В такой недвусмысленной ситуации новому собственнику (арендатору) приобретенного объекта (здания, помещений и др.) приходится «напрягаться», чтобы доказать очевидный факт, что данная электроустановка не вновь смонтирована, а ранее была подключена к электросети. И даже несмотря на то что электросетевой компании об этом известно, отсутствие «бумажки» – разрешения на присоединение мощности прежнего владельца объекта или АРБПиЭО – не позволит новому владельцу объекта, пока он не найдет эту «бумажку», переоформить на себя мощность электроустановки.

Следует знать, что в соответствии с п. 1.8.1 действующих Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей комплект технической документации в электроустановках при изменении собственника должен передаваться новому владельцу в полном объеме.

Именно в данном случае возникает ряд нестандартных и конфликтных ситуаций, не позволяющих новому владельцу объекта (электроустановки) получить в законном порядке разрешение на присоединение мощности и оформить АРБПиЭО, в том числе следующие.

1. Разрешение на присоединение мощности и АРБПиЭО у прежнего владельца электроустановки по каким-либо причинам отсутствуют, например:

утеряны или он их не имел (такие случаи встречаются на практике, когда при наличии договора энергоснабжения разрешение на присоединение мощности отсутствует);

прежний владелец по разным причинам не желает отдавать документы на мощность новому владельцу электроустановки (например, хочет продать мощность в виде такого документа);

пропал (исчез в неизвестном направлении) сам владелец электроустановки;

неизвестны данные (название фирмы, фамилия прежнего собственника и т. п.) и координаты прежнего владельца объекта (например, помещение или здание куплено на аукционе) и др.

2. Прежний владелец электроустановки представил новому владельцу только копию разрешения на присоединение мощности или копию АРБПиЭО. Однако электросетевая организация может не принять копии и потребовать подлинники этих документов, что не регламентируется ни одним правовым актом. Более того, такие документы на действующую электроустановку должны быть в наличии в самой электросетевой компании. Такая порочная практика в последнее время все чаще имеет место, например, в ОАО «МОЭсК» и имеет целью незаконным путем обязать нового владельца заключить с компанией договор технологического присоединения с последующей оплатой, несмотря на то, что данная электроустановка является действующей.

3. Новый владелец приобрел (арендовал) лишь часть объекта (например, одно из трех помещений на 1-м этаже здания), и несмотря на наличие разрешения на присоединение общей мощности объекта (здания, 1-го этажа и т. п.) у него нет возможности (из-за отсутствия других собственников или их нежелания) «разделить» общую мощность всех помещений в требуемой для него пропорции. В этом случае для нового собственника объекта возникает тупиковая ситуация: у него нет возможности «доказать» электросетевой компании наличие действующей электроустановки.

4. Если даже новый собственник (арендатор) переоформил разрешение на присоединение мощности, то он сталкивается с «глубокомысленной» фразой в тексте самого разрешения: «…при условии согласия владельца (балансодержателя) внутренней сети и по его ТУ». Бессмысленность такого требования заключается в том, что согласие владельца (балансодержателя) сети уже было получено ранее при подаче документов на получение разрешения в сетевую компанию (без такого согласия документы сетевой компанией не были бы приняты). Положение для потребителя электрической энергии усугубляется еще и тем, что при оформлении АРБПиЭО повторно требуется получить от балансодержателя сети такое же согласование на подключение мощности, а потребитель должен доказывать, что оно было получено ранее.

5. При расторжении договора энергоснабжения прежним владельцем помещения (здания) энергосбытовая компания прекращает подачу напряжения на данный объект. При этом в ряде случаев прежний владелец может оказаться должником перед энергосбытовой организацией в части оплаты потребленной электроэнергии. Новому владельцу помещения (здания) для подключения действующей электроустановки к сети необходимо не только погасить задолженность прежнего владельца, но и доказать сетевой организации, что данная электроустановка была действующей, то есть решать проблемы, указанные выше в пп. 1 и 2.

Плата за технологическое присоединение к электросетям также не может взиматься в случае, если происходит разделение существующей мощности на несколько мощностей с согласия балансодержателя сети, имеющего разрешение на присоединение общей мощности. В этом случае каждый из новых собственников (арендаторов и т. д.) представляет в электросетевую компанию комплект необходимых документов для оформления разрешения на присоединение мощности. В результате каждый из владельцев объекта получает разрешение на присоединение мощности, а прежнее разрешение на общую мощность аннулируется, что фиксируется в каждом из разрешений на присоединение разделенной мощности.

При приобретении нежилых помещений в домах-новостройках, имеющих отдельную встроенную подстанцию для нежилых помещений, собственники (арендаторы) этих помещений, которым предстоит оформить разрешение на присоединение мощности, зачастую не имеют понятия, какая мощность им выделена. В таких ситуациях некоторые из таких собственников (арендаторов) действуют по принципу: «кто не успел, тот опоздал» и стараются оформить на свое помещение максимально возможную мощность, а в некоторых случаях им удается оформить даже полную мощность, предназначенную для всех нежилых помещений.

Однако и при эксплуатации действующих электроустановок могут возникнуть ситуации, связанные с оплатой технологического подключения к электросетям, не оговоренные в постановлении Правительства РФ № 861, например:

при изменении категорийности электроснабжения данной электроустановки или при ее реконструкции, хотя ее потребляемая мощность остается прежней. Поскольку в данной ситуации изменилась схема внешнего электроснабжения потребителя электрической энергии, то он обязан получить новые ТУ на технологическое присоединение;

электроснабжение действующей электроустановки в силу определенных причин может быть переведено с одного питающего центра на другой. В этом случае ее подключение к новому питающему центру оформляется как присоединение новой электроустановки.

На совместном заседании президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России» при участии РАО «ЕЭС России», ФАС и ФСТ РФ 23 апреля 2008 г., посвященном проблеме коррупции при присоединении к электросетям, особое внимание было уделено незаконным требованиям энергокомпаний второй раз оплатить уже подведенные к предприятию электрические мощности при смене юридического лица. «Это очень важный вопрос, так как это явление может превратиться в массовые злоупотребления в свете идущей сейчас муниципальной приватизации», – пояснил вице-президент, глава Комитета по промышленной политике «Опоры России» А. Коркунов. Реакция заместителя правления РАО «ЕЭС России» Л. Гозмана последовала незамедлительно: «Это противозаконно! Сообщайте о таких случаях нам – удавим!».

Однако на практике подобные факты, к сожалению, продолжают иметь место.

Подключение дополнительных мощностей с точки зрения технологического подключения к электросетям следует рассматривать как присоединение вновь смонтированных или реконструируемых электроустановок.

Вследствие этого приобретение дополнительной мощности связано не только со значительными финансовыми затратами, но и с техническими проблемами по выполнению ТУ электросетевой компании (переоборудование ВРУ, прокладка КЛ и др.), поскольку помимо платы за право подключения электросетевые компании в своих ТУ часто выставляют заявителям на присоединение мощности кабальные условия, такие как строительство подстанции, прокладка КЛ и т. д.