ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ людские ресурсы государства, используемые в различных сферах военного и гражданского производства. В мирное время большая их часть связана с выпуском гражданской продукции. С началом войны происходит перераспределение трудовых ресурсов. Значительная их часть вовлекается в ВС, а другая переключается на производство военной продукции. Для производства гражданской продукции остается лишь строго необходимая часть трудовых ресурсов, а также рабочих и служащих пенсионных возрастов.

УТИЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ осуществление комплекса мероприятий (организационно-технических, производственных, научных, экономических и иных) и технологических процессов, обеспечивающих демилитаризацию, диверсификацию (перепрофилирование) и переработку образцов военного имущества для изменения их целевого назначения, дальнейшего использования в производственно-хозяйственных целях, получения финансовых средств, товарной продукции и сырья.

ФИНАНСИРОВАНИЕ В ВОЕННОМ ДЕЛЕ — обеспечение финансовыми ресурсами всех видов деятельности военной организации. Различают финансирование военных поставок (капитальных расходов военной организации на военное строительство) и финансирование вооруженных сил (текущих расходов на их содержание).

ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН ПЕРСПЕКТИВНЫЙ (ПФП) документ, формируемый одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и включающий в себя этот проект, составленный в соответствии с полной (детальной) классификацией, а также наметки бюджетов на следующие два года, составленные в соответствии с укрупненными показателями бюджетной классификации.

ПФП разрабатывается на базе среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ с охватом всех уровней государственной власти. Ежегодно корректируется и не утверждается законодательно. Целями его разработки обычно являются:

• информирование органов законодательной власти о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы;

• комплексное прогнозирование финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов;

• выявление необходимости и возможности осуществления в перспективе различных мер в области финансовой политики;

• отслеживание долгосрочных негативных тенденций и своевременное принятие мер по противодействию им.

ЦЕЛЕВОЙ ФОНД ВНЕБЮДЖЕТНЫЙ денежный фонд, образуемый помимо бюджетной системы РФ в соответствии с официально зарегистрированным уставом и направленный на достижение декларируемых целей, которые в некоторых случаях могут быть частично совпадающими с целями создания бюджетных фондов. Может быть государственным и негосударственным (различных форм собственности, разрешенных государством).

ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА ПОЛЕВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ учреждения (банки), предназначенные для расчетно-кассового (банковского) обслуживания воинских частей, учреждений и организаций, а также физических лиц, проживающих на тех территориях и в тех случаях, где и когда функционирование территориальных учреждений Банка России и органов федерального казначейства невозможно. Деятельность полевых учреждений ЦБ осуществляется военнослужащими, прикомандированными к ЦБ.

ЭКОНОМИКА совокупность производственных отношений, хозяйственный базис общества. В большинстве стран представляет собой сложный хозяйственный комплекс, охватывающий все звенья и структуры общественного производства, распределения и обмена продуктов труда на всей территории.

Термином «экономика» обобщенно называют экономические науки — совокупность научных дисциплин, изучающих секторы и отрасли производственного комплекса государств, межгосударственные экономические отношения, транснациональные компании в условиях глобализации экономики, основные условия и способы производства, обмена и потребления продукции, товаров и услуг, формы хозяйственной деятельности и механизмы экономического регулирования.

Одной из наиболее важных и развитых отраслей экономики является военная экономика, обеспечивающая военный (оборонный) потенциал государства.

ЭКОНОМИКА ВОЕННАЯ специфическая компонента и особый вид экономики государства, той части производственного комплекса, которая обеспечивает военные (оборонные) потребности государства.

Включает военно-ориентированные (оборонные) отрасли промышленности, систему их материально-технического обеспечения, трудовые и финансовые ресурсы, направляемые на военные нужды, а также систему экономических отношений внутри военной организации государства и отношений этой организации с невоенными секторами экономики.

В первый (традиционно производственный) блок военной экономики входят все базовые отрасли промышленности в той части, в которой они обеспечивают военные (оборонные) отрасли промышленности средствами производства, материалами и веществами, а также обслуживают трудовые ресурсы этих отраслей и личный состав вооруженных сил предметами потребления.

В этот же блок включаются транспорт, связь, системы материального снабжения, соответствующие отрасли науки, здравоохранение, учреждения просвещения и культуры в части обеспечения производства и эксплуатации военной продукции и обслуживания вооруженных сил.

Во второй военно-экономический блок входит военная организация государства, главным образом ее органы тылового и материально-технического обеспечения, финансовая и другие службы вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов.

Кроме того, участники военно-экономических отношений обеспечивают удовлетворение потребностей государства и нации в услугах военной безопасности. Также функционирование военной экономики дает вклад в остальные отрасли в виде конверсионных программ, технологий «двойного назначения», развития высоких технологий. Таким образом, военную экономику нельзя считать исключительно затратной.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОБИЛИЗАЦИЯ часть общей мобилизации государства. Включает перевод экономики на работу в условиях войны, реализацию разработанных в мирное время мобилизационных мероприятий и хозяйственных планов в промышленности, науке, сельском хозяйстве, на транспорте, в связи, здравоохранении и т.п.

Предусматривает:

• развертывание производства по плану расчетного года;

• пересмотр и изменение экономических пропорций для всемерного увеличения выпуска военной продукции;

• мобилизацию транспорта и перевод его на «рельсы» работы военного времени;

• прием от гражданского сектора экономики автотранспорта, морских и речных судов, самолетов гражданской авиации и их переоборудование;

• перестройку работы органов и средств связи с передачей большинства каналов связи министерству обороны;

• развертывание коечной сети для приема раненых и больных; –установление особого порядка работ органов и учреждений просвещения и культуры;

• ввод в действие резервных энергетических мощностей;

• изменение характера и направленности всей деятельности научных и опытно-конструкторских учреждений в целях удовлетворения потребностей ВС, быстрейшего создания более эффективных видов оружия и военной техники;

• рациональное расходование в военных целях накопленных запасов топлива и воды, продолжение мероприятий по гражданской обороне с целью повышения защиты и живучести экономических и транспортных объектов, реорганизации управления экономикой и военным производством с использованием для этого подготовленных защищенных пунктов управления.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВС — удовлетворение материальных потребностей вооруженных сил в мирное и военное время.

Включает:

• поставку вооруженным силам оружия и военной техники, технического имущества, ракет и боеприпасов, продовольствия, горючего, обмундирования, снаряжения и других материальных средств, обеспечение деятельности предприятий ВС, в том числе материалами и сырьем, обеспечение войск и сил флота топливом, водой, электроэнергией, покрытие расходов на строительство военных объектов (в том числе аэродромов, позиций ракет, пунктов управления и т.п.);