Вооруженные силы Абхазии к началу осетинской войны организационно состоят из трех групп войск (Центральной, Восточной, Западной), ВВС и ВМС. Численность вооруженных формирований, по различным данным, колеблется от четырех с половиной тысяч до десяти тысяч человек. Численность резерва порядка двадцати восьми тысяч человек.

На вооружении абхазской армии насчитывается 60 танков (из которых две трети составляют танки Т-72), 85 орудий и минометов, в том числе 152-мм гаубицы и САУ, 116 единиц бронетанковой техники.

На вооружении ВВС имеется 2 Су-27, 1 Миг-23, 5 Су-25, 3 учебно-транспортных самолета L-39, 1 Ан-2, 1 Як-52, 1 Ми-8, 1 Ми-2.

В трех дивизионах морских катеров (Сухуми, Очамчира, Пицунда) насчитывается 21 морской катер типа «Гриф», в бригаде морской пехоты 12 бронетранспортеров и боевых машин пехоты, реактивная система залпового огня БМ-21 «Град», в дивизионе береговой обороны 27 100-мм орудий береговой обороны.

Треть подразделений армии находится в повышенной боевой готовности к возможным отражениям высадки морских и воздушных десантов, в первую очередь на приморском направлении.

Деятельность Миссии ООН по наблюдению в Грузии учреждена 24 августа 1993 г. для проверки выполнения резолюции Совета Безопасности о Соглашении по прекращению огня между Грузией и Абхазией. Для этой цели была создана Группа военных наблюдателей численностью первоначально 88 человек. Когда первоначальный мандат МООННГ утратил свою силу в связи с возобновлением боевых действий в Абхазии в сентябре 1993 г., Совет Безопасности предоставил Миссии временный мандат. После подписания в мае 1994 г. грузинской и абхазской сторонами Соглашения о прекращении огня и разъединении сил Совет Безопасности в своей резолюции от 27 июля 1994 г. увеличил, с введением в зону конфликта миротворческих сил СНГ, численность МООННГ до 136 военных наблюдателей. Структура МООННГ: Зугдидский сектор на трех постах, Галльский сектор на трех постах, штаб в Сухуми, офис в Тбилиси.

В состав МООННГ входит также Отделение по правам человека, созданное в декабре 1996 г. в соответствии с резолюцией 1077 Совета Безопасности ООН. Оно укомплектовано на совместной основе персоналом ОБСЕ и Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ). Отделение является частью МООННГ и через главу Миссии представляет доклад Верховному комиссару по правам человека. Одним из последних документов ООН перед грузино-осетинской войной был Доклад Генерального секретаря о положении в Абхазии, Грузия. Москва и Тбилиси оценили доклад по-разному.

В соответствии с ранее достигнутыми четырехсторонними международными договоренностями от 24 июля 1992 г. – Дагомысским соглашением о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта – начали действовать совместные миротворческие силы в составе грузинского, российского и югоосетинского батальонов по 500 человек каждый. В составе российского батальона, согласно договоренностям, подписанным 8 июля 1992 г. российской и грузинской сторонами, должны быть два вертолета МИ-8.

С 21 июля 1994 г. во исполнение резолюции Совета Безопасности ООН в зоне грузино-осетинского конфликта были размещены Коллективные силы СНГ по поддержанию мира. В состав этих сил вошли 5 батальонов и 2 роты численностью 1752 человека. На вооружении сил СНГ были 94 боевые машины пехоты, 16 орудий, 158 автомобилей, три вертолета. Их личный состав был усилен подразделениями боевого назначения российских войск. В их числе – рота чеченского батальона «Восток» 42-й мотострелковой дивизии, до 80 единиц пехоты, 2 боевые машины типа БМП-2 и 3 тягача МТЛБ, примерно 70 бойцов 10-й бригады спецназначения российского Генерального штаба. Российские посты в селах Мегврикиси, Эредви, Фриси, Ванати, Цвериахо, Квернети, Арцеви, Тамарашени и Кехви. Позиции вокруг высоты Сарабуки держала рота чеченского разведывательного батальона «Восток». Грузинский батальон насчитывал 500–600 человек и имел до 25 единиц бронетехники, 15 БРДМ и 6 МТЛБ. Местом расположения грузинских миротворцев были села Верхний Никози, Авневи, Эредви, Ачабети, ущелье Большой Лиахвы.

