2 февраля были освобождены гг. Луцк и Ровно. Начальником УНКГБ Волынской области был назначен А.Н. Мартынов (до 9.10.1944), УНКВД — А.М. Яковенко (назначен «задним числом» 25.08.1945). По Ровенской области начальником УНКВД работал В.М. Трубников.
29 марта 1944 г. освобожден г. Черновцы, начальником УНКГБ области назначен Н.А. Решетов, начальником УНКВД 10.07.1944 — М.Т. Руденко.
14 апреля 1944 г. освобожден г. Тарнополь (ныне — Тернополь), начальником УНКВД Тарнопольской-Тернопольской области работал Р.Н. Сараев, а УНКГБ — Л.А. Малинин.
25 июля 1944 г. освобожден г. Станислав (ныне Ивано-Франковск), начальником УНКГБ Станиславской области назначен А.Н. Михайлов, а УНКВД — М.А. Завгородний.
27 июля 1944 г. освобожден г. Львов, начальником УНКГБ назначен К.С. Волощенко, (с 9.10.1944 — А.И. Воронин), начальником УНКВД — Е.С. Грушко.
6 августа 1944 г. освобожден г. Дрогобыч, 31 августа начальником УНКВД области назначен командир прославленного партизанского соединения А.Н. Сабуров.
По состоянию на 13 октября 1944 г по штатам ОББ НКВД УССР значилось 23 человека в аппарате ОББ и 1710 сотрудников, работающих по линии борьбы с бандитизмом вместе с периферийными органами. Непосредственно в ОББ УНКВД было три отделения (агентурно-оперативное, по борьбе с дезертирством и следственное), а также группа оперативного учета.
9 октября 1944 г. приказами НКВД/НКГБ СССР № 001240/00380 ОББ НКВД УССР реорганизован в Управление по борьбе с бандитизмом, а приказом НКВД СССР № 1499 этой же даты начальником УББ и замнаркома НКВД УССР назначен генерал-лейтенант Т.А. Строкач. Штаты нового управления были утверждены приказом № 001388 от 14.11.44.
Вскрытием и ликвидацией подполья ОУН и повстанческих банд УПА занимался 1-й отдел УББ, в состав входили следующие отделения:
1. по разработке глав провода ОУН, штаба УПА и УПК (8 чел.);
2. работа по вскрытию и ликвидации подполья ОУН и УПА на территории Ровенской, Волынской и Тернопольской областей (8 чел.);
3. тоже по Львовской, Дрогобычской, Станиславской и Черновицкой областям (10 чел.);
4. тоже по восточным областям УССР (8 чел.)
Согласно приказу НКВД/НКГБ СССР № 001240/00380 наркому внутренних дел УССР В.Н.Рясному поручалось руководство агентурно-оперативной работой по борьбе с оуновским подпольем и бандами ОУН УНКВД-УНКГБ Львовской, Станиславской, Дрогобычской и Черновицкой областей. В помощь ему назначались нарком госбезопасности УССР С.Р.Савченко и начальник погранвойск НКВД УССР Бурмак. Руководство агентурно-оперативной работой по борьбе с оуновским подпольем и бандами ОУН по Ровенской, Волынской и Тернопольской областям возлагалось на заместителя наркома внутренних дел СССР Т.А.Строкача, в помощь которому назначались замнаркома госбезопасности УССР Есипенко и начальник внутренних войск НКВД УССР Марченков.
Приказом НКВД СССР от 1.12.1944 ОББ НКВД СССР реорганизован в Главное управление НКВД СССР по борьбе с бандитизмом (ГУББ) с включением в его состав Штаба истребительных батальонов. Начальником ГУББ НКВД СССР назначался А.М. Леонтьев. Этим же приказом утверждалась структура ГУББ НКВД СССР, в частности, для борьбы с оуновским подпольем организовывался 1-й отдел в составе трех отделений — по борьбе с оуновским подпольем, по борьбе с вооруженными бандами УПА и по борьбе с бандитизмом на Украине.
Такова была ситуация в органах внутренних дел и госбезопасности по состояню на на 1944 год.
Часть 2
Отдельно необходимо остановиться на правовых основах репрессий против членов ОУН-УПА.
