Поступающие контрольные данные доказывают, что, несмотря на, почти исчерпывающие, руководящие материалы по этому вопросу (резолюция XII С'езда, постановление Фронтполитсовещания, резолюция Всесоюзного Политсовещания, руководящие статьи в прессе и т. д.), на местах нет должной инициативы в деле их подлинного осуществления. Безусловно несостоятельна ссылка на «об'ективные условия»; в рамках имеющихся возможностей можно и должно проделать огромную работу.

Для республик Средней Азии национальный вопрос был, есть и остается основным вопросом политической действительности, и это нас обязывает.

Начатки нацформирований (Фергана, Ташкент, Бухара) должны стать предметом исключительного внимания. Уже первые шаги в этом направлении отмечены рядом недопустимых упущений; это может дискредитировать наших военно–партийных работников и лишить доверия в этом вопросе в глазах местного населения и парторганизаций.

Всякое упущение в этой области будет ложиться пятном на авторитет соответствующих работников.

В смысле осуществления нацвопроса внутри армии необходима большая действенность. Необходимо проследить за из'ятием великодержавнических элементов, вредных на Туркфронте, за возможным обеспечением естественных требований нацменьшинств и т. д. в духе вышеуказанных постановлений.

Необходимо особенно поощрять изучение местных языков, важность усугубляется проводимой «национализацией» государственных аппаратов Туркреспублики.

Необходимо немедленно, чрезвычайно осторожно и осмотрительно, но безоговорочно привлекать представителей коренного населения в военный аппарат, особенно на военно–политическую работу, начав изживание недопустимого сейчас положения работы чисто великорусским аппаратом в условиях Средней Азии.

Не останавливаясь на большом количестве вопросов, связанных с вышесказанным в виду того, что в ближайшее время будут даны дополнительные директивы, несколько подробностей по вопросу о нашем участии в Совпартработе общегражданской.

Военные партработники должны принять большее, чем до сих пор, активное участие в работе парт. проф. и соворганов, оказывая им возможную помощь, но каленым железом выжигая всякие малейшие попытки командования, опекунства и наставничества.

Военные партработники имеют опыт, закалку, знания. В нас нуждаются местные органы. Но в нас нуждаются, как в помощниках. Такими мы должны быть.

Конечно, недопустимо и увлечение этой деятельности за счет частей. Наша основная работа в армии и для армии, но не исключительно для нее и с ней.

Одновременно необходимо предупредить военных партработников по поводу одного важного обстоятельства. Партийные организации в Туркестане (равно как и в Бухаре) молоды, малоопытны и имеют крохотную пролетарскую часть в своих рядах. Значительная часть членов партии неграмотны и малокультурны, значительный процент верующих.

Это не значит, что парторганизации в Средней Азии могут быть, так сказать, поставлены во второй разряд — это было бы колонизаторской политикой, но это лишь показывает огромные трудности парт. и сов. строительства на Востоке. Парторганизации на Востоке особенно дороги и для всей РКП (б), и особенно должны оберегаться всей партией в целом, именно благодаря этим трудностям.

Но вполне понятно, что в слабых парторганизациях Средне–Азиатской Республики возможны и неизбежны различные нездоровые явления. Особенно сложные условия для работы партии в Туркестане создаются в настоящее время в виду того, что идейные вдохновители, басмачества, активные панисламисты и т. д. убедившись в явном крахе басмаческого движения, сейчас развертывают борьбу на фронте идеологическом и, несомненно, смогут оказывать влияние и на наименее устойчивую часть членов партии.

При активном участии военных партработников в местном партстроительстве возможно втягивание малоопытных и неосторожных товарищей в эти специфически местные трения и конфликты.

Необходимо настойчиво и категорически предупредить от таких опасных и вредных увлечений. Во всех таких случаях военные партработники должны придерживаться официальной партийной линии, а в случае неясности срочно давать запрос нам о линии поведения.

Особенно необходимо быть выдержанными во время различных с'ездов и выборов.

Вместе с тем всякая преднамеренность, подозрительность и необоснованное недоверие не должны ни в каком случае и ни в каком виде допускаться и решительно изгоняться из рядов наших парторганов и организаций.

Наконец, необходимо чрезвычайно внимательно и зорко следить за практикой проведения нацполитики в Туркестане и Бухаре (национализация госаппаратов, ликвидация культурного неравенства и т. д.), популяризируя и объясняя эти мероприятия в армии и оказывая необходимую помощь местным парторганам, когда это потребуется.

Само собой разумеется, что задача упрочения дружественных и близких, основанных на взаимном уважении, отношений Красной армии и населения попрежнему чрезвычайно важна.

Настоящей директивой возлагается на вас исключительная ответственность на неурезанное и всестороннее осуществление всех ранее принятых решений по нацвопросу.

Обратите особенное внимание на проведение решений последнего Пленума КПТ.

С коммунистическим приветом Член РВС и Начполитуправления фронта Шапошников.