Осетинский миротворческий батальон «Алания» перед конфликтом насчитывал около 600 военнослужащих. В распоряжении батальона были 20 бронетранспортеров БТР-80 и 22 боевые машины пехоты БМП-2. Большую часть личного состава представляли жители цхинвалского региона, и в случае возобновления конфликта батальон переходил в подчинение вооруженных формирований президента Кокойты. «Алания» держала позиции у осетинских сел: Цинагари, Гугути, Осфриси, Монастери, Фроне и Цнелиси. Огневые позиции были обустроены также на высотах у сел Кохати, Телиани, Дидмуха, Диди Гупта, Убиати, Осфриси, Красные земли, Громи, Дмениси, Сатихари. Миротворцы несут службу в двух зонах безопасности Коллективных сил по поддержанию мира «Север» и «Юг», на 22 постах и 4 контрольно-пропускных пунктах. В зоне контроля КСМП патрулирование осуществляется 29 мобильными группами. Еженедельно военнослужащие, совместно с наблюдателями МООННГ, патрулируют Кодорское ущелье – воздушный мониторинг его верхней части.

Зона безопасности протяженностью 85 км расположена как с Абхазской, так и с грузинской стороны. Общая ее протяженность около 24 км. Для сравнения: буферная зона в 1999 г. в Косово (KFOR), под командованием НАТО, составила один – полтора километра[25]. Только за первые десять лет службы миротворцы обезвредили более 3000 взрывчатых веществ, изъяли более 200 единиц стрелкового оружия и более 50 тыс. боеприпасов различного вида. За время конфликта погибло более 97 миротворцев, ранения получили более 250 миротворцев.

В первое время после начала миротворческой операции наметилась тенденция к нормализации грузино-абхазских отношений. Из 230 тыс. беженцев более трети (до 70 тыс.) вернулись в Галльский район, на места постоянного проживания. Однако после попытки Грузии военно-силовым путем установить контроль на территории Гальского района, в мае 1998 г., вновь стала нарастать напряженность, участились военные провокации против российских миротворцев и миссии МООННГ.

Ситуация вокруг миротворцев Коллективных сил по поддержанию мира СНГ в зоне грузино-абхазского конфликта продолжает оставаться на пике напряженности. Командование КСПМ в последнее время не раз информировало глав государств СНГ о том, что в зоне конфликта активизировались силы, препятствующие нормальной деятельности миротворцев. Для обеспечения их безопасности в зонах конфликтов (в том числе и грузино-абхазского) увеличилось количество сил, ранее выделенных для государств СНГ. Состав российского воинского контингента был увеличен до 2900 человек. Дополнительно введен один батальон – 557 человек, 4 машины управления Р-145 «Чайка» (на базе БТР-60), 39 ББМ (БТР-70/80; БМП-1/2; БРДМ-2), 44 автомобиля, 9 артиллерийских систем (82-мм миномёты 2Б14 «Поднос» и 2Б9 «Василёк»).

Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Грузией установились 1 июля 1992 г. Их договорно-правовая база составляет около 100 документов, охватывающих основные направления сотрудничества в политической, экономической, военной, культурной и гуманитарной сферах. Договор между Российской Федерацией и Республикой Грузия о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, подписанный 3 февраля 1994 г., не был ратифицирован Россией; позже было принято решение о подготовке нового договора. Застопорилась работа над текстом двустороннего «рамочного» договора, в котором должны были найти отражение приоритетные направления взаимодействия с учетом национальных интересов двух государств: урегулирование конфликтов, делимитация границ, создание совместного антитеррористического центра, упрощение визового режима. Осложняющим в двусторонних отношениях обстоятельством являются нерешенные грузино-абхазский и грузино-осетинский конфликты.