местные проблемы с представителями общественных организаций и чиновниками администрации. Складывалось впечатление, что обстановка в городе стабилизировалась, но ряд острых вопросов остался. Главный из них – проблема трудоустройства: основное градообразующее предприятие, «Целлюлозно-бумажный комбинат», не могло обеспечить работой всех желающих. Было ясно – Общественной палате необходимо ставить этот вопрос перед правительством и бизнес-сообществом.
Мы простились с Карелией, следующая стоянка нашего спецвагона – в городе Кандалакше. Первое, что удивило – ступеньки здания городской администрации, занесенные, даже заваленые снегом. Выяснилось, что здесь очень непросто найти дворника: на мизерную зарплату никто не идет. Глава местной администрации Нина Варламова рассказывала, как непросто поддерживать жизнь дотационного маленького города, жаловалась, что молодежь покидает край, чтобы найти работу в другом месте. Большинство населения города составляют люди среднего и старшего поколения. Судьба этой активной и преданной делу женщины сложилась трагически: спустя два года она была убита прямо в здании администрации. Местный бизнесмен счел ее виновной в том, что рухнул его бизнес.
Встречи с горожанами убедили нас, что в преддверии выборов людей беспокоят не столько вопросы, касающиеся избирательной системы, сколько социальные проблемы: нехватка рабочих мест, дефицит льготного жилья, сложности в работе коммунальной системы, недостаточная оснащенность школ и детских садов, проблемы медицинского обслуживания. Чтобы наши беседы не превратились в проформу, Петр Шелищ, бывший до этого депутатом Госдумы трех созывов и имевший большой опыт в подобных делах, добился, чтобы во время каждой встречи с горожанами присутствовали представители городской или поселковой администрации. Это позволило многое решить прямо на месте, часть вопросов была взята членами Палаты на контроль.
В Кандалакше наша группа разделилась: часть ее во главе с координатором проекта Сергеем Буровым поехала в поселок Зеленоборск, а вторая, с Петром Борисовичем Шелищем, осталась на месте. Люди все шли и шли. Они говорили о том, что возлагают большие надежды на нас, что местная власть игнорирует просьбы жителей. В городе, воспетом Юрием Визбором и Олегом Митяевым, значительную часть жилья составляют двухэтажные дома послевоенной постройки. Зимой по халатности чиновников многие квартиры оставались без тепла, не хватает жилья для горожан, пострадавших от недавнего пожара. Присутствовавший на встрече представитель местной администрации, оказывается, знал поименно всех приходивших людей и сначала пытался оправдываться, ссылаясь на нехватку средств и тому подобное, но потом его позиция начала постепенно меняться и к концу встречи он пообещал, что в течение месяца проблемы будут решены. Опытный Петр Шелищ не поверил на слово и записал наиболее острые вопросы в блокнот, взял номера телефонов у некоторых посетителей и пообещал, что через месяц перезвонит, чтобы узнать, насколько продвинулись дела.
После увиденного и услышанного настроение было поганое, казалось, что в двадцать первом веке люди не должны так жить. Когда мы вернулись в поезд, застали других членов команды за обеденным столом, все сидели молча, какие-то поникшие. Оказалось, что когда они во время встречи с жителями поселка спросили, где представитель администрации, в зал вошел большой восточный мужчина и сказал: «Э, слушай, у нас тут все нормально, не беспокойтесь, мы все сделаем хорошо», – очень широко, добродушно улыбнулся, ушел и больше не появлялся.
Хоть нам и удалось немного растрясти чиновничий улей, поколебать уверенность местных царьков в безнаказанности, мы поняли, какую ношу придется нести общественникам, как велика наша ответственность, коль скоро мы взяли на себя труд способствовать улучшению жизни людей.
Дотошный человек не может не поинтересоваться, а как, собственно, члены Общественной палаты могли реагировать на жалобы, если никакими полномочиями государство их особенно-то и не наделило. Не будут ли они походить на бессмертного Ивана Александровича Хлестакова? Готов развеять сомнения вдумчивых и политически грамотных читателей. Хоть большими полномочиями Палата наделена не была, зато могла привлечь такое внимание граждан, так взбудоражить общественное мнение, что чиновникам мало не показалось (вспомним еще раз историю в Южном Бутово). Не то что уж местные власти стали прямо-таки сильно побаиваться гостей, но, во всяком случае, старались что-то исправить, а то потом, кто его знает, глядишь, хлопот не оберешься.