Так, постановление ГКО № 903сс от 17.11.1941 г. предоставило Особому совещанию НКВД СССР право выносить приговоры вплоть до расстрела по делам о контрреволюционных преступлениях и особо опасным преступлениям против государства.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 г. постановлялось, что шпионы и изменники Родины из числа граждан СССР караются смертной казнью через повешение, а их пособники из числа местного населения — ссылкой на каторжные работы сроком от 15 до 20 лет. Казнь предписывалось производить публично при народе. Рассмотрение дел было возложено на военно-полевые суды при дивизиях действующей армии в составе председателя военного трибунала дивизии, начальника особого отдела (далее, Смерш) и зам. командира дивизии по политической части при участии военного прокурора дивизии. 2 августа 1943 г. вышел также Указ об образовании военно-полевых судов при кавалерийских, танковых и механизированных корпусах.
Отдельным Постановлением Пленума Верховного Суда СССР № 12/8/у/с от 7 августа 1944 г. деятельность членов ОУН из числа советских граждан квалифицировалась по статьям 54-1 «а» или 54-1 «б» и 54–11 Уголовного кодекса УССР.
2 декабря 1944 г. Нарком внутренних дел Л.П.Берия обратился с письмом на имя И.В.Сталина с просьбой направить в западные области УССР две выездные сессии Военной Коллегии Верховного Суда СССР — одну для рассмотрения дел по Львовской, Дрогобычской, Станиславской и Черновицкой областям, а другую — по Ровенской, Волынской и Тернопольской. Обратим внимание — руководитель «карательно-репрессивных» органов ходатайствует о судебном рассмотрении дел. В письме на имя первого секретаря ЦК КП(б)У Н.С. Хрущева от того же числа Берия говорит о том же и указывает, что ходатайствует о предоставлении этим сессиям прав военно-полевых судов, согласно Указа от 19.04.1943 г. Он писал: «…По-моему, при этих условиях создание областных троек не вызывается необходимостью…». Таким образом, четко видно, что руководство компартии Украины «требовало крови» и ходатайствовало о расширении внесудебной системы, в частности, создании областных «троек» (видимо, Никита Сергеевич вспомнил 1937-38 г и свою сверхактивную деятельность в эти годы). Руководитель же органов внутренних дел «тот самый» Берия настаивает на соблюдении законов и использовании существующей судебно-правовой системы.
Соответствующее Постановление Президиума Верховного Совета СССР вышло 5 декабря 1944 г Им, кстати, предписывалось приводить в исполнение приговоры к смертной казни (повешение) публично по месту совершения осужденным преступления (вспомини мемориальную доску в г. Ровно).
Отдельно необходимо остановиться на тактике и характере действий подразделений внутренних и пограничных войск в ходе чекистско-войсковых операций.
Сразу же отметим, что националистические «исследователи» активно тиражируют несколько мифов о действиях «карательно-репрессивной системы». Живучесть этих мифов связана, прежде всего, с неграмотностью (?) отдельных популяризаторов (да и самих мифотворцев) как в военном деле и так и тем, что «исследователи» не удосужились ознакомиться с соответствующими нормативными инструкциями и боевыми уставами.
В частности, постоянно муссируется миф, что наличие в документах низких потерь войск НКВД при выполнении боевых операций связано с тем, что командование войск, опасаясь «оргвыводов», искусственно эти потери занижало.
Между тем, низкие потери вполне объяснянимы двумя причинами. Прежде всего — боевым опытом. Личный состав, отбираемый в истребительные отряды и группы, неоднократно привлекался к подобным операциям на протяжении многих лет войны. Поэтому тактические схемы были отработаны до автоматизма и «каждый знал свой маневр». Большинство же «вояк» УПА было бывшими крестьянами, которых мобилизовали (в основном, п и наскоро обучили. Несмотря на высокий уровень подготовки командного состава (вспомним батальоны абвера и шуц-полиции), отсутствие реального боевого опыта у большинства уповцев играло решающую роль в боевых столкновениях с профессионалами из внутренних и пограничных войск.
Вторым решающим моментом было вооружение. Особенность лесного боя состоит в том, что боевые столкновения происходят внезапно и скоротечно в условиях ограниченной видимости (реально бой происходит при сближении 150–200 м, а то и ближе). В результате ограниченности видимости нет времени на прицеливание. Выигрывают бой подразделения, успевающие быстро создать необходимую плотность огня и «прижать» противника к земле. После этого уничтожение его становится вопросом скорого времени. Поэтому тактика действий истребительных групп строилась «от пулемета». Вооруженные ручными пулеметами стрелки обеспечивали решающий перевес в огневом контакте. Также определяющим в боевых столкновениях являлось то, что личный состав войск НКВД был вооружен автоматическим оружием. Более легкий и короткий пистолет-пулемет в лесных условиях гораздо выигрышнее винтовки и создает высокую плотность огня в скоротечном лесном бою. Кстати, именно с этим столкнулись советские подразделения в 1939-40 гг. в Финляндии.
